Двухпалатный парламент в Таиланде создавался по образцу английской палаты лордов. Впервые сенат был избран в стране согласно Конституции Таиланда 1946 года сроком на шесть лет. Конституция 1946 года вскоре была отменена в результате военного переворота. В последующем Сенат то избирался, то отменялся. Конституция 1997 года вводила избрание Сенат, но она была отменена после Государственного переворота 2006 года.
В разные годы в состав Сената и заменяющих его органов входило разное количество членов.
1947 — первый тайский Сенат состоял из 100 членов, назначенный королем.
1952 — в состав однопалатного Национального собрания входила с 123 членов.
2017 — король Рама X подписал новую конституцию Таиланда, которая восстанавливала в полномочиях Сенат и Палату представителей.
2019 — после принятия Конституции 2017 года Национальная ассамблея была воссоздана, а её верхняя палата стала состоять из 250 сенаторов, назначенных военными.
2024 — после истечения срока полномочий назначенного военными Сената, были избраны 200 новых сенаторов из 20 профессиональных групп.
Состав и полномочия
10-й и 11-й созывы (2008—2014)
До упразднения Сената в 2014 году в его состав входили 150 сенаторов, 76 из них участвовали в прямых выборах от 75 провинций Таиланда плюс один от округа (Бангкок). Провинция Буэнг Кан не имела своего сенатора. Выборы проводились тайным голосованием. Все кандидаты были беспартийными и не имели никакого отношения к политическим партиям.
Остальные 73 члена отбирались Отборочным комитетом, который (согласно статье 113 части 3 главы 6 Конституции) состоял из:
Комитет сам избирал своего председателя, а также выбирал членов Сената из:
Академического cектора
Государственного сектора
Частного сектора
Профессиональных работников
При отборе в Сенат особое внимание уделялось знаниям и опыту работы кандидатов.
Сенат избирался на шесть лет и не мог быть распущен ни при каких обстоятельствах, а новый избирался в соответствии с Королевским Указом по истечении тридцати дней после окончания срока полномочий предыдущего созыва.
Члены Сената имели право на использование звание «сенатор» (тайск.สมาชิกวุฒิสภา или ส.ว.). В Сенаторы нельзя было избираться более одного раза.
12-й созыв (2019—2024)
Сенат в составе 250 человек состоял из 194 членов, избранных правящей хунтой. Пятьдесят оставшихся сенаторов представляли 10 профессиональных и социальных групп: бюрократов, учителей, судей, фермеров и частные компании. Остальные шесть мест в Сенате зарезервированы для верховного главнокомандующего вооружёнными силами, министра обороны, начальника национальной полиции и глав сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил. По состоянию на 2020 год 104 из 250 сенаторов являлись военными или полицейскими[5][6].
Сенат разделял часть полномочий с Палатой представителей, в частности участвовал в выборах премьер-министра. К исключительным полномочиям сената относилось:
Членов национальной антикоррупционной комиссии, государственной Ревизионной комиссии (в том числе Генерального аудитора) и Национальной комиссии по правам человека.
Прохождение законов включало три слушания — в Палате представителей, потом в Сенате. При внесении Сенатом изменений в документ, он возвращался в нижнюю палату на дальнейшее утверждение. После этого документ передавался на подпись Королю. Король в течение 90 дней мог вернуть закон обратно в парламент. Для преодоления королевского вето необходимо было набрать более 2/3 голосов депутатов в каждой из палат. Если Король вновь не подписывал законопроект в пределах 30 дней, то премьер-министр объявлял его законом в правительстве.
13-й созыв (с 2024 года)
Сенат 13-го созыва имеет несколько сокращённые полномочия в сравнении со своим предшественником и состоит из 200 человек, которые выбирались из двадцати профессиональных и социальных групп: бюрократы, учителя, судьи, фермеры и так далее.
Хотя палата уполномочена быть беспартийной и независимой, СМИ и аналитики смогли разделить Сенат на три политические фракции:
Nelson, Michael H. Constitutional Contestation over Thailand's Senate, 1997 to 2014 (англ.) // Contemporary Southeast Asia : journal. — 2014. — April (vol. 36, no. 1). — P. 51—76.
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
