Налоговая система России

Нало́говая систе́ма России — совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей, взимаемых в установленном порядке с плательщиков — юридических и физических лиц на территории России[1].

Глава 2 «Налогового кодекса Российской Федерации» (далее — НК РФ) описывает налоговую систему налогов и сборов в Российской Федерации.

Виды налогов

В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов[2]:

  • федеральные налоги и сборы;
  • региональные налоги и сборы;
  • местные налоги и сборы.

Существуют также ещё 3 вида налоговой системы: прогрессивная, регрессивная и пропорциональная. С 2021 года в России используется прогрессивная (двухступенчатая) налоговая система.

Не могут устанавливаться федеральные, региональные или местные налоги и сборы, не предусмотренные НК РФ[3].

Федеральные налоги и сборы

Статья 13 НК РФ[4]:

Региональные налоги

Статья 14 НК РФ[7]:

Местные налоги

Статья 15 НК РФ[8]:

Отменённые налоги

  • Единый социальный налог (глава 24 статьи 13 налогового кодекса утратила силу, с 01.01.2010 — страховые взносы)
  • Налог с продаж (глава 27, налог отменён с 01.01.2004)
  • налог на доходы от капитала
  • налог на рекламу
  • налог на наследование или дарение
  • налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы
  • налог на дополнительный доход от добычи углеводородов
  • лесной налог
  • экологический налог
  • федеральные лицензионные сборы
  • региональные лицензионные сборы
  • местные лицензионные сборы

Специальные налоговые режимы

Пункт 2 статьи 18 НК РФ[9]:

Виды налоговых проверок

Предусмотренные Налоговым Кодексом РФ налоговые проверки:

Двойное налогообложение

Двусторонние международные договоры Российской Федерации об избежании двойного налогообложения  Россия  Страны, с которыми договор действует  Страны, с которыми договор подписан, но не вступил в силу

Россия имеет договоры об избежании двойного налогообложения со следующими странами:[10]

1990-е годы

В 1992—1993 годах большинство российских предприятий не стремилось уклоняться от уплаты налогов[12]. Нередко руководство предприятий не предпринимало даже совершенно законных мер с целью снижения объёма выплачиваемых налогов[12]. Со второй половины 1993 года, потеряв надежду на снижение налогового бремени, предприятия начали поиск способов уклонения от уплаты налогов[12].

1 января 1994 года были повышены ставки налогов[12]. Это стало одним из последних аргументов для предприятий в пользу массового отказа от налоговой законопослушности[12]. Ранее других от налогов стали уходить небольшие негосударственные предприятия[12]. Для ухода от налогов использовались самые различные методы[12]:

  • Группа предприятий в регионе регистрировала финансовую компанию, в уставной капитал которой вносилась вся готовая продукция этих предприятий[12]. Это означало, что предприятие, производя свою продукцию, не имея реализации и формально являясь убыточной, соответственно не платило налог на прибыль и НДС[12].
  • Чтобы уменьшить выплаты по налогу на прибыль, предприятия старались увеличить отчётную долю издержек[12]. Самым простым способом увеличения отчётных издержек было увеличение фонда зарплаты, для чего многие фирмы выписывали заработную плату на множество «мёртвых душ» (лиц, числившихся с списках работников, но реально не работавших)[12].
  • Чтобы уменьшить налогообложение фонда оплаты труда, предприятия платили часть денег своим работникам под видом возврата медицинской страховки через страховые компании, под видом материальной помощи и т. п.[12]
  • Чтобы уйти от налога на прибыль, фирмы регистрировались в качестве малых предприятий, которые согласно тогдашнему законодательству не платили этот налог в течение первых двух лет деятельности с момента регистрации, а также имели другие налоговые льготы.[12] После истечения двух лет предприятие ликвидировалось и вновь регистрировалась уже под новым названием, получая право на очередной двухлетний срок налоговых льгот[12].
  • Многие фирмы пользовались услугами различных общественных организаций, имевших законодательные привилегии: «церковных организаций», «чернобыльцев», «спортсменов», «афганцев», «инвалидов», «слепых», «глухих» и т. п.[12] Чтобы уменьшить свои издержки, фирмы проводили свои операции (в том числе внешнеторговые) не самостоятельно, а через такие организации.[12]
  • Широкое распространение получила минимизация отчислений налогов за счёт занижения фирмами реального финансового оборота с помощью различных методов[12]. Одним из методов были бартерные сделки, при которых продукция обменивалась по сильно заниженным ценам[12]. Другим методом было широкое использование взаимозачётов[12].
  • Многие фирмы занижали свой реальный доход от внешнеторговых сделок[12]. Например, при экспорте в налоговых отчётах указывалась сильно заниженная по сравнению с фактической цена товара, а неучтённая прибыль оседала на счёте предприятия в каком-нибудь иностранном банке[12]. Другим способом снижения налогов при внешнеторговых операциях была регистрация за рубежом полностью подконтрольной фирмы, которой российское предприятие поставляло свою продукцию по заниженной цене, а та свою очередь перепродавала продукцию реальному иностранному покупателю по обычной рыночной цене[12]. Подобные внешнеторговые сделки приводили также к масштабной утечке капиталов из России[12].
  • Примерно с 1993 года многие фирмы стали уходить от налогов с помощью широкого использования наличных денег для расчётов со своими партнёрами[12], наличной валюты (главным образом доллара США и немецкой марки), в виду галопирующей инфляции. Значительная часть этого оборота скрывалась от правоохранительных органов, поэтому в обиходе наличные средства, применявшиеся для таких операций, называли «чёрным налом»[12]. На наличных операциях был построен практически весь «челночный» бизнес[12].

