Декрет о предупреждении социального иждивенчества

Декрет Президента Республики Беларусь №3 «О предупреждении социального иждивенчества»
Первая страница декрета №3
Первая страница декрета №3
Вид Декрет
Государство  Белоруссия
Номер 3
Вступление в силу 2 апреля 2015
Первая публикация 2 апреля 2015
Утрата силы Приостановлен до 1 января 2019 года[1].
Электронная версия

Декрет Президента Республики Беларусь № 3 «О предупреждении социального иждивенчества», более известный как Декрет о тунеядстве — декрет, изданный Президентом Республики Беларусь Александром Лукашенко 2 апреля 2015 года.

Основной целью декрета было заявлено стремление государства компенсировать расходы на социальные услуги, оказывавшиеся гражданам, которые не платили налоги, или же платили их не в полной мере. При всём этом отмечается, что сумма сбора на финансирование государственных расходов будет небольшой[2].

Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко[3]:

Декрет был направлен на ликвидацию сложнейшей проблемы — социального иждивенчества. Решение этой проблемы виделось в стимулировании трудоспособных граждан, которые могут и должны работать, к легальной трудовой деятельности и обеспечению исполнения конституционной обязанности по участию в финансировании госрасходов.

История

15 мая 1961 года был принят Указ Президиума Верховного Совета Белорусской ССР «Об усилении борьбы с лицами, уклоняющимися от общественного полезного труда и ведущими антиобщественный, паразитический образ жизни», который подписали председатель Президиума Верховного Совета БССР В. Козлов и секретарь Д. Лукашевич[4].

О том, что власти Республики Беларусь собираются ввести налоговый сбор с безработных людей, заявлял еще в 2013 году премьер-министр Белоруссии Михаил Мясникович[5].

2 апреля 2015 года Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко издал декрет № 3 «О предупреждении социального иждивенчества».

6 декабря 2016 года на совещании у главы государства вице-премьер Наталья Кочанова доложила, что Советом Министров Республики Беларусь во взаимодействии с Администрацией Президента был проведён мониторинг реализации декрета, который показал, что он является актуальным, объективным и необходимым, оказывает положительное воздействие на сферу труда и занятости, вовлечение в легальную экономическую деятельность незанятого населения. Александр Лукашенко заявил, что декрет о «тунеядстве» доработают, но отменять его не будут[3].

12 января 2017 года Лукашенко подписал декрет № 1, который внёс изменения в декрет «О предупреждении социального иждивенчества». Был уточнён список тех, кто освобождён от уплаты сбора на финансирование государственных расходов. Из числа «социальных иждивенцев» были исключены:[6]

  • Находящиеся в составе сборной Белоруссии по видам спорта,
  • Безработные, стоящие на учёте в центре занятости или проходящие обучение по направлению органа по труду, занятости и соцзащите,
  • Проходящие альтернативную службу,
  • Родители, воспитывающие детей в возрасте до 7 лет, при условии, что ребенок не посещает заведение дошкольного образования,
  • Люди, находящиеся в трудной жизненной ситуации,

Кроме того, крайний срок направления налоговыми органами извещений о выплате сбора был изменён с 1 ноября 2016 года на 20 января 2017 года, а срок его выплаты — с 1 декабря 2016 года на 20 февраля 2017 года[6].

Налоговые органы направили порядка 470 тыс. извещений на выплату сбора за «тунеядство»[7].

20 февраля 2017 года закончился крайний срок выплаты сбора. Налог заплатили только 54 тыс. человек, что составило около 11,5 % от всех граждан, получивших извещение. В бюджет поступило 16,3 млн белорусских рублей. Некоторое количество граждан обратилось в местные органы власти с заявлениями об освобождении от уплаты сбора[8].

9 марта 2017 года Лукашенко приостановил действие декрета до 2018 года, выступив с заявлением о том, что чиновники исполняют его «отвратительно и безответственно», и что декрет требует некоторой корректировки[9][10].

