Выборы депутатов местных Советов депутатов Республики Беларусь 28-го созыва — прошедшие 18 февраля2018 года, выборы в местные Советы депутатов Белоруссии. Избирательная кампания стартовала в ноябре2017 года. Советы избираются гражданами соответствующей административно-территориальной единицы сроком на 4 года в порядке, установленном Избирательным кодексом Республики Беларусь.
Выборы депутатов Палаты представителей, депутатов местных Советов депутатов проводятся по одномандатным избирательным округам.
На выборах депутатов местных Советов нет порога явки, выборы проходят в один тур, и побеждает кандидат, набравший простое большинство голосов.
Проголосовать досрочно вправе все белорусские избиратели, при этом официального подтверждения причин невозможности прийти в помещение для голосования в основной день выборов не требуется. Не требуется и иметь при себе паспорт: для получения бюллетеня достаточно иметь на руках любой документ, удостоверяющий личность (водительские права, студенческий билет, и т. п.). Агитация в период досрочного голосования разрешена. Иностранные наблюдатели, за исключением отдельных представителей дипкорпуса, Центризбиркомом на местные выборы не приглашаются, поскольку это не предусмотрено законодательством.
Выборы проходят по мажоритарной системе.
Депутатом местного Совета депутатов может быть избран гражданин Республики Беларусь, достигший 18 лет. Кандидатами в депутаты местных Советов депутатов могут быть выдвинуты граждане, проживающие или работающие на территории соответствующего местного Совета депутатов, а также работающие в организациях, расположенных на территории другого местного Совета депутатов, но связанных с удовлетворением потребностей населения и социальным развитием территории данного местного Совета депутатов. Политическая партия вправе выдвинуть по каждому избирательному округу по выборам в Палату представителей, соответствующий местный Совет депутатов только одного кандидата в депутаты из числа членов этой политической партии. Избранным считается кандидат в депутаты местного Совета депутатов, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При проведении голосования по одной кандидатуре кандидат считается избранным, если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Порядок выдвижения
В законодательстве установлены определённые требования, предъявляемые к гражданам, которые намерены выдвигаться кандидатами в депутаты местных Советов депутатов:
гражданство Республики Беларусь или Российской Федерации;
достижение возраста 18 лет;
место жительства или место работы на территории местного Совета депутатов;
отсутствие судимости.
Гражданин вправе выдвигаться кандидатом в депутаты по одному из избирательных округов в местный Совет депутатов каждого территориального уровня (в областной, районный и сельский Совет депутатов).
Кандидатами в депутаты местных Советов депутатов могут быть выдвинуты граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь.
Гражданин вправе выдвигаться кандидатом в депутаты местного Совета депутатов, на территории которого он не работает и не проживает, если он работает в организации, которая расположена на территории другого местного Совета депутатов, но связана с удовлетворением потребностей населения и социальным развитием территории данного местного Совета депутатов. Эта норма Кодекса распространяется на работников организаций, расположенных, как правило, в городах, являющихся одновременно центрами нескольких административно-территориальных единиц. Данное положение не распространяется на политические партии и общественные объединения.
Регистрация кандидатов
Из зарегистрированных 22 278 кандидатов в депутаты 21 227 (95,28 %) не являются членами политических партий, а Политическими партиями было выдвинуто 1 051 кандидат (4,72 %), наибольшее количество кандидатов от партий выдвинули Коммунистическая партия (1,84 %) и Либерально-демократическая партия (1,02 %). В основном члены политических партий выдвигаются в депутаты Минского городского, областных и районных Советов депутатов.
Регистрация инициативных групп по сбору подписей избирателей кандидатами в депутаты местных Советов 28 созыва по состоянию на 25 декабря 2017 года[4]:
Сведения о зарегистрированных кандидатов в депутаты местных Советов[5]:
В период за 15 дней до выборов участковыми комиссиями гражданам предоставляются для ознакомления списки избирателей. Избиратели вправе требовать устранения неправильностей в списках, в том числе в судебном порядке. За пять дней до выборов организуется досрочное голосование для избирателей, которые не смогут находиться по месту своего жительства в день выборов. Избирателям, которые не могут прийти в день выборов на избирательный участок, проводится голосование по месту нахождения.