Последствия массового уклонения от уплаты налогов в 1990-е годы были двоякими[12]. С одной стороны, уходя от налогов, фирмы сохраняли дополнительные финансовые ресурсы, которые были нужны для поддержания производства, а значит этот процесс противодействовал спаду производства[12]. Кроме того, уменьшалась налоговая составляющая в стоимости продукции, и фирмы могли продавать её дешевле[12]. Следовательно, это уменьшало инфляционную динамику в экономике и облегчало проблемы сбыта у фирм[12]. С другой стороны, беспорядок в налогообложении подрывал стабильность в финансово-бюджетной сфере экономики России, сокращал возможности для государственных инвестиций и финансирования бюджетной сферы, снижал эффективность макроэкономических мероприятий[12].

В 1990-е годы власти использовали только один путь решения проблем налогообложения — ужесточения налоговых законов и усиление давления налоговых органов на фирмы[12]. Однако, каждый раз фирмы находили новые способы противодействия этой политике и продолжали уклоняться от налогов[12]. Это говорит о том, что уровень налогообложения в 1990-е годы был завышенным и неприемлемым для фирм[12].

2000-е годы

В 2000-е годы внесен ряд поправок в налоговое законодательство: была установлена плоская шкала подоходного налога с физических лиц в 13 %, снижена ставка налога на прибыль до 20 %, введена регрессивная шкала единого социального налога, отменены оборотные налоги и налог с продаж, общее количество налогов было сокращено почти в 4 раза (с 54 до 15)[13][14][15][16]. В 2006 году замминистра финансов РФ Сергей Шаталов заявил, что за период налоговой реформы налоговая нагрузка снизилась с 34-35 % до 27,5 %, а также произошло перераспределение налоговой нагрузки в нефтяной сектор[16]. Налоговая реформа также способствовала увеличению собираемости налогов[17][18][13] и стимулировала экономический рост[17][19][20][20][21].

Критика

Налоговая система России регулярно подвергается критике как со стороны бизнеса, так и со стороны оппозиции. Но последнее время, с усугублением кризиса, недовольство существующей системой налогов и сборов высказывают и структурообразующие организации. Так 20.12.2015 через Российскую газету с предложениями об изменении существующего налогового порядка выступил Президент ТПП РФ Сергей Катырин[22]:

Это платежи, которых нет в Налоговом кодексе. Их начинают взимать с введением какого-то закона - например, экологические сборы, сборы за утилизацию отходов, за очистку воды и прочее.
Их уже набралось больше 50. Правда, некоторые эксперты говорят, что все 70. Не буду спорить. Уже много! А главное, никто не контролирует, нужна ли такая сумма того или иного сбора, кто ее рассчитывает, куда она идет. В то же время эти платежи становятся непосильным бременем для предприятий.
Вот мы и предлагаем создать реестр неналоговых платежей, принять закон, который будет базовым с точки зрения подходов к ним.Сергей Катырин

