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Provincia di Pola
	Cartolina di Pola di inizio secolo
Informazioni generali
Nome completo	Provincia dell'Istria
Capoluogo	Pola
Superficie	3.718 km2 (1938)
Popolazione	294.492 (1938)
Dipendente da	Italia
Suddiviso in	42 comuni
Amministrazione
Forma amministrativa	Provincia
Prefetto	elenco
Evoluzione storica
Inizio	18 gennaio 1923
Causa	Trattato di Saint-Germain-en-Laye (1919)
Fine	10 febbraio 1947
Causa	Trattato di Parigi
Margraviato d'Istria	Contea istriana; Zona B del Territorio Libero di Trieste
Cartografia

La provincia dell'Istria o provincia di Pola è stata una provincia italiana esistita dal 1923 al 1947. La sua targa automobilistica fu PL.

Nel 1938 la provincia era divisa in 42 comuni e aveva una superficie di 3.718,30 km² con una popolazione di 294.492 abitanti e una densità di 80 ab./km²^[2]. Essendo stata istituita in età fascista, la Provincia di Pola non ebbe mai un suo consiglio provinciale né un presidente della provincia.

Tutti i comuni che facevano parte della Provincia di Pola al momento della sua soppressione fanno oggi parte della Croazia, ad eccezione di Capodistria con Maresego, Monte di Capodistria e Villa Decani, Erpelle-Cosina, Isola d'Istria e Pirano, appartenenti alla Slovenia.

Prefetti della provincia

Alberto Giannoni, 8 febbraio 1923 - 10 gennaio 1925
Anselmo Cassini, 10 gennaio 1925 - 16 ottobre 1926
Enrico Cavalieri, 16 ottobre 1926 - 1º aprile 1928
Leone Leone, 1º aprile 1928 - 16 maggio 1931
Italo Foschi, 16 maggio 1931 - 10 settembre 1933
Oreste Cimoroni, 10 settembre 1933 - 21 agosto 1939
Renzo Chierici, 21 agosto 1939 - 5 dicembre 1941
Vincenzo Berti, 5 dicembre 1941 - 8 settembre 1943, destituito dalla Wehrmacht
Emanuele Zannelli, 8 settembre 1943 - 18 ottobre 1943, nominato da Friedrich Rainer
Ludovico Artusi, Capo della Provincia, 18 ottobre 1943 - 4 maggio 1945

Storia

La Provincia di Pola fu creata nel 1923 tramite regio decreto 18 gennaio 1923 n°53, a seguito dell'annessione dell'Istria all'Italia sancita dal Trattato di Rapallo (1920), cancellando il previgente Margraviato d'Istria del quale ereditò quasi lo stesso territorio. Ad essa appartenevano anche le isole del Quarnaro, Cherso e Lussino. A quel tempo comprendeva tutti i comuni istriani con l'eccezione di Muggia e altri piccoli comuni assegnati alla provincia di Trieste. La scelta di Pola come capoluogo, in luogo di Parenzo sede del margraviato, fu operata in ossequio alla retorica politica di espansione marinara del fascismo.^[3] Nel 1924 il circondario di Volosca-Abbazia, esclusi i comuni di Castelnuovo d'Istria e Matteria, fu ceduto alla nuova provincia di Fiume.^[4]

Al momento dell'assegnazione delle sigle delle targhe automobilistiche con la riforma del codice della strada nel 1927, alla provincia di Pola fu assegnata la sigla PL.^[5] Il principale quotidiano era pubblicato a Pola e si chiamava Il Corriere Istriano. Nel 1928 i comuni di Castelnuovo d'Istria e Matteria furono distaccati dalla provincia di Pola e assegnati a quella di Fiume.^[6]

Nel 1943 la provincia passò sotto il controllo della Wehrmacht che impose di affiancare al Capo della Provincia Ludovico Artusi un viceprefetto croato, Bogdan Mogorović.

Nel 1945 la provincia passò sotto l'occupazione dei comunisti titini che il 5 maggio ne proclamarono l'annessione alla Jugoslavia senza attendere i dovuti atti di diritto internazionale: tuttavia la reazione alleata costrinse i militari jugoslavi ad abbandonare almeno il capoluogo, sottoposto alla gestione diretta dell'AMGOT tramite un comandante distrettuale.