Основные положения

Декретом № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» устанавливается обязанность граждан Белоруссии, иностранных граждан, находящихся на постоянном месте жительства на территории Белоруссии, и людей без гражданства, которые не участвовали в финансировании государственных расходов, или участвовали менее 183 календарных дней за прошедший год, выплатить государству сбор в размере 20 базовых величин[6].

На выплату сбора отводится 30 дней с момента получения извещения. Письмо считается врученным по прошествии 10 дней с момента отправки[11].

За неуплату или несвоевременную выплату сбора предусматривается административная ответственность. В этом случае составляется протокол, и дело направляется в суд, которым принимается решение о привлечении к административной ответственности в виде штрафа от 2 до 4 базовых величин, либо об административном аресте. В случае административного ареста, лицо в обязательном порядке привлекается к общественно полезным работам, после которых сумма на финансирование государственных расходов считается выплаченной. Административный арест может налагаться на срок до 15 суток[8].

Изменения

25 января 2018 года был подписан Декрет №1 «О содействии занятости населения», который внес изменения в Декрет № 3 «О предупреждении социального иждивенчества».

Начиная с 1 января 2019 года трудоспособные граждане, не занятые в экономике, должны оплачивать коммунальные услуги в полном объеме[12].

Критика декрета

По правовой оценке, сделанной правозащитным центром «Правовая помощь населению» (Украина) в 2015 году, декрет № 3 не соответствует Конституции, международным договорам и иным законодательным актам Республики Беларусь[5].

Последствия

Акции протеста

Основная статья: Акции протеста в Белоруссии (2017)

17 февраля 2017 года в центре Минска состоялся «Марш рассерженных белорусов» против декрета, на который, по данным различных источников, вышло от 2 до 10 тыс. человек. Организаторами акции протеста стали белорусские оппозиционные политики Николай Статкевич, Владимир Некляев и другие. Участники скандировали «Нет — декрету №3», «Жыве Беларусь!». Марш прошёл от Октябрьской площади по проспекту Независимости до здания Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, возле которого состоялся короткий митинг[13].

Через день, 19 февраля крупный митинг против декрета № 3 состоялся в Гомеле — втором по размеру городе Белоруссии. Колонна людей во главе с представителями политических и профсоюзных движений[14] прошла от площади Восстания по Советской улице до площади Ленина[15] Звучали политические лозунги, лозунги против «налога на тунеядство». Участники акции скандировали «Нет декрету номер три! Лукашенко уходи»[15].

В Могилёве в акции протеста приняли участие полторы тысячи человек. Она прошла на Ленинской улице в центре города[16].

В остальных городах Белоруссии акции 19 февраля подготовлены не были, однако после Гомельского протеста люди стихийно начали собираться в 14 часов в центре Бреста, Гродно и Витебска[17].

Очередная волна протестов прокатилась по городам Белоруссии 26 февраля. Крупнейший митинг состоялся в Витебске. В нём приняло участие около тысячи человек. Сотни человек вышли на акции протеста в Бобруйске, Барановичах, и около тысячи в Бресте[18].

Также акции протеста прошли 5, 10 (Молодечно[19][20]), 11, 12, 15 и 25 марта.

