2021年ドイツ連邦議会選挙

2021年ドイツ連邦議会選挙
Bundestagswahl 2021
連邦議会全735議席（定数598議席、超過議席137席）
投票率	76.6%（0.4%）
選挙前首相; アンゲラ・メルケル; CDU	選出首相; オラフ・ショルツ; SPD

2021年ドイツ連邦議会選挙（2021ねんドイツれんぽうぎかいせんきょ、ドイツ語: Bundestagswahl 2021）は、2021年 9月26日にドイツ連邦共和国で行われた連邦議会議員の選挙である^[2]^[3]。

当時現職だったアンゲラ・メルケル首相は、今回の選挙には立候補せず議員を任期満了で退任すると共に、首相の座を降りて政界を引退した^[4]^[5]。

概要

連邦議会議員の任期満了に伴って行われた選挙である。4期16年にわたって政権を担ってきたメルケル首相は、今回の選挙には出馬せず政界からの引退することを表明していたため^[5]、後任の首相を決める選挙として国際社会からも高い関心を集めることとなった^[6]。

選挙までの数か月間の世論調査では、各党の支持率が大きく動き史上まれにみる混戦となった。前回2017年の選挙後は、長らくキリスト教民主・社会同盟（CDU/CSU）が支持率でトップを保ってきていたが、2021年5月に同盟90/緑の党がはじめて首位の座を奪うこととなった。しかし、緑の党のベアボック党首に学歴詐称や著作の盗作疑惑などが発覚し、支持率は急落。一方でキリスト教民主同盟のラシェット党首は、ドイツ西部の洪水被災地を訪問した際に談笑している姿が報じられ、こちらも支持率を落とすこととなった。そうした中で、ドイツ社会民主党（SPD）は、首相候補のショルツ財務相が実務能力の高さと堅実な印象で人気を集め、支持率が急上昇し首位に躍り出た^[7]。ただ投票直前には、キリスト教民主・社会同盟も追い上げもみせ、社会民主党との支持率差は1～3ポイントと拮抗し、最後まで予断を許さない様相を呈した^[8]。

基礎データ

内閣

選挙時：第4次メルケル内閣
- 連邦首相：アンゲラ・メルケル（CDU）
- 与党：CDU、CSU、SPDによる大連立
選挙後：ショルツ内閣
- 連邦首相：オラフ・ショルツ（SPD）
- 与党：SPD、B90/Gr、FDPによる三党連立

投票日

2021年 9月26日

改選数

735
- 法定定数：598（うち選挙区の定数299議席）
- 超過議席：137

選挙制度

小選挙区比例代表併用制

選挙権／被選挙権者: 共に満18歳以上のドイツ国民
投票: 選挙区候補投票（Erststimmen）と政党名簿投票（Zweitstimmen）の二票制。
当選者決定方法

小選挙区は最多得票を得た候補が当選。
全体議席は政党名簿投票の結果によって決められるが、少数政党乱立防止の観点から、1：政党名簿投票で有効得票総数の5％以上を獲得、2：小選挙区で3名以上の当選者を出した。いずれかの要件を満たした政党にのみ議席配分される。ただし、少数民族政党にはこれらの阻止条項は適用されないため、今回の選挙ではシュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州のデンマーク系やフリースラント系住民による地域政党・南シュレースヴィヒ選挙人同盟(SSW)が1名を当選させている^[9]。
小選挙区当選者が比例配分議席を上回った場合は「超過議席」となる。

在外投票制度: あり。下記のいずれかの要件を満たした場合に選挙権を有する。所定期間内にドイツ国内の管轄市町村の選挙人名簿に登録が必要。

満14歳以上の年齢において、最低でも3ヶ月継続的にドイツに居住したことがあり、25年を越える年月を経過していない者。
居住要件を満たさずとも、ドイツの政治情勢に通じ、その影響を受ける者。