Досрочное голосование проходило с 13 до 17 февраля 2018 года. По данным Центризбиркома к последнему дню досрочного голосования, проголосовало 34,95 % избирателей[6].
В основной день голосования, избирательные участки, работали с 8 до 20 часов, и по официальным данным ЦИК, к моменту закрытия избирательных участках, явка избирателей составила 5,3 миллионов избирателей (77,2 %)[1]. Из 18 111 округов, выборы не состоялись в одном округе Ельского районаГомельской области из-за того, что единственный кандидат, был арестован за получение взятки[7].
Фальсификации
В наблюдении за выборами приняли участие 789 наблюдателей из кампании «За справедливые выборы», из которых 114 наблюдателей вели наблюдение во время досрочного голосования, а само наблюдение осуществлялось на 54-х избирательных участках 22 населённых пунктов, в том числе и в Минске. По итогам наблюдения наблюдатели из кампании пришли к выводу, что официальные результаты выборов депутатов местных Советов не соответствуют реальному волеизъявлению граждан[8]. Помимо этого, в день выборов на нескольких избирательных участках наблюдателям запрещали вести видеосъёмку и делать фотографии процесса подсчёта голосов, обосновывая тем, что таким правом обладают только журналисты[9][10].
Бойкот выборов
Консервативно-христианская партия — БНФ не участвует местных выборах 2018, в партии заявили, что партия не желает создавать режиму видимость якобы «выборов». Тем временем партия осуществляет избирательный контроль за этим процессом. Прежде всего подсчитывает количество людей, приходящих голосовать, чтобы показать режим в его лжи, которая существует как данность[11].
Белорусская социал-демократическая Грамада, которую возглавляет Станислав Шушкевич, не участвовала в местных выборах 2018. Это принципиальная позиция партии, которая сознательно игнорирует уже несколько электоральных кампаний.
«Результаты последних выборов, на которых власти» вырубили "демократических кандидатов, свидетельствуют, что мы все сделали правильно. Ну, и сколько ещё нужно таких выборов, чтобы в конце концов все поняли, что в Беларуси свободных выборов не бывает?! Партия БСДГ понимает, что это пустое дело, поэтому никакого участия в выборах и не принимала ", — заявил 19 февраля лидер БСДГ Станислав Шушкевич.
Лидер Белорусская социал-демократическая партия (Народная Грамада) Николай Статкевич заявил, что тема местных выборов даже не заслуживает обсуждения. "Эти местные советы ничего не решают, и голоса избирателей не считают, и люди не верят власти. У нас много молодых членов партии, и мы не возражали, чтобы они в частном порядке попытали силы во время этих выборов, поучились. Это самый лучший способ обучения. Но в принципе ходить и выпрашивать себе кусочек власти, как показали прошедшие «выборы», — это занятие уничижительное и бесперспективное. Даже место в сельсовете не дали поклонникам «мирных перемен»,- заявил Статкевич.
По результатам голосования, из 18 110 избранных депутатов местных Советов депутатов, подавляющее большинство — 17 652 депутатов не являются членами каких-либо политических партий, и только 457 депутатов — члены политических партий или же 2,5 %, самыми представленными в местных Советах партиями являются, поддерживающие Александра Лукашенко Коммунистическая партия (309 мест) и РПТС (127 мест). Из оппозиции в местные советы не прошёл ни один из кандидатов, только 4 члена Либерально-демократической партии, которая позиционирует себя как конструктивно-оппозиционная[12]. В составизбранных депутатов местных Советов депутатов двадцать восьмого созыва вошёл 21 гражданин Российской Федерации. http://rec.gov.by/sites/default/files/pdf/Elections-MS28-elect_59-60.pdfАрхивная копия от 21 февраля 2018 на Wayback Machine
По итогам выборов, явка избирателей составила более 77 %, при этом 35 % проголосовали досрочно. В одном округе по выборам в Ельский районный Совет депутатов Гомельской области, выборы не проводились, по причине того, что единственный кандидат выбыл за день до голосования. Из избранных депутатов, 48 % — женщины, 56 % — ранее избирались в местные Советы, третья часть работает в сфере науки, образования и здравоохранения, каждый пятый — работает в сельском хозяйстве. 4 % депутатов — в возрасте до 31 года, а 2 % — представители политических партий[13].