См. также

Примечания

  1. Основы экономики Издание 2 (Лебедев О.Т., 1998 ). Большая энциклопедия нефти и газа. www.ngpedia.ru. Дата обращения: 30 января 2019. Архивировано 2 декабря 2021 года.
  2. НК РФ ч.1, ст. 12, п. 1.
  3. НК РФ ч.1, ст. 12, п. 6.
  4. НК РФ ч.1, ст. 13.
  5. Носит разовый характер.
  6. Федеральный закон от 04.08.2023 N 414-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О налоге на сверхприбыль". КонсультантПлюс. Дата обращения: 17 ноября 2024.
  7. НК РФ ч.1, ст. 14.
  8. НК РФ ч.1, ст. 15.
  9. НК РФ ч.1, ст. 18, п. 2.
  10. Минфин России. Информация о статусе международных договоров об избежании двойного налогообложения между Российской Федерацией и другими государствами по состоянию на 01.11.2024 (для информационных целей) / (Information on the status of the Tax Agreements for the Avoidance of Double Taxation between the Russian Federation and other States as of 01.11.2024) (for information purposes). Министерство финансов Российской Федерации (6 ноября 2024).
  11. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 Указом Президента России от 08.08.2023 г. № 585 "О приостановлении Российской Федерацией действия отдельных положений международных договоров Российской Федерации по вопросам налогообложения" действие ряда положений приостановлено.
  12. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Д. Б. Кувалин «Экономическая политика и поведение предприятий: механизмы взаимного влияния» Глава «Способы адаптации российских предприятий к трансформационному экономическому кризису» Архивировано 23 сентября 2015 года. // М.: МАКС Пресс, 2009
  13. 1 2 Налоги для богатых? Экономику не пустили в «тень» Архивная копия от 19 мая 2010 на Wayback Machine // Прайм-ТАСС, 13 мая 2010
  14. Барсенков А. С., Вдовин А. И., «История России. 1917—2007» — М.: Аспект Пресс, 2008 — стр. 772
  15. Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008—2010 гг. // Министерство финансов Российской Федерации
  16. 1 2 Высказывания руководства Архивировано 18 мая 2011 года. // Минфин РФ
  17. 1 2 Налоговая политика Путина сулит успех Архивная копия от 27 сентября 2013 на Wayback Machine // The Wall Street Journal, 26 ноября 2002, Перевод на русский Архивная копия от 4 июня 2011 на Wayback Machine
  18. Возрождение России Архивная копия от 4 июня 2011 на Wayback Machine // Financial Times, 30 октября 2001
  19. Политический жест // Эксперт, 24 марта 2008
  20. 1 2 Филиппов А. В. «Новейшая история России. 1945—2006 гг». Дата обращения: 14 августа 2014. Архивировано 12 февраля 2011 года.
  21. Менеджеры от экономики делают ставку на Путина Архивная копия от 23 мая 2011 на Wayback Machine // Frankfurter Allgemeine Zeitung, 11 марта 2004, Перевод на русский (недоступная ссылка)
  22. Сергей Катырин: Не думаю, что нефть подорожает до 90 долларов. Российская газета (20 декабря 2015). Дата обращения: 30 января 2019. Архивировано 21 декабря 2015 года.

Источники

  1. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ // КонсультантПлюс. — 1998. — 3 августа.
  2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ // КонсультантПлюс. — 2000. — 7 августа.

Ссылки

Read other articles:

Cica-koreng jawa Megalurus palustris Status konservasiRisiko rendahIUCN22715494 TaksonomiKerajaanAnimaliaFilumChordataKelasAvesOrdoPasseriformesFamiliLocustellidaeGenusMegalurusSpesiesMegalurus palustris Horsf., 1821 Tipe taksonomiMegalurus DistribusiEndemikNamdapha National Park (en), Pakhui Tiger Reserve (en), Nameri National Park (en), Baidyabati DVC Canal (en), Purbasthali (en), Gajoldoba (en), Boshipota (en), Loktak Lake (en), Keibul Lamjao National Park (en), Dehing Patkai National Park...

 

Cet article est une ébauche concernant la presse écrite et Israël. Vous pouvez partager vos connaissances en l’améliorant (comment ?) selon les recommandations des projets correspondants. Yediot Aharonot ידיעות אחרונות Pays Israël Langue Hébreu Périodicité Quotidienne Format Tabloïd Diffusion 400 000 les jours de la semaine600 000 pour l'édition du Chabbat ex. Date de fondation 1939 Ville d’édition Tel Aviv Rédacteur en chef Ron Yaron Site web www.ynet.co.il...

