Единый реестр российских программ для ЭВМ и БД

Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (сокращённо также «единый реестр российского ПО для ЭВМ и БД», «единый реестр российского ПО») — публичная электронная система учёта программного обеспечения, которое официально признано происходящим из Российской Федерации для использования прежде всего государственными структурами.

Создание реестра российского программного обеспечения закреплено федеральным законом, в целях расширения использования ИТ-продукции в органах государственной власти РФ, а также в целях оказания правообладателям ПО мер государственной поддержки. Дополнительным целями называются обеспечение информационной безопасности органов власти и импортозамещение. Федеральный закон ФЗ-149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» подписан Президентом РФ Владимиром Путиным в июне 2015 года. Ведение реестра поручено Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Правила формирования реестра утверждены постановлением Правительства от 16 ноября 2015 года № 1236, вводящее с 1 января 2016 года ограничение для государственных заказчиков на закупку ПО, отсутствующее в реестре[1]. Сам сайт реестра начал функционировать в России с начала 2016 года[2]. В июле 2016 года утверждён план перехода на российское ПО[3].

Решения о включении или об исключении из реестра принимаются на основании заключений экспертного совета представителей государственных заказчиков и российской ИТ-отрасли[4][5].

К программному обеспечению, допускаемому к включению в реестр, относят программные продукты, удовлетворяющие следующим условиям:

  • Российское юрлицо с российским контролем (более 50 %)
  • Исключительные права на составное произведение из:
  • Отчисления зарубежным бенефициарам не более 30 % выручки
  • Технологическая независимость ПО (суверенитет разработки)
    • Наличие полных исходных кодов в России
    • Локальная инфраструктура разработки и сборки
    • Локальные специалисты, R&D и техническая поддержка
  • Защита информации (суверенитет безопасности)

В сентябре 2016 года в реестр было внесено уже 1823 программных продукта[6].

В декабре 2017 года Правительство РФ разрешило использовать программное обеспечение, созданное также на территории государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Постановление, вступающее в силу с 1 января 2018 года, подписанное Председателем Правительства РФ Дмитрием Медведевым, подразумевает создание единого реестра российского ПО и аналогичного единого реестра ПО из других государств ЕАЭС[7].

После 1 марта 2022 года из реестра могут быть удалены сотни программных продуктов не соответствующих требованиям и законодательству РФ.[8]

По состоянию на 20 января 2022 года, в реестр российского ПО входит 12441 программных продуктов[9]

6 апреля 2022 года Минцифры представило перечень рекомендованных российских решений для замены иностранного ПО и ИТ-сервисов[10][11].

Альтернативы

В 2020 году АНО «Цифровые платформы» обратилась к Правительству Российский Федерации с просьбой реформировать и объединить государственные реестры российских программ (Единый реестр российских программ для ЭВМ и БД и Национальный фонд алгоритмов и программ)[12]. Впоследствии АНО «Цифровые платформы» создан отдельный частный дополняющий проект — Цифровой маркетплейс[13].

Цифровой маркетплейс[14] дополняет Единый реестр российских программ:

  • Наличием подробной информации о программных продуктах, функциональные характеристики, стоимости, отзывах от внедрения, информации о совместимости, подробной карточки разработчика программных продуктов
  • Присутствие заказчиков программного обеспечения.

Примечания

  1. ↑ Frolov, Andrey (2016-02-01). "Минкомсвязи включило первые приложения в реестр российского ПО". vc.ru. Архивировано 24 сентября 2016. Дата обращения: 28 марта 2018.
  2. ↑ "Заработал пустой реестр российского программного обеспечения". 3DNews - Daily Digital Digest. Архивировано 28 марта 2018. Дата обращения: 27 марта 2018.
  3. ↑ "Опубликован план перехода госорганов на российское ПО". CNews.ru. Архивировано 28 марта 2018. Дата обращения: 27 марта 2018.
  4. ↑ "Утверждён состав экспертного совета по российскому ПО при Минкомсвязи России". 3DNews - Daily Digital Digest. Архивировано 28 марта 2018. Дата обращения: 27 марта 2018.
  5. ↑ "Экспертный совет по российскому программному обеспечению". Минкомсвязь России. Архивировано 28 марта 2018. Дата обращения: 28 марта 2018.
  6. ↑ ComNews Более 600 новых программных продуктов включены в реестр отечественного ПО. Дата обращения: 27 марта 2018. Архивировано 23 марта 2019 года.
  7. ↑ "Госорганы смогут закупать ПО из стран Евразийского экономического союза". Минкомсвязь России. Архивировано 28 марта 2018. Дата обращения: 28 марта 2018.
  8. ↑ Неактуальные правообладатели. reestr.digital.gov.ru. Дата обращения: 20 января 2022. Архивировано 20 января 2022 года.
  9. ↑ Официальный сайт оператора единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». reestr.digital.gov.ru. Архивировано 6 апреля 2021 года.
  10. ↑ Минцифры составило перечень рекомендованных российских решений для замены иностранного ПО и IT-сервисов Архивная копия от 7 апреля 2022 на Wayback Machine // D-RUSSIA.RU
  11. ↑ Приложение к письму Минцифры. Дата обращения: 7 апреля 2022. Архивировано 7 апреля 2022 года.
  12. ↑ Правительству предложили создать аналог AppStore для госорганов. РИА Новости (4 февраля 2020). Дата обращения: 8 апреля 2021. Архивировано 9 ноября 2021 года.
  13. ↑ О проекте Цифровой маркетплейс (англ.). Цифровой маркетплейс. Дата обращения: 8 апреля 2021. Архивировано 12 апреля 2021 года.
  14. ↑ Цифровой маркетплейс программных продуктов и цифровых платформ (англ.). Цифровой маркетплейс. Дата обращения: 8 апреля 2021. Архивировано 17 апреля 2021 года.

Ссылки