Leggi eversive della feudalità

Le leggi eversive della feudalità, dette anche «di eversione della feudalità», sono state dei provvedimenti legislativi, attuati tra il 1806 e il 1808, con i quali Giuseppe Bonaparte, re di Napoli[1] e fratello di Napoleone, abolì la feudalità nel Regno di Napoli durante il cosiddetto Decennio francese. Estensore delle leggi fu il Ministro della Giustizia dell'epoca, il marchese Michelangelo Cianciulli.

Storia

In Italia il Regno di Napoli ebbe un fiorire delle istituzioni feudali propriamente dette molto più tardi rispetto all'Italia settentrionale, ma, forse proprio per questo, quegli istituti continuarono a sussistere per molti più secoli. Rientrato il predetto regno sotto l'influenza francese e posto sotto il regno di Giuseppe, il nuovo re, con un atto di rottura delle tradizioni locali, volle abolire l'ultimo retaggio della feudalità nell'Europa occupata dai francesi, anche se ormai la spinta rivoluzionaria giacobina era da tempo attenuata.

Un primo atto di cesura rispetto alle istituzioni d'ancien régime, la legge n. 130 del 2 agosto 1806, il cui primo articolo recitava:

«La feudalità con tutte le sue attribuzioni resta abolita. Tutte le giurisdizioni sinora baronali, ed i proventi qualunque che vi siano stati annessi, sono reintegrati alla sovranità, dalla quale saranno inseparabili[2]»

Tale provvedimento rispondeva ad una effettiva esigenza di rinnovamento delle antiche strutture sociopolitiche, anche per il mutato clima[3], benché non tutte le innovazioni si rivelarono completamente positive, come ad esempio nel caso delle difese, recinzioni di terreni simili alle chiudende.

Luigi Genuardi, Terre comuni ed usi civici in Sicilia prima dell'abolizione della feudalità, 1911

Fu innanzi tutto necessaria la ricognizione dei beni demaniali, molti dei quali erano stati usurpati nel corso dei secoli. Altro grande problema era che sui beni feudali coesistevano antichi diritti delle popolazioni locali, in base al principio ubi feuda, ibi demania e che portarono al riconoscimento degli usi civici. La serie dei provvedimenti proseguì con la promulgazione della legge 1º settembre 1806[4], e del Real Decreto del 3 dicembre 1808, che affidava agli Intendenti di ciascuna provincia il compito di determinare i diritti residui degli antichi baroni. Fu istituita anche una magistratura speciale, la Commissione Feudale, per dirimere l'enorme contenzioso tra i baroni e le università (nome degli antichi comuni). Tali leggi, considerate di elevata modernità, furono riprese dal legislatore italiano oltre un secolo dopo e poste alla base della vigente legge n. 1766/27 per regolare la liquidazione degli usi civici.

Note

  1. ^ Formalmente fu re di Napoli e Sicilia, ma il territorio siciliano rimase sempre dei Borbone.
  2. ^ Collezione degli editti, determinazioni, decreti e leggi di S.M., Napoli, Simoniana, 1806, pp. 257-262.
  3. ^ Durante la Rivoluzione francese nella notte del 7 agosto l'abolizione della feudalità fu sentita come una grande iniziativa di tutto il popolo francese, non del solo Terzo stato.
  4. ^ Sulla divisione dei demani di qualsivoglia natura, feudali o di chiesa, comunali o promiscui.

Bibliografia

  • Luigi Genuardi, Terre comuni ed usi civici in Sicilia prima dell'abolizione della feudalità, Palermo, Boccone del Povero, 1911.
  • Manfredi Palumbo, I comuni meridionali prima e dopo le leggi eversive della feudalità: feudi, università, comuni, demani, 2 voll., Cerignola, 1910-1916, ristampa anastatica Forni, Sala Bolognese, 1999.
  • Alfonso Perrella, L'eversione della feudalita nel napolitano: dottrine che vi prelusero, storia, legislazione e giurisprudenza, Campobasso, Tipografia De Gaglia & Nebbia, 1906, ristampa anastatica Forni, Sala Bolognese, 1974.
  • G. Sodano, L'aristocrazia napoletana e l'eversione della feudalità: un tonfo senza rumore?, in Ordine e disordine. Amministrazione e mondo militare nel Decennio francese, a cura di R. De Lorenzo, Napoli, 2012, pp. 137-157.
  • Romualdo Trifone, Feudi e demani. Eversione della feudalità nelle provincie napoletane: dottrine, storia, legislazione e giurisprudenza, Milano, Società Editrice Libraria, 1909.
  • Pasquale Villani, La feudalità dalla riforme all'eversione, in Clio, 1965, pp. 600-622.
  • Pasquale Villani, Mezzogiorno tra riforme e rivoluzione, Bari, Laterza, 1962.

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