Suddivisione amministrativa

All'atto dell'istituzione, la provincia era suddivisa in 6 circondari, a loro volta suddivisi in 15 mandamenti e 60 comuni, ricalcando sostanzialmente la ripartizione del vecchio margraviato: spicca infatti l'alto numero di circondari, del tutto fuori media, che tradiva il fatto di essere stati ricavati dai precedenti e più ristretti distretti austriaci.^[7] In seguito all'istituzione della Provincia di Fiume,^[8] il circondario di Volosca-Abbazia, esclusi i comuni di Matteria e Castelnuovo d'Istria, venne assegnato a quella provincia portando il numero dei comuni a 42.^[9]

circondario di Capodistria
- ex-mandamento di Bisterza^[10]
  - Castelnuovo d'Istria, Matteria^[11]
- mandamento di Capodistria
  - Capodistria, Erpelle-Cosina, Maresego, Paugnano, Villa Decani
- mandamento di Pinguente
  - Pinguente, Rozzo, Silun Mont'Aquila
- mandamento di Pirano
  - Isola d'Istria, Pirano
circondario di Parenzo
- mandamento di Parenzo
  - Orsera, Parenzo
- mandamento di Buie
  - Buie d'Istria, Cittanova d'Istria, Grisignana, Umago, Verteneglio
- mandamento di Montona
  - Montona, Portole, Visignano, Visinada
circondario di Pisino
- mandamento di Pisino
  - Antignana, Bogliuno, Draguccio, Gimino, Pisino, Valdarsa
- mandamento di Albona
  - Albona, Fianona
circondario di Pola
- mandamento di Pola
  - Pola
- mandamento di Dignano
  - Barbana d'Istria, Dignano d'Istria, Sanvincenti
- mandamento di Rovigno
  - Canfanaro, Rovigno, Valle d'Istria
circondario di Lussino
- mandamento di Lussino
  - Lussingrande, Lussinpiccolo, Ossero
- mandamento di Cherso
  - Cherso

Gli anni successivi portarono nuove modificazioni. Nel 1924 da Ossero fu staccata Neresine. Nel 1928 il comune di Draguccio fu annesso a Pisino. Nello stesso anno il governo ripensò la sua decisione su Matteria e Castelnuovo d'Istria, che vennero spostate in Provincia di Fiume.^[12] Ai 40 comuni residui, negli anni Trenta ne vennero aggiunti due nuovi, ossia la nuova località turistica di Brioni Maggiore e quella mineraria di Arsia, chiudendo il totale dei municipi a quota 42.

