С 1984 по 1987 год Н. Н. Минаков начальник строительного управления «Новомосковскгорремстрой». В 1987-92 годах — главный инженер, директор Новомосковского объединения коммунального хозяйства.
В 1992 году Н. Н. Минаков назначен первым заместителем главы администрации города и района. С июня 1996 года Н. Н. Минаков — глава администрации г. Новомосковска и Новомосковского района.
В декабре 1997 год избран главой муниципального образования — город Новомосковск и Новомосковский район. В ноябре 2001 года избран главой муниципального образования на второй срок.
В декабре 2005 года решением Собрания представителей Новомосковского района назначен Главой администрации МО Новомосковский район.
Имеет высшее экономическое образование по специальности «государственное и муниципальное управление». В 1998 году защитил кандидатскую диссертацию, посвящённую вопросам социальной защиты населения при реформировании ЖКХ. Доцент кафедры «Основы экономической теории и социологии» НИ РХТУ им. Д. И. Менделеева.
2 апреля2009 года в ходе совместных следственно-оперативных действий Управления Федеральной службы безопасности по Тульской области и СУ СК при прокуратуре РФ по Тульской области Н. Н. Минаков и глава администрации г. Новомосковска И. М. Потапов были задержаны. Н. Н. Минаков и И. М. Потапов подозреваются в совершении преступления по статье 286, часть 2 (превышение должностных полномочий). По версии следствия, Н. Н. Минаков и И. М. Потапов незаконно требовали безвозмездной передачи пяти квартир, находящихся в собственности одной из коммерческих организаций Новомосковска. В отношении задержанных возбуждено и расследуется уголовное дело.[1]
В ночь с 3 на 4 апреля Новомосковский городской суд Тульской области избрал меру пресечения для Минакова в виде заключения под стражу.
10 апреля содержащийся в СИЗО Н. Н. Минаков написал заявление о сложении полномочий по состоянию здоровья.[2] Новомосковские депутаты заявление Николая Минакова удовлетворили.
Полномочия председательствующего в собрании депутатов временно исполнял председатель постоянной комиссии по развития агропромышленного комплекса член КПРФАнатолий Давидович Цой,[3] а с мая 2009 года главой муниципального образования город Новомосковск была избрана главный врач МУЗ «Новомосковский родильный дом» Е. А. Козина.
12 ноября2009 года в отношении Минакова было закончено предварительное следствие. Николай Минаков полностью признал собственную вину в совершённом преступлении, написал явку с повинной и заключил досудебное соглашение о сотрудничестве со следствием. После этого он был отпущен под подписку о невыезде.[4]
Приговором Новомосковского городского суда от 11 января 2010 назначено наказание в виде штрафа[5], и на два года было запрещено работать в структурах власти[6].
Семья
Женат. Жена и дочь — служащие.
Труды
Минаков Н. Н. Социальные основы жилищно-коммунальной реформы. Белгород-Новомосковск, Центр социальных технологий, 1998.
Минаков Н. Н., Лазарев В. Н., Вишневецкий А. Е., Годунова Е. Д., Дорн М. И., Лаухина Т. С., Пророков А. Е., Ракитин Д. Е., Рогов В. И. Земля Новомосковская. — 2-е, исправленное и дополненное. — Тула: РИФ «Инфра», 2001. — 151 с. — ISBN 5-93869-003-X.
Награды
орден Почёта (1999, за заслуги в развитии муниципального образования)
Почётные граждане Новомосковска : биобиблиогр. слов. / редкол. : А. Е. Пророков, Н. Н. Тарасова, Е. В. Богатырев, А. В. Польшина, Н. В. Павлова, С. Г. Змеева. — Изд. 2-е, перераб. и доп. — Новомосковск : ООО «Реком», 2010. — 84 с.
Минаков Н. Н., Лазарев В. Н., Вишневецкий А. Е., Годунова Е. Д., Дорн М. И., Лаухина Т. С., Пророков А. Е., Ракитин Д. Е., Рогов В. И. Земля Новомосковская. — 2-е, исправленное и дополненное. — Тула: РИФ «Инфра», 2001. — С. 116. — 151 с.