С продвижением российского присутствия в Закавказье с первой половины 19-го века, проводилась планомерная организация охраны и обороны занятых земель. В основном для этой цели были задействованы войска Донского казачьего войска.
После полного присоединения закавказских государств к России в 1865 году было принято решение об усилении охраны южной границы новых субъектов Российской империи.
К 1870 году на сухопутной границе располагались 209 постов, расположенных на расстоянии в 1400 километров. К этому времени была произведена ротация формирований Донского казачьего войска на части Кубанского казачьего войска общей численностью более 5 000 человек[1].
Указом Александра III от 15 октября 1893 года на основе пограничной стражи департамента таможенных сборов Министерства финансов был сформирован Отдельный корпус пограничной стражи, который организационно упорядочил охрану границы. 7 мая 1899 года в составе корпуса был сформирован 6-й округ с управлением в Тифлисе.
В состав 6-го корпуса входили пять бригад со следующей дислокацией штабов[4]:
Задачей 6-го округа являлась охрана сухопутной и морской границы с Персией и Турцией.
Межвоенный период
28 мая 1918 года был подписан Декрет о создании пограничной охраны Советской республики.
1 февраля 1919 года по распоряжению Революционного военного совета пограничная охрана была преобразована в пограничные войска. Пограничные округа были переименованы в пограничные дивизии, районы — в пограничные стрелковые полки, подрайоны — в батальоны, дистанции — в роты. Всего было сформировано три пограничные дивизии, в каждой из которых имелось пять полков и пять кавалерийских дивизионов.
В связи с тяжёлой ситуацией на фронтах Гражданской войны, 18 июля 1919 года Совет Труда и Обороны включил пограничные войска в состав действующей армии.
19 января 1921 года решением Совета Труда и Обороны пограничные войска были выведены из состава армии.
Под руководством председателя ВЧКФ. Э. Дзержинского к июню 1921 года было сформировано 15 пограничных бригад, общей численностью 36 000 человек, что составило меньше половины принятого штата пограничных войск. Окончание Гражданской войны в Закавказье сопровождалось многочисленными фактами бандитизма в приграничной полосе, совершаемых бандами проникавшими как с территории Турции так и Персии. В связи с тем что пограничные бригады не справлялись с возложенными на них функциями, из-за своей малочисленности, к охране границы и контролю за приграничной полосой привлекались части Отдельной Кавказской армии[5].
В феврале 1922 был создан Закавказский Чрезвычайный комитет.
В июле 1922 года при Закавказском ЧК было создано отделение по охране границы и борьбе с контрабандой.
27 сентября 1922 года Совет Труда и Обороны своим постановлением передал задачи по охране сухопутной и морской границы в функции Государственного политического управления. Одновременно был создан Отдельный пограничный корпус войск ГПУ. В состав корпуса были переданы все сухопутные и морские части которые на тот момент занимались охраной государственной границы. К концу 1922 года на базе частей Отдельной Кавказской армии были сформированы отдельные пограничные роты и батальоны, принявшие под охрану государственную границу. Было создано Управление пограничной охраны и войск Закавказского ГПУ, которое размещалось в Тифлисе.[1] .
С 1924 года началось формирование пограничных отрядов в Закавказье на базе отдельных пограничных рот. К примеру на основе 5-й отдельной пограничной роты Отдельного Пришибского пограничного отряда был сформирован Ленкоранский пограничный отряд.
8 марта 1939 года Закавказский пограничный округ был разделён на 3 отдельных пограничных округа по союзным республикам[6]:
Азербайджанский пограничный округ — Баку
Армянский пограничный округ — Ереван
Грузинский пограничный округ — Тбилиси
Части Закавказского округа дислоцированные на территории РСФСР, были переданы в состав Черноморского пограничного округа.
К началу Великой Отечественной войны формирования входившие в Закавказский пограничный округ до 8 марта 1939 года, были представлены в следующем составе[6][7]:
42-й Гадрутский пограничный отряд — Азербайджанская ССР
43-й Пришибский пограничный отряд — Азербайджанская ССР
44-й Ленкоранский пограничный отряд — Азербайджанская ССР
9-я Мегринская отдельная пограничная комендатура — Армянская ССР
Суджукская отдельная пограничная комендатура — РСФСР
1-й Каспийский отряд пограничных судов — Баку, Азербайджанская ССР
3-й Черноморский отряд пограничных судов — Очамчира, Грузинская ССР
4-й Батумский отряд пограничных судов — Грузинская ССР
Великая Отечественная война
25 сентября 1941 года в составе Закавказского пограничного округа, на базе пограничных отрядов создаются пограничные полки НКВД, которые в дальнейшем принимали участие в боевых действиях на Кавказском фронте. В отличие от других полков РККА и конвойных войск НКВД, пограничные полки по своей штатной структуре состояли не из рот, а из застав[7].