См. также

Ссылки

Примечания

  1. ↑ "Обновленный декрет №3 заработает в полном объеме с 1 января 2019 года". belta.by. 2017-12-21. Архивировано 25 декабря 2017. Дата обращения: 25 декабря 2017.
  2. ↑ Рыжанкоў: галоўная ідэя дэкрэта нумар 3 - стымуляваць людзей выплачваць падаткі. БЕЛТА (17 февраля 2017). Дата обращения: 19 февраля 2017. Архивировано 31 марта 2017 года.
  3. ↑ 1 2 Декрет о предупреждении социального иждивенчества сохранят, но устранят выявленные недостатки. БЕЛТА (6 декабря 2016). Дата обращения: 19 февраля 2017. Архивировано 6 марта 2017 года.
  4. ↑ Праўрацкі В. Як змагаліся з дармаедамі ў 1960-х. Па матэрыялах мядзельскай раённай газеты// Рэгіянальная газета. - №4 (1187). - 26 студзеня 2018 г. Дата обращения: 22 февраля 2018. Архивировано 22 февраля 2018 года.
  5. ↑ 1 2 Правовая экспертиза Декрета Президента Республики Беларусь №3 от 02.04.2015 г. «О предупреждении социального иждивенчества». Праваабарочны цэнтр «Прававая дапамога насельніцтву» (4 ноября 2015). Дата обращения: 19 февраля 2017. Архивировано 11 июня 2016 года.
  6. ↑ 1 2 3 Сергей Балай. В декрет о тунеядцах внесли изменения. Кого освободили от уплаты налога. TUT.BY (12 января 2017). Дата обращения: 19 февраля 2017. Архивировано из оригинала 6 марта 2017 года.
  7. ↑ В Беларуси истекает срок уплаты сбора на финансирование госрасходов. БЕЛТА (20 февраля 2017). Дата обращения: 22 февраля 2017. Архивировано 15 марта 2017 года.
  8. ↑ 1 2 Сбор на финансирование госрасходов уплатили более 54 тыс. белорусов. БЕЛТА (21 февраля 2017). Дата обращения: 22 февраля 2017. Архивировано 16 марта 2017 года.
  9. ↑ Напуганный Лукашенко даёт задний ход. Хартия'97 (9 марта 2017). Дата обращения: 11 марта 2017. Архивировано 12 марта 2017 года.
  10. ↑ Декрет №3 отменять не станут, но в течение года поручено не взыскивать соответствующий сбор. БелТА (9 марта 2017). Дата обращения: 11 марта 2017. Архивировано 11 марта 2017 года.
  11. ↑ Домохозяйки с детьми в детсаду не будут платить налог на тунеядство за прошлые годы. TUT.BY (13 января 2017). Дата обращения: 19 февраля 2017. Архивировано из оригинала 27 марта 2017 года.
  12. ↑ Изменения в законе о тунеядстве. tuneyadstvo.by. Дата обращения: 18 мая 2020. Архивировано 28 марта 2020 года.
  13. ↑ У Мінску некалькі тысяч чалавек выйшлі на Марш абураных беларусаў (бел.). Наша Ніва (1991) (17 февраля 2017). Дата обращения: 19 февраля 2017.
  14. ↑ Антон Трафімовіч. У Гомлі прайшла самая масавая з 1990-х гадоў акцыя пратэсту (бел.). Радыё Свабода (19 февраля 2017). Дата обращения: 19 февраля 2017. Архивировано 20 марта 2017 года.
  15. ↑ 1 2 Тысячы людзей выйшлі ў Гомелі на марш пратэсту: «Не дэкрэту нумар тры! Лукашэнка, ухадзі!» ФОТА, ВІДЭА (бел.). Наша Ніва (1991) (19 февраля 2017). Дата обращения: 19 февраля 2017.
  16. ↑ У Магілёве заклікалі ехаць на пратэст «дармаедаў» у Менск (бел.). Радыё Свабода (19 февраля 2017). Дата обращения: 19 февраля 2017. Архивировано 20 февраля 2017 года.
  17. ↑ У Горадні дзясяткі чалавек пратэстуюць супраць Дэкрэту № 3 (бел.). Радыё Свабода (19 февраля 2017). Дата обращения: 19 февраля 2017. Архивировано 20 февраля 2017 года.
  18. ↑ «Марш недармаедаў» у Віцебску, Бабруйску, Баранавічах і Берасьці (бел.). Радыё Свабода (26 февраля 2017). Дата обращения: 28 февраля 2017. Архивировано 27 февраля 2017 года.
  19. ↑ Руслан РАВЯКА, Руслан РАВЯКА. В Молодечно на «марш нетунеядцев» вышли 1000 человек, брутально задержаны Лебедько, Рымашевский и журналист БелаПАН. www.intex-press.by. Дата обращения: 25 декабря 2018. Архивировано 16 июня 2018 года.
  20. ↑ «Марш нетунеядцев» прошел в Молодечно. naviny.by (10 марта 2017). Дата обращения: 25 декабря 2018. Архивировано 27 ноября 2020 года.