Elenco dei comuni

N.	Nome italiano	Codice catastale	Stato attuale	Comune attuale	Eventi accaduti durante il periodo di appartenenza all'Italia
1	Albona	A170	Croazia	Albona Santa Domenica
2	Antignana	A311	Croazia	Antignana San Pietro in Selve
3	Arsia	A442	Croazia	Arsia	Comune staccato da Albona istituito nel 1937
4	Barbana d'Istria	A624	Croazia	Barbana
5	Bogliuno	A924	Croazia	Lupogliano
6	Brioni Maggiore	B186	Croazia	Pola	Comune staccato da Pola istituito nel 1934
7	Buie d'Istria	B260	Croazia	Buie
8	Canfanaro	B601	Croazia	Canfanaro
9	Capodistria	B665	Slovenia	Capodistria	^[13]
10	Cherso	C601^[14]	Croazia	Cherso
11	Cittanova d'Istria	C748	Croazia	Cittanova
12	Dignano d'Istria	D301	Croazia	Dignano
-	Draguccio	D362	Croazia	Cerreto	Già frazione di Pinguente sotto l'Austria Comune soppresso e annesso a Pisino nel 1928
13	Erpelle-Cosina	D425	Slovenia	Erpelle-Cosina	Già Occisla-Clanzo prima del fascismo
14	Fianona	D563	Croazia	Chersano
15	Gimino	E032	Croazia	Gimino
16	Grisignana	E183^[15]	Croazia	Grisignana
17	Isola d'Istria	E355	Slovenia	Isola
18	Lussingrande	E765	Croazia	Lussinpiccolo
19	Lussinpiccolo	E766	Croazia	Lussinpiccolo	^[16]
20	Maresego	E942	Slovenia	Capodistria
21	Montona	F683	Croazia	Montona Caroiba
22	Neresine	F869	Croazia	Lussinpiccolo	Comune staccato da Ossero istituito nel 1924
23	Orsera	G127	Croazia	Orsera San Lorenzo Fontane
24	Ossero	G177	Croazia	Lussinpiccolo
25	Parenzo	G322	Croazia	Parenzo Torre-Abrega	^[17]
26	Paugnano	G380 / F485^[18]	Slovenia	Capodistria	Ridenominato Monte di Capodistria nel 1927
27	Pinguente	G675	Croazia	Pinguente
28	Pirano	G700	Slovenia	Pirano
29	Pisino	G709	Croazia	Pisino Gallignana Pedena	^[19]
30	Pola	G778^[20]	Croazia	Pola Fasana Lisignano Marzana Medolino	^[21]
31	Portole	G915	Croazia	Portole
32	Rovigno	H619	Croazia	Rovigno	Ridenominato Rovigno d'Istria nel 1924
33	Rozzo	H624	Croazia	Pinguente
34	Sanvincenti	I386	Croazia	Sanvincenti
35	Silun Mont'Aquila	I733 / E440^[22]	Croazia	Lanischie	Già frazione di Pinguente sotto l'Austria Già Slum prima del fascismo Ridenominato Lanischie nel 1929
36	Umago	L491	Croazia	Umago
37	Valdarsa	L533	Croazia	Chersano	Già frazione di Bogliuno sotto l'Austria Già Susgnevizza prima del fascismo
38	Valle d'Istria	L602	Croazia	Valle
39	Verteneglio	L793	Croazia	Verteneglio
40	Villa Decani	L932	Slovenia	Capodistria	Già Decani prima del fascismo
41	Visignano	M074	Croazia	Visignano	Ridenominato Visignano d'Istria nel 1925
42	Visinada	M075	Croazia	Visinada Castellier-Santa Domenica

Geografia

Monti

Monti oltre i 1000 m

Denominazione	Altezza (m)	Luogo
Monte Maggiore	1.396 m	Monti della Vena
Alpe Grande	1.271 m	Monti della Vena
Monte Sega	1.234 m	Monti della Vena
Monte Aquila	1.106 m	Monti della Vena
Monte Taiano	1.028 m	Monti della Vena
Monte Sabni	1.024 m	Monti della Vena

Fiumi

Isole

Laghi

Lago di Vrana nell'isola di Cherso
Lago d'Arsa in Istria, prosciugato nel 1931

Infrastrutture

Strade

La provincia era percorsa dalle seguenti strade statali:

Ferrovie

Porti

Demografia

Mappa linguistica austriaca del 1896, su cui sono riportati i confini (segnati con pallini blu) della Dalmazia veneziana nel 1797. In arancione sono evidenziate le zone dove la lingua madre più diffusa era l'italiano, mentre in verde quelle dove erano più diffuse le lingue slave

Sotto il Regno d'Italia gli abitanti della provincia di Pola erano in maggioranza etnicamente italiani. Il censimento del 1921 rilevò le seguenti presenze: 199.942 italiani (67%) e 90.262 croati (23%), più un 9% fra tedeschi e sloveni, principalmente ex-dipendenti pubblici austriaci. Nella città di Pola si avevano abitanti 49.323, di cui 41.125 italiani (91%) e 5.420 croati (9%). Era presente nella provincia anche una piccola comunità istrorumena, concentrata intorno al comune di Valdarsa.

Cultura

Quasi tutta la popolazione della Provincia professava la religione cattolica e dipendeva da due diocesi: quella di Trieste e Capodistria (per il territorio verso nord) e quella di Parenzo e Pola (per quelli più a sud), all'epoca entrambe suffraganee dell'Arcidiocesi di Gorizia. A Peroi risiedeva una cospicua comunità di rito greco-ortodosso.

