Объединённые Города и Местные Власти (ОГМВ) (англ.United Cities and Local Governments, UCLG; фр.Cités et Gouvernements locaux unis, CGLU; исп.Ciudades y Gobiernos Locales Unidos, CGLU) — международная организация, объединяющая города, местные и региональные органы власти и муниципальные ассоциации по всему миру, чья повседневная деятельность включает проведение совещаний мэров и других местных и региональных лидеров[6], реализация совместных многосторонних проектов с международными институциональными партнерами,[7] организацию международных семинаров-практикумов по обмену опытом в вопросах местных политик и практик[8], и защиту интересов местных и региональных органов власти в ООН[9].
Повышении роли и влияния местного самоуправления и его представительных организаций в глобальных процессах;
Трансформации себя в базовый инфраструктурный элемент поддержки демократического, эффективного, инновационного местного самоуправления, близкого к гражданину;
Обеспечении эффективной и демократической организации глобальных процессов
Pan Am приветствует делегацию из 10 мэров из Нидерландов (июнь 1961 год)
UCLG берёт своё начало в 1913 году, когда на Международном конгрессе по искусству строительства городов и организации общественной жизни в Генте (Бельгия) основали Международный союз городов (Union Internationale des Villes, UIV)[17]. Создание UIV и постоянного офиса для коммуникации и документации информации по муниципальным вопросам, ознаменовало рождение международного муниципального движения. Временный совет ассоциации состоял из 30 членов, её первым местом дислокации был Брюссель[18]. В 1928 году UIV изменил своё название на Международный союз местных властей (International Union of Local Authorities, IULA)[19]. В 1948 году секретариат IULA переехал из Гента в Гаагу в Нидерландах где и оставался до 2004 года.
Международную федерацию объединённых городов (франц. Fédération mondiale des cités unies, FMCU) основали в 1957 году в Экс-ле-Бен (Франция) под названием Всемирная федерация породнённых городов (франц. Fédération mondiale des villes jumelées)[20].
В 1984 году тогдашний президент Регионального совета Иль-де-Франс Мишель Жиро созвал первый конгресс Метрополис.[21] Учредительный конгресс провели в Монреале в апреле 1985 года, и в нём приняли участие 14 городов-учредителей
В 2004 году три международные ассоциации местных и региональных органов власти – Международный союз местных властей (IULA), Международная федерация объединённых городов (FMCU) и Metropolis – договорились объединиться для создания единой организации на учредительном конгрессе ОГМВ[22].
Объединённую организацию создали под руководством президента-основателя Бертрана Деланоэ, мэра Парижа[23].
Структура
ОГМВ членская организация с демократической федеральной структурой. В состав входят отдельные местные и региональные органы власти и их национальные ассоциации. Руководящие органы ОГМВ состоят из избранных на местах лидеров, выбранных их коллегами из числа членов ОГМВ.
Отделения
Генеральная Ассамблея Латиноамериканского Конгресса местных властей в Сантьяго- де-Чили (27-29 марта 2019 год)[24]Обзорный слайд участников Всемирного конгресса тематического отделения Метрополис, Хайдерабад (Индия), 6-10 октября 2014Президент ОГМВ-Евразия мэр КазаниИльсур Метшин на Форуме местных и региональных властей в ходе Генеральной Ассамблеи ООН, Нью-Йорк, 24-25 сентября 2019 г.
Заседание Всемирного совета ОГМВ в Мадриде, 5-8 ноября 2018 года[31]
Основной директивный орган ОГМВ Всемирный совет. Он насчитывает более 300 членов из всех регионов мира и собирается не реже одного раза в три года [32]. Предыдущие встречи проходили в Мадриде (2018 год)[31] и Ханчжоу (2017 год)[33].
Президиум всемирной сети ОГМВ состоит из президента, шести сопрезидентов, казначея (заместителя казначея) и специальных посланников. Их дополняет Вице-президиум, состоящий из вице-Президентов, избираемых отделениями ОГМВ.
