Национал-либеральная парламентская фракция в рейхстаге характеризовалась пёстрым разнообразием мнений и интересов её членов. В неё входили либералы из прусских провинций и южных земель Германии, «манчестерские либералы» (фритредеры) и защитники «покровительственных тарифов» (протекционисты). Ещё в 1875 годуФридрих Капп[нем.] — член Центрального выборного комитета Национал-либеральной партии — критически заметил, что «Национал-либеральная партия […] [представляет собой] такую мешанину из всевозможных, порой несовместимых устремлений, взглядов и целей, что она должна распасться»[2]. На этом фоне происходил постепенный процесс отчуждения внутри национал-либеральной фракции в рейхстаге между сравнительно хорошо организованным левым крылом во главе с Эдуардом Ласкером, Максом фон Форкенбеком и Людвигом Бамбергером, с одной стороны, и правым крылом, более многочисленным, но не имевшего ярко выраженных лидеров[3].
Сторонники левого крыла всё больше убеждались, что партийная верхушка во главе с Рудольфом фон Беннигсеном и Йоханном фон Микелем, которая занимало более правые позиции, слишком тесно привязало национал-либералов к политике рейхсканцлераОтто фон Бисмарка[4]. Первые разногласия внутри Национал-либеральной партии выявились уже в 1878 году во время обсуждения антисоциалистического закона. Разногласия внутри партии углубились, когда левое крыло захотело ещё больше ограничить законы Культуркампфа, направленные против влияния католической церкви, и утвердило военный бюджет только на период полномочий рейхстага, а не на семь лет. Окончательный раскол в Национал-либеральной партии и создание Либерального союза стал вопрос о политике «покровительственных тарифов», на которой настаивал Бисмарк, заручившийся поддержкой партийной верхушки[1]. Большая часть левого крыла национал-либералов покинули партию и присоединилась к вновь созданной организации.
Решающим фактором ухода из Либеральной союза, также известного как «отделение» (Sezession), стала убеждённость левого крыла в том, что дальнейшая поддержка консервативной политики Бисмарка, которую проводят национал-либералы с 1878 года, нарушила бы фундаментальные либеральные принципы или даже полностью пожертвовала бы ими. Поэтому сецессионисты требовали возврата к принципам свободной торговли. Внутри страны их целью, вопреки намерениям Бисмарка, была постепенная парламентаризация конституционного строя в смысле последовательного разделения властей и сохранение государственного суверенитета над церковью. С этими требованиями сецессионисты восстали против «консервативного поворота» 1878—79 годов, осуществленного национал-либералами в ходе «победы, одержанной Бисмарком с помощью юнкеров, попов и ультрамонтанов, словом, всех врагов Рейха»[5].
Организация
Либеральный союз был классической партией высокопоставленных лиц и поэтому был плохо подготовлен организационно к началу эпохи массовой политизации. Партия в основном состояла из депутатов рейхстага, нескольких столичных нотаблей и уполномоченных в округах. Количество сецессионистских групп на местах оставалось относительно небольшим, по оценкам, в 1884 году их было около 50 на весь рейх[6]. Партийные отделения существовали преимущественно в крупных торговых и морских городах северной и восточной Германии. С социологической точки зрения, большинство сецессионистов принадлежали к буржуазии и высшему классу. Опорой партии в основном был фритредерски настроенная буржуазия и либерально ориентированный образованный средний класс[нем.], тогда как влияние партии среди мелкой буржуазии и рабочего класса было весьма невелико, в том числе из-за сопротивления протекционизму. Поскольку слои высшего сословия, поддерживающие партию, в основном не желали организовываться, сецессионисты оставались «офицерами без унтер-офицеров и, следовательно, часто без команды», по словам немецкого историка Томаса Ниппердея. Тем не менее, новая партия поначалу казалась успешной, ведь на выборах в рейхстаг 1881 года она получила почти столько же мест в рейхстага как у национал-либералов, от которых откололись сецессионисты.
За короткое время своего существования Либеральный союз создал лишь зачатки центральных органов. Во-первых, был создан исполнительный комитет из пяти человек, в который вошли депутаты Генрих Риккерт и Густав Липке[нем.], а также непарламентские деятели Фридрих Капп, Альберт Грёнинг[нем.] и Теодор Вильгельм Лессе[нем.]. Среди прочего, этот комитет создал бюро по избирательным вопросам, инициировал публикацию корреспонденции и собрал необходимые деньги. Вскоре после этого, в дополнение к парламентской фракции, была основана Либеральная избирательная ассоциация (нем.Wahlverein der Liberalen), призванная объединить сторонников на местах. Связь между ведущими депутатами и берлинской знатью и членами, некоторые из которых были организованы в избирательное объединение, поддерживалась через партийные конференции, на которые приглашались самые важные люди в округах. По словам Ниппердея, партийный съезд во многом носил характер встречи с друзьями[7]. По сути, он просто узаконил решения фракционного руководства, приняв программную декларацию 1882 года и создав исполнительный комитет для дальнейшего развития организационной структуры партии.
