PROFILPELAJAR.COM

Конституция Шри-Ланки
Конституция Шри-Ланки
	синг. ශ්‍රී ලංකා ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව; там. இலங்கை அரசியலமைப்பின்
Отрасль права	Конституционное право
Вид	Конституция
Государство	Шри-Ланка
Принятие	7 сентября 1978 года
Действующая редакция	28 апреля 2015 года

Конституция Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка (синг. ශ්‍රී ලංකා ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාව; там. இலங்கை அரசியலமைப்பின்) — это конституция народа Шри-Ланки, принятая Национальной Государственной Ассамблеей^[англ.] 7 сентября 1978 года. По состоянию на май 2015 года поправки в текст официально вносились 19 раз.

Это вторая конституция Шри-Ланки, заменившая Конституцию Шри-Ланки 1972 года^[англ.], или третья, если считать с момента получения независимости в качестве доминиона Цейлон в составе Британского Содружества в 1948 году.

История

Конституция от 22 мая 1972 года предусматривала однопалатный законодательный орган — Государственную Национальную Ассамблею, срок полномочий которого определен в 6 лет, и Президента, назначавшегося премьер-министром на 4 года; остров Цейлон переименовывался в Демократическую Социалистическую Республику Шри-Ланка^[1]. Официальным государственным языком определялсясингальский, буддизму гарантировалась государственная поддержка, что влекло за собой увеличение противоречий между сингальским большинством и тамильским меньшинством, в итоге переросших в вооружённый конфликт. Экономический кризис и внутренние конфликты привели к распаду партии Объединённого левого фронта, до этого имевшей большинство мест в парламенте, и к её поражению на выборах 1977 года, когда правящей партией стала Объединенная национальная партия^[англ.], занявшая 140 из 168 мест в Национальной ассамблее, а должность премьер-министра получил Джуниус Ричард Джаявардене. Принятая в октябре 1977 года поправка к Конституции устанавливала Президента главой исполнительной власти, и премьер-министр Дж. Р. Джаявардене стал первым Исполнительным президентом Шри-Ланки 4 февраля 1978 года^[2]^[3].

7 сентября 1978 года вступила в силу новая Конституция Шри-Ланки, действующая по настоящее время. Согласно её положениям вводилась президентская форма правления, изменилась структура политической власти. Увеличен срок полномочий президента и парламента до 6 лет, устанавливалось 196 мест в парламенте (14-й поправкой увеличено до 225)^[2].

Положения Конституции 1978 года

Конституция Шри-Ланки от 7 сентября 1978 года установила президентскую республику. Президент — глава государства, глава исполнительной власти и Правительства, верховный главнокомандующий вооруженными силами страны избирается на 6 лет всенародным голосованием и не может занимать этот пост более 2 сроков подряд (ст. 30, 31 Конституции^[4]). Он назначает и отправляет в отставку премьер-министра, кабинет министров, может определять состав Верховного суда, а также занимать пост министра^[2].

Органом законодательной власти является Национальная государственная ассамблея, избираемая на 6 лет и состоящая из 225 членов (ст. 62).

Конституция гарантирует соблюдение основных гражданских прав^[англ.] и свобод, в том числе таких как свобода мысли, совести и вероисповедания (ст. 10), свобода от пыток (ст. 11), свобода слова, собраний, объединений, передвижений (ст. 14) и т. д. При этом ст. 15 Конституции определяет условия, при которых допускается ограничение основных гражданских прав в установленном законом порядке, например когда этого требуют интересы национальной безопасности, расовой и религиозной гармонии, национальной экономики. Устанавливаются избирательные права граждан Шри-Ланки и основания их лишения, например в случае если гражданин не достиг 18 лет, признан душевнобольным, отбывает наказание в местах лишения свободы (ст. 89).

