PROFILPELAJAR.COM

Король Виллем-Александр официально является главой государства

Нидерланды являются конституционной парламентской монархией.

Конституция

Первая конституция Нидерландов 1815 года наделяла основной властью короля, но давала законодательные полномочия двухпалатному парламенту (Генеральным штатам). Современная конституция страны была принята в 1848 году по инициативе короля Виллема II и известного либерала Йохана Рудольфа Торбеке. Эту конституцию можно считать «мирной революцией», потому что она резко ограничила власть короля и передала исполнительную власть кабинету министров. Парламент отныне избирался на прямых выборах, и он получил большое влияние на решения правительства. Таким образом, Нидерланды стали одной из первых стран в Европе, совершивших переход от абсолютной монархии к конституционной монархии и парламентской демократии.

В 1917 году изменение в конституции дало избирательные права всем мужчинам, достигшим 23 лет; в 1919 году право голоса получили все женщины. С 1971 года право голоса имеют все граждане, достигшие 18 лет. В 1983 была принята новая Конституция, отныне населению гарантировались не только политические, но и социальные права: защита от дискриминации (на основании религии, политических убеждений, расы, пола и другим причинам), запрет на смертную казнь и право на прожиточный минимум. Правительство получило обязанность защищать население от безработицы и охранять окружающую среду. Несколько изменений в конституции после 1983 года отменили службу в армии по призыву и разрешили использовать вооружённые силы для миротворческих операций за границей.

В Конституции (de Grondwet) перечислены гражданские и социальные права жителей государства; также в ней описаны роль и функции институтов, наделённых исполнительной, законодательной и судебной властью. Следует отметить, что Конституция имеет силу лишь на европейской территории королевства Нидерландов. У государства в целом (помимо европейской части, ещё Аруба, Кюрасао и Синт-Мартен) есть своя Хартия, по которому закреплено федеративное устройство. В Нидерландах нет Конституционного суда, и у судей нет компетенции пересматривать законы. Но международные договоры и Статут Королевства имеют больше силы, поэтому, по условиям, в некоторых случаях закон может быть пересмотрен судьями. Существует следующий порядок принятия конституционных поправок:

Для пересмотра Конституции должен быть принят Акт парламента, в котором указывается необходимость принятия поправки к Конституции в предложенной им редакции.
Вторая палата может разделить представленный законопроект на несколько законопроектов по предложению, внесённому Королём или от имени Короля либо в ином установленном порядке.
Обе палаты Генеральных штатов распускаются после опубликования Акта парламента, указанного в пункте первом.
Вновь избранные палаты рассматривают законопроект о внесении поправки в Конституцию, и законопроект должен быть принят большинством не менее чем в две трети голосов депутатов.
Вторая палата может разделить законопроект о внесении поправки в Конституцию на несколько законопроектов по предложению, внесённому Королём или от имени Короля либо в ином установленном порядке, если решение по этому вопросу выносится большинством не менее чем в две трети голосов депутатов.^[1]

Политические институты

Главными политическими институтами являются: монархия, кабинет, Генеральные Штаты (парламент) и судебная система.

Монархия

Монарх Нидерландов официально является главой государства, однако делегирует власть кабинету министров. С 2013 года королем является Виллем-Александр из старинной Оранской династии, наследницей престола — его дочь принцесса Катарина-Амалия Нидерландская. С 1890 по 2013 год на престоле находились только женщины. Монарх нередко отрекается от престола в пользу наследника по достижении пожилого возраста. На практике монарх почти не вмешивается в политическую жизнь, ограничиваясь официальными церемониями, но в то же время имеет определённое влияние на формирование нового кабинета после парламентских выборов и на назначение королевских комиссаров в провинциях.

Законодательная власть

Парламент Нидерландов называется Генеральные штаты состоит из Нижней или Второй палаты (150 мест) и Высшей или Первой палаты (75 мест), которую также называют Сенатом. Обе палаты обсуждают и принимают законопроекты и следят за действиями кабинета. У Второй палаты есть права законодательной инициативы и внесения поправок.

Члены второй палаты избираются поименно прямым голосованием каждые четыре года, поэтому в случае выхода из партии депутат может остаться независимым или примкнуть к другой. Члены Первой палаты избираются непрямым голосованием по общеголландским спискам членами советов провинций каждые четыре года после выборов в советы провинций, который проводятся по пропорциональной системе.

Основными политическими партиями Нидерландов являются Народная партия за свободу и демократию (33 место в нижней палате парламента из 150), Партия труда (9 мест), Партия свободы (20 места), Христианско-демократический призыв (19 место), Социалистическая партия (14 мест), Зелёные (14 мест), Демократы 66 (19 мест).

Исполнительная власть

Исполнительная власть сосредоточена в руках неформального органа — кабинета Нидерландов, состоящего из министров и госсекретарей (министры образуют более узкий конституционный орган — Совет министров Нидерландов). Кабинет обязан согласовывать основные решения с парламентом, и поэтому формируется на основе парламентского большинства. Ни одна партия за последние более чем 100 лет истории Нидерландов не имела большинства в парламенте, поэтому правительства всегда носили коалиционный характер. Премьер-министром с 14 октября 2010 года является лидер «Народной партия за свободу и демократию» — Марк Рютте.

Результаты выборов 2010 года
Партии	Лидер	Количество голосов	Места во Второй палате	Места в Первой палате
Народная партия за свободу и демократию (VVD)	Марк Рютте	1 929 575	31	16
Партия труда (PvdA)	Йоб Кохен	1 848 805	30	14
Партия свободы (PVV)	Герт Вилдерс	1 454 493	24	10
Христианско-демократический призыв (CDA)	Ян Петер Балкененде	1 281 886	21	11
Социалистическая партия (PVV)	Эмиль Румер	924 696	15	8
Демократы 66 (D66)	Александр Пехтолд	654 167	10	5
Зелёные Левые (GL)	Иоланда Сап	628 096	10	5
Христианский Союз (CU)	Арие Слоб	305 094	5	2
Реформистская партия (SGP)	Кеес ван дер Стай	163 581	2	1
Партия защиты животных (PvdD)	Марианне Тиме	122 317	2	1
50PLUS (50+)	Ян Найджел	—	0	1
Независимая партия Сената (OSF)	Киис де Ланге	—	0	1
всего (явка 75,4 %)		9 442 977	150	75