22 июня 1941 года 1-й Каспийский отряд пограничных судов был передан в состав Каспийской военной флотилии, чьи корабли и катера 25 августа того же года участвовали в высадке десанта в порты Ирана. С началом активных боевых действий Люфтваффе над акваторией Каспийского моря, корабли и катера 1-го Каспийского отряда осуществляли противовоздушную оборону караванов судов, производивших перевозку нефти. 30 июля 1942 года пограничниками из этого отряда был сбит бомбардировщик Junkers Ju 88. В дальнейшем данный отряд участвовал в обороне Сталинграда[7].
17 декабря 1941 года на базе отряда пограничных кораблей были созданы 4-й дивизион сторожевых кораблей с дислокацией в Батуми и 8-й дивизион сторожевых кораблей с дислокацией в Новороссийске. Оба дивизиона были переданы под управление штаба Черноморского флота.
В связи с приближением боевых действий к Северному Кавказу в мае—июне 1942 года произошло увеличение численности пограничных войск всех трёх закавказских пограничных округов. Береговые посты Грузинского округа на черноморском побережье были переформированы в линейные пограничные заставы. Были усилены пограничные отряды Армянского округа. 36-й и 37-й пограничный отряды получили в штат маневренные группы по 250 человек дислоцированных в Сочи, Очамчира, Гудаута, Сухуми и Поти. 36-й и 37-й пограничные отряды получили на вооружение противотанковые ружья и 50-мм ротные миномёты. Для усиления охраны советско-турецкой границы в Грузинский пограничный округ перебросили 3 пограничных полка НКВД из Москвы и Средней Азии, которые в сентябре 1942 года вошли в состав дивизий НКВД, принимавших участие в обороне Кавказа[1].
4 февраля 1943 года 4-й дивизион сторожевых кораблей участвовал в высадке десанта в районе Станички (мыс Мысхако), южнее Новороссийска. В числе высаженных десантников также находились военнослужащие 23-го и 32-го пограничных полков НКВД.
26 марта 1944 года 24-й пограничный полк НКВД сформированный в ЗакПО, в составе 2-го Украинского фронта, с боями вышел к государственной границе СССР в районе реки Прут.
15 июля 1944 года 1-й Каспийский отряд сторожевых кораблей был выведен из состава Каспийской военной флотилии и передан под управление НКВД[7].
Послевоенный период
22 января 1960 года Армянский пограничный округ был переформирован в Оперативную группу пограничных войск по Армянской ССР.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 5 марта 1963 года произошла очередная реформа пограничных войск КГБ СССР, в ходе которой на основе бывшего Армянского, Азербайджанского, Грузинского пограничных округов а также частей Черноморского пограничного округа дислоцированных на черноморском побережье РСФСР, был заново воссоздан Закавказский пограничный округ[1].
8 мая 1974 года Указом Президиума Верховного Совета СССР пограничный округ награжден орденом Красного Знамени за большой вклад в дело охраны государственной границы, успехи в боевой и политической подготовке[8].
В конце 80-х годов происходит обострение Карабахского конфликта. Также нарастают сепаратистские настроения и осложняется внутриполитическая обстановка в закавказских союзных республиках. Для усиления войск Закавказского пограничного округа по охране советско-иранской и советско-турецкой границы, в состав пограничных войск в период с 4 января 1990 года по 28 августа 1991 года были переподчинены 103-я гвардейская воздушно-десантная дивизия, которая была переброшена из Белорусского военного округа и 75-я мотострелковая дивизия Закавказского военного округа, дислоцированная в Нахичеванской АССР[6].
Период после распада СССР
После распада СССР войска Закавказского пограничного округа, со 2 февраля 1992 года уже руководством российской стороны, некоторое время продолжали охранять бывшую государственную границу СССР.
На межгосударственных переговорах в Ташкенте в мае 1992 года, правительство Азербайджана, Молдавии и Украины отказались от финансирования единых пограничных войск, которые по предложенному проекту должны были охранять бывшую государственную границу СССР, для государств СНГ.
