IX съезд Российской коммунисти́ческой па́ртии (большевико́в) состоялся 29 марта — 5 апреля 1920 года в Москве. Решение о его созыве и повестке дня было принято на пленуме ЦК 31 января.
На съезде присутствовали 553 делегата с решающим голосом и 162 с совещательным, представлявших 611978 членов партии[1]. Состав делегатов съезда:
- по возрасту — от 16 до 18 лет 0,5 %, от 19 до 23 лет 12 %, от 24 до 30 лет 42,5 %, от 31 до 40 лет 38 %, свыше 40 лет 7 %;
- по профессиям — рабочих 51 %, ремесленников 8 %, крестьян 5 %, служащих 12 %, интеллигенции 24 %;
- по партстажу — вступивших в РКП(б) до Февральской революции 1917 49 %, с февраля до октября 1917 24 %, после Октябрьской революции 27 %;
- по национальности — русских 76%, евреев 15,7%, латышей 6,5%, украинцев 3,3%, белорусов 2,0%;
- по образованию — с высшим 10%, с незаконченным высшим 11%, со средним 23%, с низшим 32%, с домашним 10%.
Порядок дня
Резолюции
- По отчёту ЦК;
- Об очередных задачах хозяйственного строительства;
- Об организационной связи между хозяйственными комиссариатами;
- По вопросу о профессиональных союзах и их организации;
- Об отношении к кооперации;
- По организационному вопросу;
- О переходе к милиционной системе;
- О взаимоотношениях между политотделами и парткомами;
- О работе среди женского пролетариата;
- О мобилизации на транспорт.
Доклады и прения
Съезд открыл и закрыл В. И. Ленин.
Перед началом работы минутой молчания была почтена память умерших П. К. Штернберга, В. Н. Подбельского, В. А. Барышникова, С. П. Воскова и Ф. И. Калинина.
Съезд происходил в условиях временной мирной передышки, когда Советская республика одержала победу над основными силами иностранных военных интервентов и внутренней контрреволюции. Однако вскоре эта передышка была прервана наступлением войск Врангеля и Польши.
Ленин выступал с речью при открытии съезда, с отчётным докладом о политической деятельности ЦК партии, заключительным словом по докладу, речами о хозяйственном строительстве, кооперации, при выборах ЦК и при закрытии съезда. В отчётном докладе он обобщил опыт более чем двухлетней деятельности Советского государства, дал анализ международного и внутреннего положения страны, осветил внешнюю политику партии, определил задачи хозяйственного строительства, подчеркнув исключительно важное значение единого хозяйственного плана, основой которого должна быть электрификация страны. Обосновывая в докладе объективную возможность мирного сосуществования социалистической республики с капиталистическими государствами, он указывал, что «… мир, с точки зрения всемирно-исторического масштаба…, конечно, возможен»[2].
Съезд одобрил деятельность ЦК РКП(б).
Центральным пунктом порядка дня съезда был вопрос о хозяйственном строительстве, о переходе от борьбы на военном фронте к борьбе на фронте труда, против разрухи, за восстановление и развитие народного хозяйства страны. В резолюции «Об очередных задачах хозяйственного строительства» съезд, отметив начавшийся трудовой подъём в стране, вместе с тем указал, что это лишь первые шаги, что для серьёзных успехов необходимо перенести опыт передовых слоёв рабочего класса на широкие массы трудящихся города и деревни. «Основным условием хозяйственного возрождения страны, — говорится в резолюции, — является неуклонное проведение единого хозяйственного плана, рассчитанного на ближайшую историческую эпоху»[3]. Главное место в хозяйственном плане занимала электрификация страны, которую Ленин выдвигал как великую программу социалистического строительства. Директивы съезда легли в основу плана ГОЭЛРО, окончательно разработанного и утверждённого в декабре 1920 8-м Всероссийским съездом Советов.
