É um dos três primeiros doutores em Direito e Ciências Sociais pela Universidad Nacional de Asunción em 1893. Foi reitor da mesma universidade. Durante o governo do Marechal José Félix Estigarribia, foi nomeado Reitor Honorífico Perpétuo da Universidad Nacional.
Durante seu governo, chegaram os primeiros automóveis ao Paraguai e seria criado o Banco Paraguayo.