La lingue in uso erano:

l'italiano, unica lingua ufficialmente riconosciuta
l'istro-veneto, conosciuto un po' ovunque, ma parlato in prevalenza in tutta la fascia costiera settentrionale e occidentale (massime nelle cittadine litoranee da Capodistria a Pirano e giù fino a Pola e in quelle vicine alla costa, come Buie, Grisignana, Visinada, Valle, Dignano, Gallesano, ecc.), così come in diversi dei principali agglomerati dell'entroterra (Portole, Montona, Pinguente, Pisino, Albona, ecc.)
l'istrioto, sovrapposto all'istro-veneto nel triangolo tra Rovigno, Gallesano e Pola (quest'ultima perlopiù esclusa)
lo sloveno e dialetti riconducibili al suo gruppo (savrino e risano), prevalentemente nell'entroterra settentrionale
le parlate serbo-croate in varia forma (soprattutto il ciakavo, ma anche lo stokavo e alcune varianti miste) prevalenti un po' ovunque in molti villaggi dell'interno
lo "schiavetto", ossia un dialetto misto romanzo/slavo diffuso nelle località rurali nord/occidentali a sud del fiume Dragogna
l'istro-rumeno, parlato in alcune località della valle dell'Arsa e a ridosso del Monte Maggiore

Transizione alla Jugoslavia

Con la vittoria jugoslava nella Seconda guerra mondiale l'8 maggio 1945, la provincia fu posto sotto occupazione militare come tutta la Venezia Giulia. Se l'Esercito Popolare di Liberazione della Jugoslavia proclamò immediatamente l'annessione della regione senza curarsi dei necessari passi di diritto internazionale, la reazione degli Stati Uniti obbligò a sgomberare la zona ad ovest della linea Morgan concordata con gli alleati occidentali, e a rimandare l'incorporazione giuridica al risorto Stato jugoslavo del restante territorio. In Istria, solo il centro storico del comune di Pola fu posto sotto la gestione dell'AMGOT, mentre tutto il resto ricadde sotto le armate titine.

Temporaneamente impossibilitato a dar pieno ed immediato seguito ai propri proclami di completa unificazione della penisola con la Jugoslavia, l'AVNOJ si preoccupò quantomeno separarla subito dall'Italia. Da misure più scenografiche come l'abolizione dell'ora legale, si passò a provvedimenti molto più concreti quali l'emissione di una valuta d'occupazione, la jugolira. Ancor più radicali le decisioni in ambito di diritto amministrativo, dato che il regime comunista cancellò tutti gli istituti di governo del territorio, sostituendoli coi soviet popolari del Comitato Nazionale per la Liberazione della Jugoslavia.

Nonostante le norme internazionali condannassero la modificazione della legislazione locale prima della stipula dei trattati di pace, gli slavi posero in essere una nuova forma di autogoverno creando al posto delle vecchie autorità, fuggite o infoibate, 3 comitati cittadini per la gestione di Dignano, Parenzo e Rovigno,^[23] 15 comitati distrettuali, con ambiti simili agli antichi distretti austriaci, che comandavano gruppi di comuni in blocco, e al vertice un comitato popolare provinciale.^[24] Per legittimare lo stato di cose, il 25 novembre 1945 vennero indette delle elezioni amministrative, dalle quali vennero però escluse Capodistria e Pirano le quali, a causa di manifestazioni di protesta all'indomani dell'introduzione della nuova moneta militare, vennero dichiarate città ancora sotto l'influenza di elementi fascisti, e quindi incompatibili con la democrazia.

Per il voto vennero presentate solamente le liste uniche dell'Unione Antifascista, contro le quali la comunità italiane invitarono al boicottaggio, ma che i militari sostennero fortemente mediante minacce agli astensionisti, dato il palese desiderio del governo di Belgrado di usare l'affluenza come giustificazione di un'accettazione popolare del nuovo corso. Dopo l'insediamento, il comitato provinciale selezionò al suo interno un comitato centrale esecutivo composto da 15 membri, di cui nove di cognome slavo-croato e sei di cognome italo-veneto, con potere su tutta la pubblica amministrazione.^[25]

