Конституционный референдум в Кыргызстане (апрель 2021)

Конституционный референдум в Кыргызстане 2021
Дата 11 апреля 2021 года
Страна Флаг Кыргызстана (1992—2023) Кыргызстан
Система голосования Простое большинство голосов

Конституционный референдум в Кыргызстане прошёл 11 апреля 2021 года. На этот же день в стране также назначили проведение выборов в местные органы власти[1].

Согласно новой конституции, Кыргызстан перестала быть парламентско-президентской республикой (смешанной республикой) и приняла президентскую форму правления[2].

В проекте новой Конституции говорится, что один и тот же президент Кыргызстана может возглавлять страну не более двух пятилетних сроков. Согласно действующей на тот момент Конституции Кыргызстана, глава государства избирается сроком на шесть лет, но не может избираться дважды[3].

В новом варианте Конституции также предусмотрено значительное усиление президентских полномочий. В частности, президент получил право определять структуру и назначать состав кабинета министров, а также руководителей региональных администраций. В случае положительного результата плебисцита глава государства смог единолично назначать дату парламентских выборов или вводить режим чрезвычайного положения[4].

В соответствии с проектом Конституции, в Кыргызстана также было ликвидировано правительство, вместо которого появился Кабинет министров во главе с руководителем президентской администрации. В проекте указано, что структура и состав кабинета министров определяются президентом, деятельность правительства во главе с премьером обеспечивается администрацией президента. Глава правительства в свою очередь возглавляет администрацию президента. Также был создан народный курултай (съезд), участники которого получили право законодательной инициативы. Почти вдвое сократилось число депутатов Жогорку Кенеша, часть которых стали избираться не только по партийным спискам, но и в одномандатных округах[4]. В проекте Конституции также было предложено вывести Конституционную палату из состава Верховного суда, образовав Конституционный суд Кыргызстана[3].

История

После парламентских выборов 2020 года в октябре 2020 года начались протесты, которые привели к отставке президента Сооронбая Жээнбекова. В январе 2021 года наряду с президентскими выборами был проведён референдум о форме правления, на котором избирателей спросили, предпочтут ли они президентскую систему, парламентскую или выступят против обеих. Чуть более 84 % проголосовали за президентскую систему. Также на президентских выборах был избран Садыр Жапаров.

На референдуме 10 января 2021 года большинство проголосовавших граждан выбрали президентскую форму правления. После рассмотрения парламентом разработанного Конституционным совещанием проекта Конституции документ был вынесен на референдум[5].

8 февраля 2021 года президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал указ о проведении по проекту Закона «О Конституции Кыргызской Республики»[6].

9 февраля был обнародован проект новой Конституции. Он был размещён на сайте парламента[7].

11 марта 94 из 120 депутатов Жогорку Кенеша в окончательном третьем чтении одобрили законопроект, предусматривающий проведение референдума по вопросу принятия новой Конституции страны 11 апреля[3].

12 марта президент Садыр Жапаров подписал Закон «О назначении референдума (всенародного голосования) по проекту Закона „О Конституции Кыргызской Республики“». Согласно Закону, референдум был назначен на всей территории государства на 11 апреля 2021 года, воскресенье[8].

12 апреля члены миссии Шанхайской организации сотрудничества заявили, что это мероприятие прошло свободно и демократично[9]. Сенаторы России принимали участие в наблюдении за референдумом по Конституции Кыргызстана[10][11][12].

5 мая 2021 года новая конституция вступила в силу[13][14].

Результаты

Выбор Голосов %
Распределение голосов
За 1 048 660 85,25
Против 181 370 14,75
Бюллетени
Число действительных бюллетеней 1 230 030 93,08
Число недействительных бюллетеней 91 472 6,92
Явка 1 322 124 36,66
Число избирателей 3 606 201 100
Источник: ЦИК

Примечания

  1. Референдум о внесении изменений в конституцию Кыргызстана назначили на 11 апреля. ТАСС. Дата обращения: 19 марта 2021. Архивировано 16 марта 2021 года.
  2. Киргизия в новой форме: Жапаров сделал республику президентской. Газета.Ru. Дата обращения: 5 мая 2021. Архивировано 5 мая 2021 года.
  3. 1 2 3 Референдум о Конституции Киргизии пройдет 11 апреля. Interfax.ru. Дата обращения: 19 марта 2021. Архивировано 19 марта 2021 года.
  4. 1 2 Президент Киргизии подписал указ о назначении референдума по конституции на 11 апреля. ТАСС. Дата обращения: 19 марта 2021. Архивировано 16 марта 2021 года.
  5. Опубликован проект новой Конституции. Радио Азаттык (Кыргызская служба Радио Свободная Европа/Радио Свобода). Дата обращения: 19 марта 2021. Архивировано 28 февраля 2021 года.
  6. Жапаров подписал указ о референдуме 11 апреля по Конституции Киргизии. RT на русском. Дата обращения: 19 марта 2021.
  7. Catherine Putz. Kyrgyzstan Expected to Greenlight Controversial Constitutional Referendum (англ.). thediplomat.com. Дата обращения: 19 марта 2021. Архивировано 14 марта 2021 года.
  8. Президент Садыр Жапаров подписал Закон «О назначении референдума (всенародного голосования) по проекту Закона „О Конституции Кыргызской Республики“ - Официальный сайт Президента Кыргызской Республики. www.president.kg. Дата обращения: 19 марта 2021. Архивировано 18 марта 2021 года.
  9. ШОС признает легитимным референдум по смене конституции Киргизии. regnum.ru. Дата обращения: 12 апреля 2021. Архивировано 12 апреля 2021 года.
  10. Мухаметшин: сенаторы станут наблюдателями на референдуме по конституции Киргизии. www.pnp.ru. Дата обращения: 12 апреля 2021. Архивировано 12 апреля 2021 года.
  11. Депутаты Госдумы будут следить за голосованием по Конституции Киргизии. www.pnp.ru. Дата обращения: 12 апреля 2021. Архивировано 12 апреля 2021 года.
  12. Референдум в Киргизии соответствовал национальному законодательству и международным стандартам – Ф. Мухаметшин. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Дата обращения: 12 апреля 2021. Архивировано 12 апреля 2021 года.
  13. Президент Киргизии заявил, что новая конституция написана с учетом актуальных вызовов. ТАСС. Дата обращения: 5 мая 2021. Архивировано 5 мая 2021 года.
  14. Deutsche Welle (www.dw.com). Президент Кыргызстана подписал измененную конституцию | DW | 05.05.2021. DW.COM. Дата обращения: 5 мая 2021. Архивировано 5 мая 2021 года.