争点

2021年7月にドイツ西部を襲った洪水が甚大な被害をもたらし、気候変動対策が最大の争点に浮上した^[10]。

主な争点

環境・気候変動対策
移民問題
新型コロナウイルス

各党の筆頭候補

主要政党の筆頭候補及び党首は以下の通り。

		政治的志向	筆頭候補	党首
ドイツキリスト教民主同盟	CDU	キリスト教民主主義	アルミン・ラシェット^[11]	アルミン・ラシェット
キリスト教社会同盟	CSU	キリスト教民主主義	アルミン・ラシェット^[11]	マルクス・ゼーダー
ドイツ社会民主党	SPD	社会民主主義	オラフ・ショルツ^[12]	サスキア・エスケンノルベルト・ワルターボルヤンス
ドイツのための選択肢	AfD	右派ポピュリズム	アリス・ワイデルティノ・クルパラ^[13]	イェルク・モイテンティノ・クルパラ
自由民主党	FDP	古典的自由主義	クリスティアン・リントナー^[14]	クリスティアン・リントナー
左翼党	Linke	民主社会主義	ジャニーン・ウィスラーディートマー・バルチュ^[15]	ジャニーン・ウィスラーズザンネ・ヘニッヒ＝ウィロー
同盟90/緑の党	Grüne	緑の政治	アンナレーナ・ベアボック^{[注釈 2]} ロベルト・ハーベック^[16]	アンナレーナ・ベアボックロベルト・ハーベック

世論調査

詳細は「:en:Opinion polling for the 2021 German federal election」を参照

選挙結果

選挙の結果、第4次メルケル政権で連立与党を構成した社会民主党が第1党に躍進し、メルケル首相が所属するキリスト教民主・社会同盟（CDU/CSU）は第2党に転落した。また同盟90/緑の党も選挙前から大きく議席を増やしたことで第3党の位置を占め、さらに自由民主党（FDP）もこれに続いて議席を増やし第4党となった^[17]。それ以外では左翼党（Linke）が半分近く議席を減らし、ドイツのための選択肢（AfD）も議席を減らした一方、60年ぶりに候補者を擁立した南シュレースヴィヒ選挙人同盟（SSW)が議席を獲得した。

いずれの政党も過半数の議席を獲得できず単独政権の樹立ができないため、二大政党のSPDとCDU/CSUがそれぞれ政権樹立に向けて、緑の党とFDPとの連立協議を進めていくことなった^[18]。

結果、連立協議は難航したものの、11月24日にはドイツ社会民主党、同盟90/緑の党、自由民主党が連立政権樹立で合意し、オラフ・ショルツの次期首相就任が確実となった^[19]。そして、12月8日に新政権のショルツ内閣が成立した。

