Наркомюсту в 1917 году пришлось сразу сломать весь аппарат прежнего Министерства юстиции и Суда Российской империи[источник не указан 3710 дней]. На Наркомюст была возложена обязанность построить новую правовую систему и новую юстицию, а равно и заменять в смысле судебного контроля в общегосударственном масштабе упразднённый Правительствующий сенат.
В Союзе ССР в соответствии с Конституцией до 1936 года действовали только республиканские наркоматы юстиции: Наркомюст РСФСР и НКЮ союзных и автономных республик осуществляли надзор за судебной практикой всех судебных органов данной республики, опротестовывая и направляя через прокурорский надзор неправильный приговор или решение, вынесенное любым судом на территории республики.
В области организационной на НКЮ союзных и автономных республик было возложено: общее руководство, организация, ревизия и инструктирование всех судебных учреждений республики, нотариатов, судебных исполнителей, защиты, организуемых при НКЮ бюро бухгалтерских экспертиз и учебных заведений, находящихся в ведении НКЮ союзных республик. Надзор за судебной политикой по конкретным делам осуществлялся верховными судами союзных республик, областными, краевыми судами по принадлежности и прокуратурой.
В январе 1943 года все сотрудники Народного комиссариата юстиции РСФСР вновь стали работать в Москве[1].
Согласно Конституции СССР 1936 года был создан союзно-республиканский Народный комиссариат юстиции СССР. Таким образом НКЮ РСФСР и наркомюсты других союзных республик, входя в состав республиканских совнаркомов, в то же время должны были выполнять приказы и распоряжения единого центрального союзного Наркомата юстиции СССР.
Функции наркомата
На Наркомюст были возложены следующие задачи:
организация и инструктирование органов суда, следствия, защиты (адвокатуры) и обвинения (прокуратуры), а равно наблюдение за деятельностью комиссии по делам о несовершеннолетних;
рассмотрение, в порядке высшего судебного надзора, судебных решении и приговоров, вступивших в законную силу, преподание суд. органам руководящих разъяснений и указаний и наблюдение за законностью (Народный Комиссар одновременно и Прокурор Республики).
предварительное рассмотрение законопроектов, опубликование и толкование законов;
разработка общих мер наказаний, организацию исправительно-трудового режима для лиц, лишенных свободы как по приговорам суда, так и в порядке предварительного следствия, а равно заведование местами лишения свободы;
руководство и наблюдение за проведением в жизнь отделения церкви от государства (в наркомате был создан ликвидационный отдел, который занимался уничтожением РПЦ).
Участие в судопроизводстве
В сентябре 1939 года местные управления Народного комиссариата юстиции РСФСР получили обязанность контроля над правильным применением законом при рассмотрении гражданских и уголовных дел народными судьями: руководители управлений получили право направлять «неправильно разрешенные» судами дела в Народный комиссариат юстиции РСФСР, который пересылал их в Верховный суд РСФСР[2]. В июле 1940 года начальники местных управлений были наделены правом налагать на народных судей дисциплинарные взыскания — замечания и выговоры[3]. 15 июля 1941 года нарком юстиции СССР наделил управления на местах правом при обнаружении неправильно разрешенных дел входить с представлениями об их опротестовывании непосредственно к председателю Верховного суда союзной республики, минуя народный комиссариат юстиции союзной республики[4]. Приказ народного комиссариата юстиции СССР, изданный 27 сентября 1941 года, наделил начальников краевых и областных управлений правом без санкции Народного комиссариата юстиции РСФСР ставить перед местными советами вопрос о снятии судей[5]. На местах иногда представители управлений наркомата вмешивались в судопроизводство. Например, исполняющий обязанности начальника управления народного комиссариата юстиции по Смоленской области директивой от 26 мая 1942 года запретил судам применять условное осуждение по всем делам[6]. Этот же исполняющий обязанности начальника указал судам на недопустимость назначать за прогулы и самовольный уход с работы наказание ниже максимально предусмотренного санкцией указа Президиума Верховного совета СССР от 26 июня 1940 года[7].
Исполнение наказаний
15 апреля 1919 года в РСФСР вышел декрет «О лагерях принудительных работ». С самого начала существования Советской власти руководство большинством мест заключения было возложено на отдел исполнения наказаний[источник не указан 4668 дней] Народного комиссариата юстиции РСФСР, образованного в мае 1918 года.
Структура наркомата
1917
Непосредственно наркому подчинялись оперативное совещание, секретариат и группа ответственных исполнителей.
В состав наркомата входили:
Управление делами
Отдел подготовки кадров
Законодательно-кодификационный отдел
Финансовый отдел
Особый отдел
Секретно-шифровальная часть
В состав НКЮ РСФСР организационно входили Верховный Суд РСФСР и Прокуратура РСФСР как структурные подразделения. Прокурор Республики и председатель Верховного Суда РСФСР одновременно являлись заместителями наркома юстиции РСФСР и членами Коллегии наркомата.
Всего штаты составляли 150 человек (без учёта Верховного Суда и Прокуратуры).
В 1920-х годах для сотрудников Наркомюста, рядом с платформой «Подрезково», была большая дача, окружённая парком, а около парка и железной дороги был пруд с купальней[8].
1939
Непосредственно наркому подчинялись Контрольно-инспекторская группа, Секретариат, Оперативное совещание.
В состав наркомата входили:
Управление делами
Управление судебных органов
Управление учебными заведениями
Управление кадров
Отдел адвокатуры
Отдел нотариата
Отдел кодификации законодательства
Финансовый отдел
Мобилизационный отдел
Секретно-шифровальная часть
Всего штаты составляли 168 человек.
1940
Непосредственно наркому подчинялись Контрольно-инспекторская группа, Секретариат, Коллегия, совещание заместителей.
15 марта1946 года в соответствии с Законом СССР «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик» все народные комиссариаты были переименованы в министерства, соответственно, НКЮ РСФСР был преобразован в Министерство юстиции РСФСР[9].
↑Рыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами в РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV Международной научной конференции. Екатеринбург, 22 — 25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия, Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 309.
↑Рыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 307.
↑Рыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 308.
↑Рыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 308—309.
↑Рыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 309.
↑Рыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 312.
↑Рыбаков В. А. Механизмы и последствия децентрализации управления судами РСФСР в период Великой Отечественной войны // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22-25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 312—313.
↑Справочник-путеводитель, «Дачи и окрестности Москвы путеводитель с приложением 24 планов дачных местностей и карты окрестностей Москвы», составлен Картографической комиссией Общества изучения русской усадьбы, Издательство Московского коммунального хозяйства — М., 1928 год.
