Pio criou dois cardeais em seu primeiro consistório, ambos funcionários da Cúria Romana . Lançando sua campanha para eliminar o aplauso das celebrações religiosas, ele não foi levado para o consistório na sedia gestatoria como era tradicional. Ele chegou a pé vestindo uma corda e mitra no final da procissão de prelados "quase escondido atrás da linha dupla de Guardas Palatinos através do qual ele passou".[1] Três cardeais criados no último consistório do Papa Leão XIII em junho receberam seus chapéus vermelhos neste consistório também.[2]