 

An ecosystem associated with thin basic soilThis article focuses too much on specific examples. Please help improve this article by adding sources that evaluate within a broader context. (July 2023) Calcareous grassland (or alkaline grassland) is an ecosystem associated with thin basic soil, such as that on chalk and limestone downland.[1] Plants on calcareous grassland are typically short and hardy, and include grasses and herbs such as clover. Calcareous grassland is an important ha...

История Грузииსაქართველოს ისტორია Доисторическая Грузия Шулавери-шомутепинская культураКуро-араксская культураТриалетская культураКолхидская культураКобанская культураДиаухиМушки Древняя история КолхидаАриан-КартлиИберийское царство ФарнавазидыГруз�...

 

Palazzo ApostolicoResidenza ufficiale del PonteficeLocalizzazioneStato Città del Vaticano LocalitàCittà del Vaticano IndirizzoPiazza San Pietro Coordinate41°54′13″N 12°27′23″E / 41.903611°N 12.456389°E41.903611; 12.456389Coordinate: 41°54′13″N 12°27′23″E / 41.903611°N 12.456389°E41.903611; 12.456389 Informazioni generaliCondizioniIn uso CostruzioneXII secolo-XIX secolo Stilerinascimentale UsoResidenza ufficiale del Pontefice Real...

 

2004 filmMoolaadéDirected byOusmane SembèneWritten byOusmane SembèneProduced byOusmane Sembène Thierry LenouvelStarringFatoumata CoulibalyHélène DiarraCinematographyDominique GentilEdited byAbdellatif RaïssMusic byBoncana NaigaRelease date 15 May 2004 (2004-05-15) (Cannes Film Festival) Running time124 minutesCountrySenegal / France / Burkina Faso / Cameroon / Morocco / TunisiaLanguagesBambaraFrenchBox officeUS$434,600[1] Moolaadé (magical protection) is a ...

University of Wrocław Botanical GardenBotanic Garden - WroclawTypeBotanical gardenLocationul. Henryka Sienkiewicza 2350-335 WrocławCoordinates51°6′57.01″N 17°2′51.07″EArea7.4 hectares (74,000 m2)Created1811 (1811)Operated byUniversity of WrocławOpenfrom April 5 to October 30WebsiteOfficial webpage (in Polish) The Botanical Garden of the University of Wrocław is a botanical garden in Wrocław founded in 1811 in the area of Ostrów Tumski. The garden was established...

 

2002 studio album by The Lascivious BiddiesBiddi-luxe!Studio album by The Lascivious BiddiesReleased2002Recorded2002GenreJazz/CabaretThe Lascivious Biddies chronology Biddi-luxe!(2002) Get Lucky(2004) Biddi-luxe! is the debut album of The Lascivious Biddies. Track listing Rhode Island (a.k.a. Coney Island) It's Only a Paper Moon Little D's Daydream Ethel and Esther I'd Rather Alice Headed South Prairie Song Idle Boy Ladies Home Auxiliary Moon River Head Over Heels The Anthem Reference...

 

Vélez SarsfieldCalcio El Fortín (il Fortino) Segni distintiviUniformi di gara Casa Trasferta Terza divisa Colori sociali Bianco, azzurro Dati societariCittàBuenos Aires Nazione Argentina ConfederazioneCONMEBOL Federazione AFA CampionatoPrimera División Fondazione1910 Presidente Raúl Gamez Allenatore Sebastián Méndez StadioJosé Amalfitani (El Fortín)(49.747 posti) Sito webwww.velezsarsfield.com.ar Palmarès Titoli nazionali10 campionati argentini Trofei nazionali1 Supercopa Argen...

 烏克蘭總理Прем'єр-міністр України烏克蘭國徽現任杰尼斯·什米加尔自2020年3月4日任命者烏克蘭總統任期總統任命首任維托爾德·福金设立1991年11月后继职位無网站www.kmu.gov.ua/control/en/(英文) 乌克兰 乌克兰政府与政治系列条目 宪法 政府 总统 弗拉基米尔·泽连斯基 總統辦公室 国家安全与国防事务委员会 总统代表(英语:Representatives of the President of Ukraine) 总...

 

Achmad Fadil Muzakki Syah Anggota Dewan Perwakilan Rakyat Republik IndonesiaPetahanaMulai menjabat 1 Oktober 2019PresidenJoko WidodoDaerah pemilihanJawa Timur III Informasi pribadiLahir21 Oktober 1979 (umur 44)Patrang, JemberPartai politikNasDemSuami/istriSiti Aminah ​(m. 1998)​Yeni Kurnia ​(m. 2010)​Novita Kusumaningrum ​ ​(m. 2011)​Anak7Alma materSTAI Al-QodiriPekerjaanPolitikusSunting kota...