Read other articles:

Gua Berlian

Gua BerlianLeang BerlianLokasiDusun Kampung Berua, Desa Salenrang, Kecamatan Bontoa, Kabupaten Maros, Sulawesi Selatan, IndonesiaGeologiKarst / Batu kapur / Batu gampingSitus webvisit.maroskab.go.idcagarbudaya.kemdikbud.go.idkebudayaan.kemdikbud.go.id/bpcbsulsel/ Wisata Gua PrasejarahGua Berlian Informasi Lokasi Dusun Kampung Berua, Desa Salenrang, Kecamatan Bontoa, Kabupaten Maros, Sulawesi Selatan Negara  Indonesia Pengelola Dinas Kebudayaan dan Pariwisata Kabupaten MarosBalai Pelestar...

 

KSAT-2

Artikel ini sebatang kara, artinya tidak ada artikel lain yang memiliki pranala balik ke halaman ini.Bantulah menambah pranala ke artikel ini dari artikel yang berhubungan atau coba peralatan pencari pranala.Tag ini diberikan pada Februari 2023. KSAT-2, juga dikenal sebagai Hayato-2 adalah satelit Jepang dibangun oleh Kagoshima University sebagai penerbangan misi KSAT nya. Memiliki ukuran 100x100x100mm (tanpa diperpanjang antena boom) dan dibangun di sekitar standar 1U bus cubesat. Payload sa...

 

Hyun Bin

Hyun BinHyun Bin pada tahun 2019LahirKim Tae-pyung25 September 1982 (umur 41)Seoul, Korea SelatanAlmamaterUniversitas Chung-Ang[1]PekerjaanAktorTahun aktif2003-sekarangAgenVAST EntertainmentTinggi184 m (603 ft 8 in)[1]Suami/istriSon Ye-jin ​(m. 2022)​Anak1Nama KoreaHangul현빈 Hanja玄彬 Alih AksaraHyeonbinMcCune–ReischauerHyŏnbinNama lahirHangul김태평 Hanja金太平 Alih AksaraGim Tae-pyeongMcCune–ReischauerKim ...

John Hoeven

Senator Hoeven beralih ke halaman ini. Untuk anggota senat negara bagian Iowa, lihat Charles B. Hoeven. John Hoeven Senator Amerika Serikat dari Dakota UtaraPetahanaMulai menjabat 3 Januari 2011Menjabat bersama Kevin Cramer PendahuluByron DorganPenggantiPetahanaKetua Komite Urusan Indian SenatPetahanaMulai menjabat 3 Januari 2017 PendahuluJohn BarrassoPenggantiPetahanaGubernur Dakota Utara ke-31Masa jabatan15 Desember 2000 – 7 Desember 2010WakilJack Dalrymple Pendah...

 

Человек прямоходящий

† Человек прямоходящий Научная классификация Домен:ЭукариотыЦарство:ЖивотныеПодцарство:ЭуметазоиБез ранга:Двусторонне-симметричныеБез ранга:ВторичноротыеТип:ХордовыеПодтип:ПозвоночныеИнфратип:ЧелюстноротыеНадкласс:ЧетвероногиеКлада:АмниотыКлада:Синапсиды�...