Состав Президиума на период 2021—2024 годы:[37][38]
Генеральный секретарь ОГМВ Эмилия Саиз на конференции по запуску совместной Всемирной обсерватории ОЭСР и ОГМВ по субнациональным финансам и инвестициям, состоявшейся в Париже 17 июня 2019 года[40]
В настоящее время Генеральным секретарем ОГМВ является Эмилия Саиз, которая была назначена в декабре 2017 года на смену уходящему Жосепу Ройгу[41].
Межсекционные платформы
В рамках ОГВМ функционирует 19 постоянных межсекционных платформ[5].
Советы по политикам
В рамках ОГМВ функционирует 4 совета по политикам:
Право на город и инклюзивные территории
Возможности для всех, культура и городская дипломатия: ключи к устойчивому развитию и миру
Многоуровневое территориальное управление и устойчивое финансирование
Более безопасные, жизнеспособные и устойчивые города, способные противостоять кризисам
Каждый совет по политикам может иметь до 15 представителей с политическим мандатом, и включать не менее одного члена Президиума. Их доклад заслушивается на каждой сессии Исполнительного бюро.
В рамках ОГМВ функционирует 4 комитета по политикам:
Культура
Социальная интеграция, партисипативная демократия и права человека
Городское стратегическое планирование
Местное экономическое и социальное развитие
Рабочие группы
В рамках ОГМВ функционирует 2 рабочие группы:
Развитие компетенций и институциональное строительство
Территориальная профилактика и управление кризисами
Сообщества по практикам
В рамках ОГМВ функционирует 6 сообществ по практикам:
Городские инновации
Мобильность горожан
Социальная экономика
Продовольственная безопасность
Прозрачность и ответственность
Цифровые города
Форумы
В рамках ОГМВ функционирует 3 форума:
Средние города («Города-посредники»)
Периферийные города
Ассоциации местного самоуправления
Мероприятия
UCLG Retreat: координационное собрание генеральных секретарей региональных отделений ОГМВ, персонала организаций и партнёров (Барселона, 11-15 февраля 2019 г.)Совместный семинар-практикум ОГМВ и Глобального пакта мэров по вопросам изменения климата (25-26 сентября 2018 г.)
Члены ОГМВ собираются на Всемирные саммиты, регулярные конгрессы, заседания Исполнительного бюро и встречи, организуемые Всемирным секретариатом и региональными отделениями. Они также организовывают различные семинары и тренинги[43]. Ближайшее прошедшее событие – Всемирный саммит в Дурбане 11-15 ноября 2019 года[44].
Проекты
Глобальная рабочая группа местных и региональных властей (GTF)
ОГМВ обеспечивает работу Глобальной рабочей группы местных и региональных властей (GTF)[45] - координационного и консультативного механизма, который объединяет основные международные объединения местных властей - для совместного лоббирования учёта в глобальных политических процессах интересов локальных сообществ. Глобальную рабочую группу создали в 2013 году, чтобы представить голос местных и региональных органов власти в рамках разработки Целей устойчивого развития, в частности, в повестке дня в области изменения климата и Новой программе развития городов. Наряду с ОГМВ участниками Глобальной целевой группы являются объединения городов ICLEI и C40 Cities.
Консультативный комитет ООН по вопросам местного самоуправления (UNACLA)
Консультативный комитет ООН по вопросам местного самоуправления (UNACLA/ЮНАКЛА) учреждён резолюцией 17/18 Совета управляющих ООН от 1999 года в качестве консультативного органа для укрепления диалога системы ООН с местными властями в отношении реализации Повестки дня ООН по населённым пунктам. ОГМВ возглавляет UNACLA и имеет в его совете 10 из 20 мест. Секретариат UNACLA расположен на базе офисов ОГМВ и Программы ООН по населённым пунктам[46].
.svg){kind=small}
.svg){kind=small}