 

.gq

Internet country code top-level domain for Equatorial Guinea.gqIntroduced10 July 1997TLD typeCountry code top-level domainStatusActiveRegistryGETESASponsorGETESAIntended useEntities connected with  Equatorial GuineaActual useSees rare use, mostly not in Equatorial Guinea.Registration restrictionsFree domains available with some restrictions; paid registrations for legal ownership have no activity requirementDocumentsRegistration Agreement (free domains)Registration Agreement (paid domain...

Type of large cool star For other uses, see Red giant (disambiguation). Hertzsprung–Russell diagram Spectral type O B A F G K M L T Brown dwarfs White dwarfs Red dwarfs Subdwarfs Main sequence(dwarfs) Subgiants Giants Red giants Blue giants Bright giants Supergiants Red supergiant Hypergiants absolutemagni-tude(MV) A red giant is a luminous giant star of low or intermediate mass (roughly 0.3–8 solar masses (M☉)) in a late phase of stellar evolution. The outer atmosphere is inflated...

 

Early English colonist in North America For the pediatrician, see John Howland (doctor). John Howland (c. 1593 – February 23, 1673) was an English indentured servant who accompanied the English Separatists and other passengers when they left England on the Mayflower to settle in Plymouth Colony. In later years, he was an executive assistant and personal secretary to Governor John Carver.[1] In 1620 he signed the Mayflower Compact and helped found the colony.[2...

 

مثال على قطعةِ صحيفة بيتا ذات أربع سلاسل متضادة الاتجاه من بنيةٍ كريستاليةٍ للإنزيم كاتالاز. a) منظر أمامي يُظهر الروابط الهيدروجينية غير المتوازية (منقطة) بين المجموعات الوظيفية الببتيدية NH وCO لسلاسل متجاورة. تشير الأسهم إلى اتجاه السلسلة، وخطوط المناسيب الممثلة للكثافة ...

هذه المقالة يتيمة إذ تصل إليها مقالات أخرى قليلة جدًا. فضلًا، ساعد بإضافة وصلة إليها في مقالات متعلقة بها. (أكتوبر 2019) اروين شتريتماتر   معلومات شخصية الميلاد 14 أغسطس 1912 [1][2][3][4][5]  شبرمبرغ  الوفاة 31 يناير 1994 (81 سنة) [1][2][3][4][6][...

 

Writing utensil or small tool for marking or shaping This article is about a writing utensil. For the pointing device, see Stylus (computing). For other uses, see Stylus (disambiguation). Stylus pen redirects here. Not to be confused with Digital pen. This article needs additional citations for verification. Please help improve this article by adding citations to reliable sources. Unsourced material may be challenged and removed.Find sources: Stylus – news · newspapers&...

 

Ancient Greek building from Pergamon, now in Berlin The reconstructed Pergamon Altar in the Pergamon Museum in Berlin. Side view Carl Humann's 1881 plan of the Pergamon acropolis The Pergamon Altar (Ancient Greek: Βωμός τῆς Περγάμου) was a monumental construction built during the reign of the Ancient Greek King Eumenes II in the first half of the 2nd century BC on one of the terraces of the acropolis of Pergamon in Asia Minor (modern-day Turkey). The structure was 35.74 metre...

ميلان-سان ريمو 2014 طواف العالم للدراجات 2014 السباق 4 من 30 السلسلة طواف العالم للدراجات 2014  رقم السباق 4 سباقات الموسم 30 التاريخ 23 مارس عدد المراحل 1 عدد الرياضيين 200 (نقطة البداية)،  و114 (نقطة النهاية)  المسافة 294 كم الزمن 6 ساعة 55 دقيقة 56 ثانية البلد إيطاليا  نقطة البداي�...

 

Flag that is larger at the hoist than at the fly Triangular pennant Tapering pennant Triangular swallowtail pennant A pennon, also known as a pennant or pendant, is a long narrow flag which is larger at the hoist than at the fly, i.e., the flag narrows as it moves away from the flagpole. It can have several shapes, such as triangular, tapering (square tail) or triangular swallowtail (forked tail), etc. In maritime use, pennants are to be hung from the main truck. Pennon-style flags were one o...