Организация центральных органов не была чётко определена. На практике ведущие депутаты, члены исполкома и руководители парламентских групп составляли партийное руководство, к которому от случая к случаю привлекались и другие лица. Например, предвыборная кампания, разработанная лидерами партии Генрихом Риккертом[8] и Эдуардом Ласкером[4] в 1881 году, была подписана Людвигом Бамбергером, Максом фон Форкенбеком, Францем фон Штауффенбергом и Фридрихом Каппом. Среди других видных деятелей партии были Карл Баумбах[нем.], Георг фон Бунзен[нем.], Теодор Моммзен, Карл Шрадер[нем.], Георг фон Сименс, Фридрих Витте[нем.] и молодой Теодор Барт. Депутаты-сецессионисты пользовались большой свободой при голосованиях в рейхстаге, например, Эдуард Ласкер почти в одиночку поддержал закон о медицинском страховании 1883 года, но это никоим образом не угрожало единству.
Объединение с прогрессистами
В более долгосрочной перспективе сецессионисты стремились к созданию новой партии по образцу британской Либеральной партии, надеясь стать правящей после прихода к власти кронпринцаФридриха, известного своими либеральными взглядами[9]. Желание объединить всех либералов было выражено уже в письменном заявлении о выходе сецессионистских депутатов из национал-либеральной фракции. В нём сецессионисты осторожно, чтобы не портить отношения с национал-либералам, призвали «либеральную партию к объединению по существенным вопросам, прекращению запутанной и изнурительной борьбы между различными либеральными фракциями»[10]. Однако планы по возможному воссоединению окончательно провалились, когда национал-либералы безоговорочно поддержали политику Бисмарка в своей «Гейдельбергской декларации» 1884 года[11]. Кроме того, различия в экономических и политических вопросах также исключали союз сецессионистов с национал-либералами. Конституционная идея всеобщего либерализма всё более теряла вес.
Вместо этого лидеры Либерального союза постепенно стали сближаться с Прогрессистской партией. В то время как Людвиг Бамбергер и Макс фон Форкенбек изначально воздерживались от таких планов, желая сохранить место в центра в немецком либерализме, а также избегая автократического стиля руководства лидера прогрессистов Ойгена Рихтера, Генрих Риккерт и Георг фон Бунзен энергично выступали за объединения. Наконец, на заседании исполкома фракции Риккерту и Бунзену удалось переманить на свою сторону тех, кто не решался присоединиться к объединению. Уже в январе 1884 года Франц фон Штауффенберг и Ойген Рихтер начали переговоры о слиянии. В марте того же года обе партии сформировали объединённую фракцию в рейхстаге, состоящую в общей сложности из 100 членов парламента. Официально слияние было завершено перед выборами в рейхстаг в октябре 1884 года.
На выборах новая либеральная Немецкая партия свободомыслящих потеряла почти треть своих мест в Рейхстаге. Либералы пришлось признать, что либерализм в Германии может считаться решающим политическим фактором только в случае союза с национал-либералами. Вот только собрать под одной крышей всех депутатов-либералов, каким бы желательным это ни было, оказалось не под силу, потому что оставшаяся часть Национал-либеральной партии была слишком правой, а прогрессисты слишком левыми.
Бисмарку удалось не только привлечь национал-либералов к своему консервативному правительству, но и решительно и надолго ослабить либеральное движение в Рейхстаге в целом. Он внёс решающий вклад в предотвращение либерального правительства в германском рейхе и в то же время решительно ослабил либеральную оппозицию в рейхстаге.
Примечания
↑ 12Eley, Geoff (1992), "Bismarckian Germany", Modern Germany Reconsidered: 1870-1945, Routledge, p. 17
↑Ansgar Lauterbach: Zwischen Reform und Opposition Zum politischen Selbstverständnis von National- und Fortschrittsliberalen in der Ära Bismarck. In: Jahrbuch zur Liberalismus-Forschung. Band 19, 2007, S. 9–30, hier: S. 14 f.
↑ 12Harris, James F. (1984), A Study in the Theory and Practice of German Liberalism: Eduard Lasker, 1829-1884, University Press of America, p. 38
Hans Fenske: Deutsche Parteiengeschichte. Von den Anfängen bis zur Gegenwart. Schöningh, Paderborn 1994, ISBN 3-506-99464-6, S. 113, 120.
Wolther von Kieseritzky: Liberalismus und Sozialstaat. Liberale Politik in Deutschland zwischen Machtstaat und Arbeiterbewegung (1878–1893), Böhlau Verlag, Köln/Wien 2002 (= Industrielle Welt, Bd. 62), ISBN 3-412-07601-5.
Heinz Edgar Matthes: Die Spaltung der Nationalliberalen Partei und die Entwicklung des Linksliberalismus bis zur Auflösung der Deutsch-Freisinnigen Partei (1878–1893). Ein Beitrag zur Geschichte der Krise des deutschen politischen Liberalismus. Diss. phil., Kiel 1953 (Ms.).
Thomas Nipperdey: Deutsche Geschichte 1866–1918. Bd. 2: Machtstaat vor der Demokratie. Beck, München 1998, ISBN 3-406-44038-X, S. 327, 412.
Thomas Nipperdey: Die Organisation der Deutschen Parteien vor 1918. Droste, Düsseldorf 1961, S. 182 f., 204 ff.
Walter Tormin: Geschichte der deutschen Parteien seit 1848. Kohlhammer, Stuttgart 1967, S. 89.
Hans-Peter Ullmann: Das deutsche Kaiserreich 1871–1918. Suhrkamp, Frankfurt 1995, S. 75.
Hans-Ulrich Wehler: Deutsche Gesellschaftsgeschichte. Bd. 3: Von der deutschen Doppelrevolution bis zum Ende des Ersten Weltkrieges. Beck, München 1995, ISBN 3-406-32263-8, S. 872 f.
_b_785.jpg)