 

Ambulance Service (Emergency Duties) Long Service and Good Conduct Medal

AwardAmbulance Service (Emergency Duties) Long Service and Good Conduct MedalObverse and reverse of the medal(Scottish awards have a different reverse)TypeLong service and good conduct medalAwarded for20 years of servicePresented bythe United KingdomEligibilityAssociate Ambulance Practitioners (AAP), Ambulance Technicians, Support Clinicians, Ambulance Nurses, Community First Responders (CFR trained), Emergency Ambulance Crews (EAC), Paramedics and Ambulance OfficersStatusCurrently awardedEs...

Food history

This article has multiple issues. Please help improve it or discuss these issues on the talk page. (Learn how and when to remove these template messages) The examples and perspective in this article may not represent a worldwide view of the subject. You may improve this article, discuss the issue on the talk page, or create a new article, as appropriate. (February 2022) (Learn how and when to remove this message) This article's lead section may be too short to adequately summarize the key po...

 

In silico

Latin phrase referring to computer simulations For other uses, see In silico (disambiguation). A forest of synthetic pyramidal dendrites generated in silico using Cajal's laws of neuronal branching In biology and other experimental sciences, an in silico experiment is one performed on a computer or via computer simulation software. The phrase is pseudo-Latin for 'in silicon' (correct Latin: in silicio), referring to silicon in computer chips. It was coined in 1987 as an allusion to the Latin ...

 

Tonino Guerra

Italian concentration camp survivor, poet, writer and screenwriter (1920–2012) Tonino GuerraGuerra in Pennabilli in 2011BornAntonio Guerra(1920-03-16)16 March 1920Santarcangelo di Romagna, Kingdom of ItalyDied21 March 2012(2012-03-21) (aged 92)Santarcangelo di Romagna, ItalyNationalityItalianOccupation(s)Writer, poet, screenwriter Antonio Tonino Guerra[1] (16 March 1920 – 21 March 2012) was an Italian poet, writer and screenwriter who collaborated with some of the most promin...

Star Wars Theory

YouTube channel Star Wars TheoryStar Wars TheoryYouTube informationAlso known asToosChannelsStar Wars TheoryYears active2016–presentGenre(s)Entertainment/Film and TV/ AnimationSubscribers3.29 millionTotal views1.15 billion Creator Awards1,000,000 subscribers Last updated: 4 Apr 2024 Niatoos Dadbeh, better known by his YouTube channel, Star Wars Theory, is a Canadian YouTuber with 3.29 million subscribers,[1] and is a self-described Star Wars fan making content for other St...

 

نادي الشروق

نادي الشروق السعودي شعار نادي الشروق السعودي الألوان الأحمر والأبيض تأسس عام 1401 هـ الملعب الأحساء  السعودية البلد السعودية  الدوري دوري الدرجة الثالثة السعودي 2019-2020 2019-2020 الإدارة المالك وزارة الرياضة إبراهيم بن أحمد الدبل[1] الطقم الأساسي الطقم الاحتياطي تعديل م...

 

الأنبا ميخائيل

الأنبا ميخائيل معلومات شخصية الميلاد 4 يوليو 1921   مصر  تاريخ الوفاة 23 نوفمبر 2014 (93 سنة)   مواطنة مصر  الحياة العملية المهنة قسيس  اللغة الأم اللهجة المصرية  اللغات العربية،  واللهجة المصرية  تعديل مصدري - تعديل   أنبا ميخائيل مطران أسيوط (قنا 4 يوليو 1921- ا...

أطلانتس: الإمبراطورية المفقودة (فيلم 2001)

أطلانتس: الإمبراطورية المفقودةAtlantis: The Lost Empire (بالإنجليزية) الشعارمعلومات عامةالتصنيف فيلم رسوم متحركة الصنف الفني  القائمة ... فيلم خيال علمي[1] — فيلم فنتازيا — فيلم مغامرة[2][1] — قصة تقدم في العمر — فيلم رسوم متحركة تحريكًا تقليديًّا — فيلم دراما — فيلم أك�...

