Вероятно, получил образование в школе при Эксетерском соборе, а затем поступил на службу к известному судье Вильяму Рэлею. Был адвокатом и судебным чиновником.
На материалах судебной практики Брактон около 1256 года написал трактат«О законах и обычаях Англии» (De Legibus et Consuetudinibus Angliae, составлен, в основном, между 1250—1256), изложил в нём систему английского общего права.
Сочинение это пользовалось популярностью, поскольку сохранилось около 50 его списков, не вполне совпадающих с оригинальным трудом. В нём Брактон пытался систематизировать общее право; он стремился также возвысить значение прецедентного права, хотя, на его взгляд, обязательность прецедента носит скорее интеллектуальный, чем собственно правовой характер. В своём труде Брактон обсуждал и некоторые предпосылки средневекового правления. В частности, королевская власть, писал он, носит двойственный характер. С одной стороны, она предполагает gubernaculum, полную и всецелую власть, безусловную и неделимую. С другой — королевская власть предполагает iurisdictio: она воздает каждому по заслугам согласно законам и обычаям, которые могут вводиться и изменяться только с согласия тех, чьи права и свободы они определяют и защищают.
В трактате юридически обосновал стремление лордов усилить эксплуатациювилланов. Приравнивал их к древнеримскимрабам, соответственно толкуя их имущественное и личное положение в вотчине.
После ухода на покой в 1257 году продолжал служить в судебных комиссиях. Также был священником. В 1264-1268 гг. служил управителем Эксетерского собора.