Фарр, Чарльз

Чарльз Блэндфорд Фарр
англ. Charles Blandford Farr
2015 — 2019
Предшественник Джон Дей

Рождение 15 июля 1959(1959-07-15)
Смерть 15 февраля 2019(2019-02-15) (59 лет)
Образование Оксфордский университет
Деятельность дипломат, разведчик
Награды Офицер ордена Британской империи
Кавалер ордена Святых Михаила и Георгия
Место работы

Чарльз Блэндфорд Фарр (англ. Charles Blandford Farr, 1959—2019) — британский государственный деятель, председатель Объединённого разведывательного комитета и глава Объединённой разведывательной организации Великобритании[англ.] с ноября 2015 года[1]. До этого, с 2007 до 2015 годы занимал должность директора Управления по безопасности и борьбе с терроризмом Министерства внутренних дел[2].

Биография

Чарльз Фарр окончил школу-интернат для мальчиков в Сомерсете, после чего прошёл курс обучения в Магдален-колледже[англ.] Оксфордcкого университета, где получил степеь PhD в области философии эстетики[3]. В 1980-х годах Фарр работал в MI6, выполнив миссии в Афганистане, Южной Африке и на Ближнем Востоке[2][3], в частности, осуществляя платежи афганским полевым командирам в обмен на прекращение производства опиума[4]. В 2006 году Фарр занимал должность директора по безопасности MI6, а после раскрытия подготовки терактов на трансатлантических авиарейсах[англ.] по представлению тогдашнего министра внутренних дел Джона Рида был назначен на должность руководителя Управления по безопасности и борьбе с терроризмом[англ.][3][5] министерства внутренних дел.

В 2010 году Фарр получил от лондонского «мозгового центра» «Кьюллиам»[англ.], специализирующегося на исследовании экстремизма, особенно исламского, документ с конфиденциальным обзором превентивной стратегии британского правительства по борьбе с терроризмом[6]. Этот документ вызвал протесты со стороны различных исламских групп, упомянутых в документе как симпатизирующие исламскому экстремизму, которые охарактеризовали дух документа как маккартизм, в частности Инаята Бунглавалы[англ.], пресс-секретаря Мусульманского совета Великобритании и Фатимы Хан, заместителя председателя форума исламской безопасности[7][8]. Бунглавала отметил: «В сущности, „Кьюллиам“ — орган, щедро финансируемый правительством в рамках превентивной стратегии — пытается стать судьёй в вопросе, кто не является приемлемым мусульманином»[8]. Представитель МВД сообщил прессе: «мы считаем, что превентивная программа не действует так эффективно, как могла бы, и хотели бы видеть стратегию, которая является эффективной и четкой — именно поэтому мы пересматриваем её»[7][8]. Фарр был упомянут как «ключевая фигура» в использовании Control order[англ.] и закона 2011 года о предотвращении и расследовании террористических актов[англ.][3].

В связи со скандалом Фарр не был назначен на должность главы MI6, а также не был назначен постоянным секретарём министерства внутренних дел. По сообщению газеты The Guardian, некоторые должностные лица министерства внутренних дел пригрозили уйти в отставку в случае повышения Фарра по службе[3].

В должности руководителя Управления безопасности и борьбы с терроризмом Фарр отвечал за стратегию борьбы с терроризмом, а также за две программы по контролю за коммуникациями — Communications Capabilities Development Programme и Interception Modernisation Programme, причём обе они преследовали цель дать возможность правительству контролировать интернет-коммуникации граждан Великобритании[2]. Результатом последнего направления стала подготовка проекта закона 2012 года[англ.] о коммуникациях, внесённого на рассмотрение парламента тогдашним министром внутренних дел Терезой Мэй и получившего прозвище «закон ищейки» (Snooper's Charter)[3]. Во время Олимпиады 2012 года в Лондоне Фарр, будучи ответственным за обеспечение безопасности игр, организовал размещение зенитно-ракетных комплексов на крышах жилых домов в Восточном Лондоне[3].

Согласно сообщению Financial Times в апреле 2014 года, Фарр был одной из трёх кандидатур, рассматривавшихся правительством на должность директора Центра правительственной связи[3], но в конечном счёте этот пост занял Роберт Хэнниген.

В мае 2014 года Фарр выступал в качестве свидетеля от имени правительства и трёх основных спецслужб Великобритании на судебном процессе в Investigatory Powers Tribunal[англ.], возбужденном против правительства рядом правозащитных организаций, включая Privacy International[англ.], Liberty (адвокатская группа)[англ.] и Amnesty International. На процессе Фарр разъяснял правовую основу для перехвата электронных сообщений в соответствии с Законом о полномочиях следствия 2000 года[англ.][5][9]. СМИ представили разъяснения Фарра в качестве иллюстрации того, как спецслужбы могут легально контролировать использование гражданами Великобритании «Facebook, Google и Twitter»[10][11][12].