La svolta finale per l'ex provincia venne però due anni dopo a causa della firma del Trattato di Parigi, che sancì il passaggio anche del capoluogo, Pola, alla Repubblica Popolare Federale Jugoslava, la quale il 15 settembre 1947 poté pure annettere a titolo definitivo tutto il territorio della provincia di Pola tranne i comuni di Buie d'Istria, Capodistria, Villa Decani, Cittanova d'Istria, Grisignana, Isola d'Istria, Maresego, Monte di Capodistria, Pirano, Umago e Verteneglio, che diventarono invece la "Zona B" del Territorio Libero di Trieste. La piena sovranità della Jugoslavia su questi comuni si estese nel 1977 in seguito alla ratifica del Trattato di Osimo del 1975, anche se nei fatti fin dal 1954 si era avuta una virtuale incorporazione. Oggi l'odierna contea croata dell'Istria corrisponde quasi perfettamente al territorio della defunta provincia.

Note

^ regio decreto n°53 del 1923
^ Annuario Generale 1938-XVI, Consociazione Turistica Italiana, Milano 1938 pag. 661
^ Nello stesso anno vennero elevati al rango di capoluoghi altri due porti militari italiani, ossia La Spezia e Taranto.
^ R.D.L. 22 febbraio 1924, n. 213. s:R.D.L. 22 febbraio 1924, n. 213 - Istituzione della provincia del Carnaro con capoluogo Fiume
^ Dall'Annuario Generale 1929 del Touring Club Italiano a pag. 725 è citata Pola (PL). Queste sigle delle targhe sostituirono quelle in vigore fino al 1926, identificate da un numero di due cifre e Pola aveva il numero 70, quindi l'auto numero 100 di Pola sulla targa era codificata 70-100 (dall'Annuario del Touring del 1923-24 a pag. 165 nel paragrafo Numeri delle targhe d'auto e moto).
^ R.D.L. 4 ottobre 1928, n. 2370
^ Regio Decreto 29 marzo 1923, G.U. 27 aprile 1923, n°99
^ Regio Decreto Legge 22 febbraio 1924 n°213
^ Il circondario di Volosca-Abbazia comprendeva il mandamento di Volosca-Abbazia con Apriano, Bersezio del Quarnaro, Laurana, Moschiena e Volosca-Abbazia, e il mandamento di Bisterza con Berdo San Giovanni, Bisterza, Castel Iablanizza, Ceglie, Elsane, Fontana del Conte, Mattuglie, Monte Chilovi, Primano, Ratecevo in Monte, Sagoria San Martino, Smeria, Torrenova di Bisterza, più Matteria e Castelnuovo d'Istria solo per un anno.
^ Al momento dell'istituzione della provincia di Fiume, nel 1924, la ripartizione del territorio nazionale in mandamenti era stata appena abolita.
^ Comuni mantenuti in Provincia di Pola quando il resto del loro originario circondario, Volosca-Abbazia, andò a comporre la Provincia di Fiume nel 1924. Art.1 del Regio Decreto Legge 22 febbraio 1924 n°213. [1]
^ R.D.L. 4 ottobre 1928, n°2370
^ Nel 1910 aveva il 78,8% di popolazione italiana ed il 19,2% slovena.
^ La frazione di San Martino in Valle ha un proprio codice catastale (H993).
^ La frazione di Piemonte d'Istria ha un proprio codice catastale (M296).
^ Nel 1921 aveva il 68% di popolazione italiana e il 15% croata.
^ Nel 1921 aveva il 75% di popolazione italiana, il 5% slovena e il 20% croata.
^ G380 Paugnano, F485 Monte di Capodistria.
^ Nel 1921 aveva il 39% di popolazione italiana, il 2,5% slovena e il 57% croata.
^ La frazione di Fasana ha un proprio codice catastale (D507).
^ Nel 1921 aveva il 71% di popolazione italiana e il 20% croata.
^ I733 Silun Mont'Aquila, E440 Lanischie.
^ Il quarto comitato cittadino, quello di Pola, dovette essere per il momento sciolto a causa dell'occupazione angloamericana del municipio.
^ Istria 1945
^ Storia di un esodo, Irsml Fvg Trieste. URL consultato il 25 agosto 2021.