e • d
党派			獲得議席	増減	小選挙区			比例代表			改選前

党派			獲得議席	増減	議席	得票数	得票率	議席	得票数	得票率	改選前
	ドイツ社会民主党（SPD）		206	053	121	12,228,363	26.4	85	11,949,756	25.7	153
		キリスト教民主・社会同盟（CDU/CSU）	196	050	143	13,233,475	28.5	53	11,173,806	24.1	246
		ドイツキリスト教民主同盟（CDU)	151	049	98	10,445,571	22.5	53	8,770,980	18.9	200
		キリスト教社会同盟（CSU)	45	001	45	2,787,904	6.0	0	2,402,826	5.2	46
	同盟90/緑の党（B90/Gr）		118	051	16	6,465,502	14.0	102	6,848,215	14.8	67
	自由民主党（FDP)		92	012	0	4,040,783	8.7	92	5,316,698	11.5	80
	ドイツのための選択肢（AfD）		83	011	16	4,694,017	10.1	67	4,802,097	10.3	94
	左翼党（Linke）		39	030	3	2,306,755	5.0	36	2,269,993	4.9	69
	南シュレースヴィヒ選挙人同盟（SSW)		1	001	0	34,979	0.1	1	55,330	0.1	0
	自由な有権者（ドイツ語版）		0		0	1,334,093	2.9	0	1,127,171	2.4	0
	人間環境動物保護党（ドイツ語版）		0		0	163,047	0.4	0	674,789	1.5	0
	dieBasis		0		0	734,621	1.6	0	628,432	1.4	New
	パルタイ		0		0	542,804	1.2	0	461,487	1.0	0
	チーム・トーデンヘーファー		0		0	5,699	0.0	0	214,281	0.5	New
	ドイツ海賊党		0		0	60,843	0.1	0	169,889	0.4	0
	Volt Germany		0		0	78,211	0.2	0	165,153	0.4	New
	エコロジー民主党（ÖDP）		0		0	152,886	0.3	0	112,351	0.2	0
	ドイツ国家民主党（NPD）		0		0	1,089	0.0	0	64,608	0.1	0
	Gesundheitsforschung		0		0	2,845	0.0	0	49,331	0.1	0
	Die Humanisten		0		0	12,727	0.0	0	47,838	0.1	0
	Bündnis C		0		0	6,218	0.0	0	40,126	0.1	0
	バイエルン民族党（BP）		0		0	36,798	0.1	0	32,901	0.1	0
	V-Partei³		0		0	10,679	0.0	0	31,966	0.1	0
	UNABHÄNGIGE		0		0	13,415	0.0	0	22,770	0.0	New
	Die Grauen		0		0	2,354	0.0	0	19,364	0.0	0
	ドイツ・マルクス・レーニン主義党（MLPD）		0		0	22,745	0.0	0	17,994	0.0	0
	Die Urbane. Eine HipHop Partei（du.）		0		0	1,887	0.0	0	17,861	0.0	0
	ドイツ共産党（DKP）		0		0	5,439	0.0	0	15,157	0.0	0
	Tierschutzallianz		0		0	7,369	0.0	0	13,686	0.0	0
	LIEBE		0		0	874	0.0	0	12,946	0.0	New
	Liberal-Konservative Reformer（LKR）		0		0	10,826	0.0	0	11,184	0.0	New
	LfK		0		–	–	-	0	9,195	0.0	New
	III. Weg		0		0	513	0.0	0	7,830	0.0	New
	Gartenpartei		0		0	2,095	0.0	0	7,611	0.0	0
	BÜRGERBEWEGUNG		0		0	1,556	0.0	0	7,485	0.0	New
	Demokratie in Bewegung（DiB）		0		0	2,618	0.0	0	7,291	0.0	0
	MENSCHLICHE WELT		0		0	657	0.0	0	3,794	0.0	0
	BÜNDNIS21		0		0	351	0.0	0	3,537	0.0	New
	Partei des Fortschritts（PdF）		0		–	–	–	0	3,234	0.0	New
	Sozialistische Gleichheitspartei（SGP）		0		–	–	–	0	1,535	0.0	0
	Bürgerrechtsbewegung Solidarität（BüSo）		0		0	824	0.0	0	737	0.0	0
	KlimalisteBW		0		0	3,957	0.0	–	–	–	New
	FAMILIE		0		0	1,815	0.0	–	–	–	0
	Volksabstimmung		0		0	1,085	0.0	–	–	–	New
	Graue Panther		0		0	960	0.0	–	–	–	New
	Thuringian Homeland Party		0		0	549	0.0	–	–	–	New
	その他		0		0	258	0.0	–	–	–	New
	Bergpartei, die Überpartei（B*）		0		0	222	0.0	–	–	–	0
	無所属		0		0	110,799	0.2	–	–	–	0
総計			735	026	299	46,339,602	100.0	436	46,419,448	100.0	709
有効票数（有効率）			-	-	-	46,339,602	98.9	-	46,419,448	99.1	-
無効・白票数（無効率）			-	-	-	499,163	1.1	-	419,317	0.9	-
投票総数（投票率）			-	-	-	46,838,765	76.6	-	46,838,765	76.6	-
棄権者数（棄権率）			-	-	-	14,329,469	23.4	-	14,329,469	23.4	-
有権者数			-	-	-	61,168,234	100.0	-	61,168,234	100.0	-
出典: Bundeswahlleiter

州別結果

第2投票地域別結果^[20]
連邦州	SPD	CDU/CSU	Grüne	FDP	AfD	Linke	その他
連邦州							その他
シュレースヴィヒ＝ホルシュタイン州	28.0	22.0	18.3	12.5	6.8	3.6	8.7
メクレンブルク＝フォアポンメルン州	29.1	17.4	7.8	8.2	18.0	11.1	8.4
自由ハンザ都市ハンブルク	29.7	15.5	24.9	11.4	5.0	6.7	6.8
ニーダーザクセン州	33.1	24.2	16.1	10.5	7.4	3.3	5.4
自由ハンザ都市ブレーメン	31.5	17.2	20.8	9.3	6.9	7.7	6.5
ブランデンブルク州	29.5	15.3	9.0	9.3	18.1	8.5	10.3
ザクセン＝アンハルト州	25.4	21.0	6.5	9.5	19.6	9.6	8.4
ベルリン市	23.5	15.9	22.4	8.1	8.4	11.4	9.4
ノルトライン＝ヴェストファーレン州	29.1	26.0	16.1	11.4	7.3	3.7	6.5
ザクセン自由州	19.3	17.2	8.6	11.0	24.6	9.3	9.9
ヘッセン州	27.6	22.8	15.8	12.8	8.8	4.3	7.9
テューリンゲン州	23.4	16.9	6.6	9.0	24.0	11.4	8.7
ラインラント＝プファルツ州	29.4	24.7	12.6	11.7	9.2	3.3	9.2
バイエルン州	18.0	31.7	14.1	10.5	9.0	2.8	13.9
バーデン＝ヴュルテンベルク州	21.6	24.8	17.2	15.3	9.6	3.3	8.2
ザールラント州	37.3	23.6	–	11.5	10.0	7.2	10.5