В 1992 году с активизацией боевых действий в Первой карабахской войне, в сложную ситуацию попадал 42-й Гадрутский пограничный отряд, чьё управление было дислоцировано на территории Нагорного Карабаха. С начала 1992 года Гадрут стал объектом обстрелов азербайджанской артиллерии, в связи с чем в период с конца марта по 27 мая 1992 года подразделения отряда были выведены в посёлок Горадиз. По требованию азербайджанской стороны к лету 1993 года все российские пограничные отряды были выведены с территории Азербайджана на территорию России, в Дагестан[1].
На совещании глав государств СНГ 26 мая 1995 года в Минске, Азербайджан, Молдавия, Туркменистан, Узбекистан и Украина отказались от принятия «Концепции охраны границ государств — участников СНГ с государствами, не входящими в Содружество».
3 ноября 1998 года было заключено межправительственное соглашение между Грузией и Россией, по которому российские пограничные войска в течение года должны были передать под охрану грузинской стороне границу Грузии с Турцией с последующим их выводом с территории Грузии. В 1999 года российские пограничные войска были выведены с территории Грузии[9].
30 сентября 1992 года Россия подписала с Арменией договор «О статусе пограничных войск РФ, находящихся на территории Армении и условиях их функционирования», согласно которому охрана государственной границы Армении с Турцией (участок в 330 километров) и Ираном (45 километров) должна осуществляться пограничными войсками России. Система охраны указанных участков границы полностью сохранилась с советского периода[10].
15 марта 1993 года Указом Президента России № 341 Закавказский пограничный округ был расформирован. Тем же указом, от 15 марта 1993 года, был создан Северо-Кавказский пограничный округ (СКПО), который считается преемником Закавказского пограничного округа[2].
Позднее Северо-Кавказский пограничный округ был переименован в Кавказский особый пограничный округ (КОПО) в составе ФПС России. 1 августа 1998 года Кавказский особый пограничный округ изменил своё название на Северо-Кавказское региональное управление (СКРУ) Федеральной пограничной службы (ФПС). В 2003 году СКРУ, вместе с остальными пограничными управления ФПС, было переподчинено Федеральной службе безопасности. В 2005 году Северо-Кавказское региональное управление переименовано в Северо-Кавказское пограничное региональное управление (СКРПУ) в составе Пограничной службы ФСБ России. По состоянию на 2008 год пограничные округа, в составе Пограничной службы ФСБ, были упразднены. Пограничная служба ФСБ России перешла на структурное деление Пограничной службы ФСБ России на Пограничные управления по регионам.
Состав округа
Закавказский пограничный округ на 1991 год. Расположение отрядов
Состав Закавказского пограничного округа перед распадом СССР, отряды расположены в порядке следования с востока на запад[6][11]:
↑ 123456На страже границ Отечества. История пограничной службы.. — М.: «Граница», 1998. — С. 225, 277-309, 410-412, 468-469, 539-566. — 607 с. — ISBN 5-86436-078-3.
Соловьёв Е. Д., Чугунов А. И.Закавказская граница // Пограничные войска: Сб. матер. и док.: 1918—1928. — М.: Наука, 1973. — С. 545—571. — 928 с. — 25 000 экз.
Иванчишин П. А., Чугунов А. И.Закавказская граница // Пограничные войска: Сб. матер. и док.: 1929—1938. — М.: Наука, 1972. — С. 109—125. — 776 с. — 20 000 экз.
Цыбульский Е. В., Чугунов А. И., Юхт А. И.Южная граница // Пограничные войска: Сб. матер. и док.: 1938—1941. — М.: Наука, 1970. — С. 501—560. — 815 с. — 20 000 экз.
Чугунов А. И., Каряева Т. Ф., Сахарова Е. В.Северный Кавказ и Черноморское побережье: Охрана южной границы // Пограничные войска: Сб. матер. и док.: 1941—1945. — М.: Наука, 1975. — С. 423—435, 601—611. — 708 с. — 5000 экз.
Соловьёв Е. Д., Чугунов А. И.Граница в Закавказье // Пограничные войска: Сб. матер. и док.: Май 1945—1950. — М.: Наука, 1975. — С. 513—544. — 760 с. — 25 000 экз.
Боярский В. И., Бурдужук В. И., Борискин В. И., Велидов А. С. На страже границ Отечества: История пограничной службы. — М.: Граница, 1998. — С. 225, 277—309, 410—412, 468—469, 539—566. — 607 с. — 5000 экз. — ISBN 5-86436-078-3.
Боярский В. И., Бурдужук В. И., Завацкий Ю. И., Егоров Е. П. На страже границ Отечества: Пограничные войска России в войнах и вооружённых конфликтах XX века. — М.: Граница, 2000. — 504 с. — 5000 экз. — ISBN 5-86436-294-8.