В июне 2014 года министр образования Майкл Гоув извинился перед Фарром за публикацию с критикой на первой странице The Times[13]. Это было связано с резонансным конфликтом между министерством внутренних дел и министерством образования по поводу исламского экстремизма в школах Бирмингема[англ.][14][15], который был разрешён только после вмешательства премьер-министра Дэвида Кэмерона, который потребовал от Гоува принести извинения Фарру[16].

23 ноября 2015 года было объявлено, что Фарр возглавит Объединённый разведывательный комитет Великобритании после ухода в отставку его тогдашнего главы Джона Дея[англ.][17].

Награды

Согласно списку новогодних награждений 2003 года[англ.] Фарр стал офицером Ордена Британской империи (OBE) за заслуги на посту первого секретаря Министерства иностранных дел и по делам Содружества[18]. Согласно списку новогодних награждений 2010 года[англ.] он был удостоен звания Компаньона ордена Святого Михаила и Святого Георгия (CMG) за службу в качестве советника в Министерстве иностранных дел и по делам Содружества[19].

Примечания

  1. Joint Intelligence Committee Chair appointed: Charles Farr - Press releases - GOV.UK. www.gov.uk. Дата обращения: 13 декабря 2015. Архивировано 24 июля 2019 года.
  2. 1 2 3 Leppard, David (2012-04-22). "Chief snooper pops out of the shadows". Sunday Times. Архивировано 15 апреля 2014. Дата обращения: 22 апреля 2012.
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 Esther Addley (2014-04-13). "Charles Farr - GCHQ's next spymaster general?". The Guardian. Архивировано 1 апреля 2019. Дата обращения: 13 апреля 2014.
  4. Theresa May under fire over spy tipped to be top mandarin — and his love for her glamorous aide Архивная копия от 29 ноября 2016 на Wayback Machine Mail on Sunday, 2 December 2012
  5. 1 2 Charles Balndford Farr. Witness: Charles Farr, Statement number 1 (to Investigatory Powers Tribunal). Privacy International (16 мая 2014). Дата обращения: 17 июня 2014. Архивировано 18 июня 2014 года.
  6. Nawaz (2012): p. 348
  7. 1 2 "List sent to terror chief aligns peaceful Muslim groups with terrorist ideology". The Guardian. 2010-08-04. Архивировано 20 октября 2013. Дата обращения: 2 ноября 2013.
  8. 1 2 3 "Mainstream Islamic organisations 'share al-Qaeda ideology'". The Daily Telegraph. 2010-08-05. Архивировано 11 ноября 2013. Дата обращения: 2 ноября 2013.
  9. Sam Jones; Robert Cookson (2014-06-17). "UK has power to monitor citizens on social media, says counter-terrorism chief". Financial Times. Архивировано 19 июня 2014. Дата обращения: 17 июня 2014.
  10. "Google and Facebook can be legally intercepted, says UK spy boss". BBC. 2014-06-17. Архивировано 17 июня 2014. Дата обращения: 17 июня 2014.
  11. Rhiannon Williams (2014-06-17). "GCHQ sanctions spying on every Facebook, Google and Twitter user". Daily Telegraph. Архивировано 17 июня 2014. Дата обращения: 17 июня 2014.
  12. Owen Bowcott (2014-06-17). "Social media mass surveillance is permitted by law, says top UK official". The Guardian. Архивировано 17 июня 2014. Дата обращения: 17 июня 2014.
  13. "Michael Gove apologises over 'Trojan Horse' row with Theresa May". BBC. 2014-06-08. Архивировано 8 июня 2014. Дата обращения: 8 июня 2014.
  14. Benedict Brogan (2014-06-04). "Theresa May is angry. Really angry". Daily Telegraph. Архивировано 7 июня 2014. Дата обращения: 8 июня 2014.
  15. Toby Young (2014-06-04). "Five things you need to know about Theresa May's row with Michael Gove". Daily Telegraph. Архивировано 7 июня 2014. Дата обращения: 8 июня 2014.
  16. Toby Helm; Daniel Boffey; Warwick Mansell (2014-06-07). "Furious Cameron slaps down Gove and May over 'Islamic extremism' row". The Observer. Архивировано 7 июня 2014. Дата обращения: 8 июня 2014.
  17. Joint Intelligence Committee Chair appointed: Charles Farr. GOV.UK. Cabinet Office (23 ноября 2015). Дата обращения: 23 ноября 2015. Архивировано 24 июля 2019 года.
  18. Приложение к №56797, с. 24 (англ.) // London Gazette : newspaper. — L.. — No. 56797. — P. 24. — ISSN 0374-3721.
  19. Приложение к №59282, с. 3 (англ.) // London Gazette : newspaper. — L.. — No. 59282. — P. 3. — ISSN 0374-3721.

Литература