Сын титулярного советника графа Павла Александровича Беннигсена (1845 — 6.02.1919, Петроград[1]) и Александры Карловны фон-Мекк (1850—1920). Младший брат Адам — гвардейский офицер.
В 1896 году окончил Императорское училище правоведения с золотой медалью и занесением имени на мраморную доску, и начал службу кандидатом на судебные должности при Московской судебной палате. Однако уже через год был избран старорусским уездным предводителем дворянства, в связи с чем оставил службу по Министерству юстиции. Пробыл в должности предводителя дворянства два трехлетия (1897—1903). Кроме того, избирался гласным Старорусского уездного и Новгородского губернского земских собраний, а также почетным мировым судьей Старорусского уезда. По его инициативе в уезде было введено всеобщее начальное обучение.
В 1907 году был избран членом Государственной думы от Новгородской губернии. Входил во фракцию «Союза 17 октября», был товарищем председателя фракции. Состоял секретарем комиссии по судебным реформам, докладчиком по проекту государственной росписи доходов и расходов и по финляндскому вопросу, председателем комиссии по городским делам (до 1909), а также членом комиссий: о государственной обороне, по направлению законодательных предположений и о неприкосновенности личности.
В 1911 году вошел в Главное управление Российского Общества Красного Креста, а с 1913 состоял членом Романовского комитета и Комитета попечительства о трудовой помощи.
В 1912 году был переизбран в члены Государственной думы от Новгородской губернии съездом землевладельцев. Входил во фракцию октябристов, был товарищем председателя фракции. После её раскола входил в группу земцев-октябристов, был товарищем председателя группы (4—5-я сессии). Состоял секретарем комиссии по военным и морским делам, председателем комиссий по составлению проекта всеподданнейшего адреса и по городским делам (до 1916), а также членом комиссии по судебным реформам. Входил в Прогрессивный блок.
После Февральской революции работал в комиссии Временного комитета Государственной думы по принятию задержанных военных и высших чинов. С 12 марта 1917 года состоял представителем Красного Креста в Центральном комитете по делам военнопленных, с 29 марта — комиссаром ВКГД и Временного правительства по попечительству о трудовой помощи. В мае—июле 1917 года выезжал в скандинавские страны по вопросам интернирования русских военнопленных.
В 1919 году состоял при Северо-Западной Армии, затем эмигрировал во Францию. В 1920 году участвовал в совещании членов Государственного совета и Государственной думы в Париже. Жил в Курбевуа, Париже и Биаррице. С 1920 года был членом Главного управления РОКК в Париже и организованного при нем Комитета помощи русским беженцам. В январе 1920 года, в качестве представителя Красного Креста, участвовал в создании Делового комитета в Париже, был избран товарищем председателя комитета. В 1924 году вошел в Русский эмигрантский комитет, в 1927 году — в Совет Союза русских дворян. В 1926 году был делегатом Российского зарубежного съезда в Париже от Франции. В 1933 году в Каннах стал учредителем и председателем Русского общества взаимного кредита на Ривьере.
Был масоном. Посвящён в масонство в 1920 году в парижской ложе «Космос» № 343 (Великой ложи Франции). Один из организаторов русского масонства в эмиграции. Был членом-основателем лож «Астрея» № 500 и «Северное сияние» № 523 (ВЛФ), хранителем архива и печати ложи «Астрея» (1925), руководителем капитула «Астрея» (1926). Масон 33°ДПШУ с 1931 года.
В 1933 году переехал в Бразилию. С 1935 года состоял членом Комитета кассы правоведов. Сотрудничал в журнале «Иллюстрированная Россия». Мемуарист.
Умер в 1955 году.
Семья
Жена — Екатерина Платоновна Охотникова, дочь действительного статского советника П. М. Охотникова, имели двух дочерей.