Съезд призвал трудящихся к дальнейшему развёртыванию трудового соревнования, являющегося могущественной силой поднятия производительности труда.
Против большинства партии в вопросе управления промышленностью и по др. вопросам на съезде выступила группа «демократического централизма» («децисты») во главе с Т. В. Сапроновым, Н. Осинским, В. Максимовским, В. М. Смирновым. В своих тезисах «децисты» высказывались против единоначалия в управлении промышленностью, против широкого использования старых специалистов, против единоначалия в государственном управлении. Их поддержали отдельные профсоюзные работники (М. П. Томский и др.) и некоторые хозяйственные руководители (А. И. Рыков и др.).
Съезд отверг все предложения «децистов» и высказался за необходимость введения единоначалия. «Основной задачей при организации управления, — говорилось в резолюции, — является создание компетентного, твердого, энергичного руководства, идет ли речь об отдельном предприятии, или целой отрасли промышленности»[4].
В решениях съезда было обращено внимание на необходимость подготовки новых руководящих кадров из рабочих. Большое внимание съезд уделил улучшению работы ж.-д. транспорта. Было принято специальное обращение к партийным организациям, в котором указывалось на весьма тяжёлое состояние транспорта и предлагалось выполнить директиву ЦК РКП(б) о выделении для работы на транспорте в порядке мобилизации 5000 коммунистов. Принято постановление мобилизовать на транспорт 10 % состава делегатов съезда. Съезд решил также создать продовольственный фонд в несколько сот млн. пудов; распределить его в виде продовольственных баз в главных районах сосредоточения промышленности; подчинить продовольственную политику в области распределения задачам возрождения промышленности и транспорта (обеспечение продовольствием в первую очередь важнейших промышленных предприятий и транспорта)[5].
На съезде была чётко определена роль профсоюзов, их взаимоотношения с Советским государством и РКП(б), формы их участия в хозяйственном строительстве. Было подчёркнуто, что в эпоху диктатуры пролетариата перед профсоюзами стоят главным образом задачи в области организационно-хозяйственной и воспитательной. В решении о кооперации было предложено укрепить партийное руководство в кооперативных органах.
Съезд принял решение об организации связи между хозяйственными комиссариатами (ВСНХ, Наркомпрод, Наркомпуть и Наркомзем) в целях обеспечения полного единства в проведении хозяйственного плана.
В резолюции «По организационному вопросу» было указано на необходимость сосредоточения внимания партии и всех её организаций на вопросах хозяйственного строительства.
В условиях наступившей мирной передышки было вынесено решение о переходе к милиционной системе вооружённых сил страны, однако осуществить это не удалось вследствие начала войны с Польшей.
Съезд вынес решение об издании полного собрания сочинений В. И. Ленина.
Съезд избрал ЦК РКП(б) в составе 19 членов:
- А. А. Андреев,
- Ф. А. Артём (Сергеев),
- Н. И. Бухарин,
- Ф. Э. Дзержинский,
- Г. Е. Зиновьев,
- М. И. Калинин,
- Л. Б. Каменев,
- Н. Н. Крестинский,
- В. И. Ленин,
- Е. А. Преображенский,
- К. Б. Радек,
- Х. Г. Раковский,
- Я. Э. Рудзутак,
- А. И. Рыков,
- Л. П. Серебряков,
- И. Н. Смирнов,
- И. В. Сталин,
- М. П. Томский,
- Л. Д. Троцкий
и 12 кандидатов в члены ЦК
- 1. Г. И. Петровский
- 2. Е. М. Ярославский
- 3. М. К. Муранов
- 4. В. П. Милютин
- 5. П. И. Стучка
- 6. В. П. Ногин
- 7. С. И. Гусев
- 8. О. А. Пятницкий
- 9. А. Г. Белобородов
- 10. П. А. Залуцкий
- 11. В. М. Молотов
- 12. И. Т. Смилга [6].
Примечания
Литература
Ссылки