 

Lézard (comics)

Pour les articles homonymes, voir lézard (homonymie). Le Lézard Personnage de fiction apparaissant dansSpider-Man. Cosplay du Lézard. Nom original The Lizard Alias Curtis « Curt » Connors[1](véritable identité) Naissance Coral Gables, Floride, États-Unis[1] Origine États-Unis Sexe Homme Espèce Humain altéré Cheveux Bruns (Connors) Aucun (Lézard)[1] Yeux Bleus (Connors)Rouges (Lézard)[1] Activité Actuellement aucune ; ancien employé pharmaceutique, biologiste, c...

 

2019 Spanish Grand Prix

This article's lead section may be too short to adequately summarize the key points. Please consider expanding the lead to provide an accessible overview of all important aspects of the article. (August 2019)2019 Spanish Grand Prix Race 5 of 21 in the 2019 Formula One World Championship← Previous raceNext race → Layout of the Circuit de Barcelona-CatalunyaRace details[1]Date 12 May 2019Official name Formula 1 Emirates Gran Premio de España 2019Location Circuit...

Willemstad

Capital and the largest city of Curaçao This article is about the capital of Curaçao. For other uses, see Willemstad (disambiguation). Punda redirects here. For the 2010 Indian film, see Punda (film). Place in Curaçao, Kingdom of the NetherlandsWillemstadView of Central WillemstadBasilica of St AnneWillemstad Town HallFort AmsterdamQueen Emma BridgeCuraçao SynagoguePenha BuildingWillemstad on CuraçaoWillemstadCoordinates: 12°7′N 68°56′W / 12.117°N 68.933°W...

 

Fencing at the 1896 Summer Olympics

Fencing at the Olympics Fencingat the Games of the I OlympiadThe final sword match 1896 Summer OlympicsVenueZappeionDates7–9 April 1896No. of events3 (3 men, 0 women)Competitors15 from 4 nations1900 → Fencing at the1896 Summer OlympicsFoilmenMasters foilmenSabremenvte At the 1896 Summer Olympics, three fencing events were contested at the Zappeion. They were prepared and organized by the Sub-Committee for Fencing. The épée event for men was cancelled. All fencing was ...

 

Vincent Nichols

British cardinal His EminenceVincent NicholsCardinal, Archbishop of Westminster President of the Catholic Bishops' Conference of England and WalesArchbishop Nichols in 2012ChurchCatholic ChurchProvinceWestminsterDioceseWestminsterAppointed3 April 2009Installed21 May 2009PredecessorCormac Murphy-O'ConnorOther post(s)Cardinal-Priest of Santissimo Redentore e Sant'Alfonso in Via MerulanaChancellor of St Mary's University, TwickenhamOrdersOrdination21 December 1969Consecration24 January 1992by...

Round & Round

Round & RoundSingel oleh Selena Gomez & the Scenedari album A Year Without RainDirilis22 Juni 2010FormatSingel CDunduhan digitalDirekamMei 2010GenreElectropoppop rockDurasi3:06[1]LabelHollywoodPenciptaKevin RudolfAndrew BolookiFefe DobsonJeff HalavacsJacob KasherProduserRudolfBolookiHalatraxKronologi singel Selena Gomez & the Scene Naturally (2010) Round & Round (2010) A Year Without Rain (2010) Video musikRound & Round di YouTube Round & Round adalah lagu...

 

Park Hyo-joo

South Korean actress In this Korean name, the family name is Park. Park Hyo-jooBorn (1982-10-08) October 8, 1982 (age 41)Busan, South KoreaOther namesPark Hyo-juEducationDongduk Women's University - Broadcasting and EntertainmentOccupationActressYears active2001-present Korean nameHangul박효주Revised RomanizationBak Hyo-juMcCune–ReischauerPak Hyochu Park Hyo-joo (born October 8, 1982) is a South Korean actress. She is best known for her leading role in the period police pr...