Контро́ль рожда́емости — процесс регулирования рождаемости населения государственными органами власти. Политика ограничения численности населения экономическими средствами[1], административными мерами, путём предотвращения нежелательных беременностей[2] и применения контрацепции и стерилизации (мужской или женской)[3]. Термин не синонимичен с контрацепцией, так как контрацепция является лишь одним из методов контроля рождаемости.
Контроль рождаемости является мерой демографической политики по воздействию государства на процесс рождаемости населения. Её основной целью является снижение уровня рождаемости и сокращение темпов роста населения в стране. Этот термин также употребляется для обозначения контроля деторождения на уровне семьи, применения супружескими парами методов, с помощью которых они регулируют число или время рождения детей в семье. Контроль рождаемости получил широкое распространение в развивающихся странах с 1960-х годах. К 1975 году в 34 странах Африки, Азии и Латинской Америки действовали государственные программы по контролю рождаемости, которая базировалась на распространении практики планирования семьи. В некоторых странах мира проводится политика стимулирования деторождения[5].
История
Исторически контроль численности реализовывался путём ограничения рождаемости, обычно со стороны государства, в качестве ответа на различные факторы, включая высокую или растущую бедность, экологические ограничения, перенаселение или по религиозным причинам.
В древности были различные способы избежать появления нежеланного ребёнка. В «Вавилонском Талмуде» сказано, что после полового акта проститутки изгоняли из себя мужское семя энергичными движениями (широкими шагами или прыжками). В Талмуде упоминаются абсорбирующие тампоны, заимствованные, по всей вероятности, у египтян. Такие тампоны использовались также во время кормления и даже в первые месяцы беременности из опасения вторичного зачатия через несколько недель после первого. Существовало также множество отваров и настоек, считавшихся противозачаточными. Практиковался прерванный половой акт[6].
В средневековье некоторые христианские правители стали ограничивать численность евреев. Так, в XVIII веке Фридрих III в Германии ввёл в Берлине дополнительный налог на второго и третьего ребёнка в еврейской семье, всего еврейские семьи должны были иметь не более трёх детей. Во Франкфурте евреи не должны были составлять больше 1/10 части населения[6].
Современные методы
Для контроля рождаемости используются процедуры или практики, применяемые с целью контроля зачатий и рождения детей[7]. К методам контроля рождаемости относятся:
Снижение рождаемости является неотъемлемым следствием экономического прогресса и доступа женщин к образованию. Аналитики ООН считают, что для многих бедных стран пороговым уровнем образования для женщин, при котором рождаемость снизится на 20 % и более, является семилетнее обучение. Женщины с более высоким уровнем образования позже создают семью, более склонны не выходить замуж вообще, повышение уровня образования женщин увеличивает использование контрацептивных средств, способных предотвратить беременность[8].
Некоторые специалисты к методам контроля рождаемости относят также методы планирования и помощи в зачатии и родах[7][9]. Одним из способов увеличения численности населения является уменьшение младенческой смертности[10], управление миграционными процессами и т. д.
Практика по странам
Многие меры по контролю за численностью населения принимались в различных странах мира в 1960-х и 1970-х годах, дав начало программам репродуктивного здоровья и планирования семьи. В 1980-х годах выросла напряжённость между сторонниками ограничения рождаемости и активистами, которые относили репродуктивные права женщин к основным правам человека[11]. Широкая оппозиция привела к тому, что политики контроля за численностью значительно изменились в начале 1990-х годов[12].
В наиболее значительной степени контроль численности населения осуществляет современный Китай. В основном здесь каждой семье разрешается заводить не более одного ребёнка, хотя существуют исключения. Нарушение ограничений приводит к штрафам[13][14][15].
Программа «Одна семья — один ребёнок» была начата в 1978 году[16]. Согласно официальной статистике, программа помогла предотвратить более 400 млн рождений. Успешность программы иногда ставится под вопрос, так как снижение рождаемости частично вызвано индустриализацией страны и экономическими факторами[17][18].
С 2016 года программа отменена и введено разрешение на заведение двух детей[19]. В 2017 году в Китае родилось 16 млн младенцев, но в 2019 году родилось уже менее 15 миллионов детей, что свидетельствует о провале разрешения на рождение второго ребёнка, что связано с высокой стоимостью содержания ребёнка.
Жители, имеющие более двух детей, не могли избираться в местное самоуправление или правительство в определённые периоды времени или в некоторых штатах[20][21]. Услуги, предоставляемые государством госслужащим, предоставляются только для одного ребёнка на семью.
Первые меры, направленные на контроль численности, были приняты в 1951 году.
В Индии проводились массовые спонсируемые государством стерилизации женщин. Только в 2011—2014 годах операциям подверглись около 8,6 млн женщин и 200 тыс. мужчин (так как мужская стерилизация считается в этих местах культурно малоприемлемой), а иные способы контрацепции для необразованных женщин, проживающих в удалённых и бедных сообществах, считаются правительством более дорогими, чем кампании по массовой хирургической стерилизации. В ряде случаев женщины после операции получают единовременную выплату 1400 рупий, что может превышать двухнедельные доходы в бедных регионах. Часть операций проводились в неподобающих условиях, без дезинфекции, без обследований и т. п. и привели к гибели более 700 женщин в 2009—2012 годах[22][23]. В 2016 году верховный суд страны постановил на протяжении последующих 3 лет закрыть все лагеря по стерилизации[24][25].
Население Индии из-за культурных особенностей может применять селективные аборты (избирательные аборты)[26], при которых ликвидация женщин производится ещё до их рождения (гендерцид, Gendercide; явление, сходное с женским инфантицидом[27]). Исследователи отмечают изменение соотношения родившихся мальчиков и девочек и предполагают постоянное увеличение количества селективных абортов с 1990-х годов[28][29].
Иран значительно уменьшил рождаемость в последние годы. Государство требует прохождения курсов по контрацепции перед браком. С 1993 года действуют законы, лишившие третьих и последующих детей в семье социальных пособий и продовольственных талонов. Пропагандируются семьи, где не более 2 детей, и использование контрацепции[30][31].
↑Контроль рождаемости // Демографический энциклопедический словарь. — М.: Советская энциклопедия. Главный редактор Д. И. Валентей. 1985.
↑ 12Ж. Валенсен Кошерный Секс. Евреи и Секс. / Перевод с французского Н. Хотинской, А. Дикарева, А. Васильковой. Москва: Крон-Пресс, 2000. — ISBN 5-232-01149-9
↑ 123Рождаемости контроль // Энциклопедический словарь по психологии и педагогике. 2013.
В развивающихся странах, где проводится политика ограничения рождаемости. Такой страной является Китай, … Однако действенный контроль над рождаемостью в Китае осуществляется лишь в отношении городского населения …
↑Arthur E. Dewey, Assistant Secretary for Population, Refugees and Migration Testimony before the House International Relations Committee Washington, DC December 14, 2004 Архивированная копия (неопр.). Дата обращения: 31 июля 2009. Архивировано 21 июля 2011 года.