В числе главных принципов государственной политики Конституция устанавливает создание условий для полной реализации основных прав и свобод каждого гражданина, справедливое распределение материальных ресурсов общества, борьбу с неграмотностью, а ответственность за проведение социальной политики и оказание социальной помощи людям возлагается на государство (ст. 27)^[2]^[4].

Поправки к Конституции

Для принятия поправок к конституции необходимо 2/3 голосов депутатов от их общего количества и одобрение президента^[2]^[4].

Поправка	Дата	Описание
Первая поправка	20 ноября 1978	Юрисдикция Апелляционного Суда
Вторая поправка	26 февраля 1979	Порядок отставки и исключения из членов Первого Парламента
Третья поправка	27 августа 1982	Разрешение досрочных президентских выборов, не дожидаясь окончания срока полномочий
Четвертая поправка	23 декабря 1982	Продление срока действия первого Парламента
Пятая поправка	25 февраля 1983	Проведение довыборов в случае наличия вакансий, не занятых партией
Шестая поправка	8 августа 1983	Запрет на нарушение территориальной целостности
Седьмая поправка	4 октября 1983	Работа секретарей Верховного суда и образование округа Килиноччи
Восьмая поправка	6 марта 1984	Назначение советника Президента^[англ.]
Девятая поправка	24 августа 1984	Соответствие квалификации государственных должностных лиц для участия в выборах
Десятая поправка	6 августа 1986	Утверждение чрезвычайного положения двумя третями голосов членов парламента
Одиннадцатая поправка	6 мая 1987	Установление заседаний Апелляционного Суда
Двенадцатая поправка	(Не принята)
Тринадцатая поправка^[англ.]	14 ноября 1987	Официальный язык тамильский; создание провинциальных советов
Четырнадцатая поправка	24 мая 1988	Расширение иммунитета президента; увеличение числа членов парламента до 225; законность референдума; назначение комиссий по разделению избирательных округов на зоны; пропорциональное представительство; распределение 29 членов Парламента на основе общего числа голосов, полученных на всеобщих выборах (ст. 99А)
Пятнадцатая поправка	17 декабря 1988	Отмена ст. 96A, предоставление провинциям Шри-Ланки права издавать местные законодательные акты, размежевание компетенции общегосударственных органов и провинциальных советов, а также конкурирующая (совместная) компетенция
Шестнадцатая поправка	17 декабря 1988	Признание сингальского и тамильского языками административного управления и законодательства (ст. 22, 23)
Семнадцатая поправка	3 октября 2001	Принятие положений о Конституционном совете и Независимой комиссии
Восемнадцатая поправка	8 сентября 2010	Отмена ограничения срока полномочий президента; назначение Парламентского совета, принимающего решения о назначении на такие должности, как Уполномоченный по выборам, правам человека, и су́дьи Верховного Суда
Девятнадцатая поправка^[англ.]	28 апреля 2015	Аннулирование 18-й поправки, которая заменила 17-ю поправку, учреждение Независимых комиссий, уменьшение исполнительных полномочий Президента и восстановление демократии путём расширения прав и возможностей независимых комиссий и судебной власти

См. также

Примечания

↑ The 1972 Republican Constitution in the Postcolonial Constitutional Evolution of Sri Lanka (неопр.). Дата обращения: 13 ноября 2016. Архивировано 15 апреля 2016 года.
↑ ¹ ² ³ ⁴ ⁵ Политические системы современных государств. Энциклопедический справочник в 4 томах. Т. 2: Азия / МГИМО (У) МИД России, ИНОП; гл. редактор А. В. Торкунов; науч. редактор А. Ю. Мельвиль; отв. редактор М. Г. Миронюк. — М. : Аспект Пресс, 2012. — С. 570—. — ISBN 978–5–7567–0637–6.
↑ Constitutional history of Sri Lanka (неопр.). Дата обращения: 13 ноября 2016. Архивировано 16 ноября 2016 года.
↑ ¹ ² ³ Конституция Демократической Республики Шри-Ланка от 07.09.1978 г. (рус.) Дата обращения: 9 ноября 2016.