Helyi önkormányzatok Magyarországon

A helyi önkormányzás „a helyi önkormányzatoknak azt a jogát és képességét jelenti, hogy – jogszabályi keretek között – a közügyek lényegi részét saját hatáskörükben szabályozzák és igazgassák a helyi lakosság érdekében. E jogot olyan tanácsok vagy testületek gyakorolják, amelyeknek tagjait egyenlő, közvetlen és általános választójogon alapuló szabad és titkos szavazással választják, és amelyek nekik felelős végrehajtó szervekkel is rendelkezhetnek.”[1]

A helyi önkormányzatok Magyarországon a rendszerváltás után, a Helyi Önkormányzatok Európai Chartájáról szóló, Strasbourgban, 1985. október 15-én kelt egyezmény szellemében, a tanácsrendszert megszüntető 1990. évi LXV. törvény alapján jöttek létre. A 2010. évi országgyűlési választások után az Országgyűlés által elfogadott Alaptörvény alapján 2012. január 1-jétől a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.) határozza meg a helyi önkormányzatok működésének szabályait.

Fajtái

A helyi önkormányzat gyűjtőfogalom. A hatályos 2011. évi CLXXXIX. törvény szerint:

A helyi önkormányzás joga a települések (települési önkormányzatok) és a vármegyék (területi önkormányzatok) választópolgárainak közösségét illeti meg.[2]

Települési önkormányzatok a községekben, a városokban, járásszékhely városokban, megyei jogú városokban és a fővárosi kerületekben működnek.[3]

A vármegyei önkormányzat területi önkormányzat, amely törvényben meghatározottak szerint területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat lát el.[4]

A fővárosi önkormányzat települési és területi önkormányzat.[5]

Történetük

A dualizmus időszakában, 1870-től, a helyi közigazgatás végző törvényhatóságok önkormányzati jogosítványokkal rendelkeztek: saját belügyeikben önállóan határoztak, szabályrendeleteket alkothattak, ezeket végrehajthatták saját közegeikkel, tisztviselőiket maguk választhatták. Az önkormányzat és a közigazgatás költségeit ők maguk állapították meg és gondoskodtak ezek fedezetéről.[6]

A második világháború után a tanácsrendszer nem az önkormányzás, hanem a demokratikus centralizmus elvén alapult.

A helyi önkormányzatok hatásköre

A magyar helyi önkormányzás a helyi közigazgatási szervek jogszabályok keretein belüli jogát, lehetőségeit jelenti a közügyek jelentős részének saját hatáskörben és a lakosság érdekében történő szabályozása és igazgatása terén. Az önkormányzati törvény (Mötv.) az ellátandó feladatok közül azokat nevesíti, emeli ki, amelyek a helyi társadalom közösségi életének legfontosabb területeit érintik.

A helyi önkormányzás lehetővé teszi, hogy a választópolgárok helyi közössége – közvetlenül, illetőleg a választott helyi önkormányzata útján – önállóan és demokratikusan intézze a helyi érdekű közügyeit. A helyi önkormányzat ellátja a törvényben meghatározott kötelező és az általa önként vállalt feladat- és hatásköröket. A helyi önkormányzás joga a települések (települési önkormányzatok) és a vármegyék (területi önkormányzatok) választópolgárainak közösségét illeti meg. A választópolgárok választott képviselőik útján és a helyi népszavazáson történő részvételükkel gyakorolják az önkormányzáshoz való közösségi jogaikat.[7]

A helyi közügyek a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátásához, a közhatalom önkormányzati típusú helyi gyakorlásához, valamint mindezek szervezeti, személyi és anyagi feltételeinek helyi megteremtéséhez kapcsolódnak. A helyi önkormányzat – a törvény keretei között – önállóan szabályozhatja, illetőleg egyedi ügyekben szabadon igazgathatja a feladat- és hatáskörébe tartozó helyi közügyeket. Döntését az Alkotmánybíróság, illetve bíróság kizárólag jogszabálysértés esetén bírálhatja felül.

A helyi önkormányzat – a választott helyi képviselő-testület által, vagy a helyi népszavazás döntésével – önként vállalhatja minden olyan helyi közügy önálló megoldását, amelyet jogszabály nem utal más szerv hatáskörébe. Az önként vállalt helyi közügyekben az önkormányzat mindent megtehet, ami jogszabályt nem sért. Az önként vállalt helyi közügyek megoldása nem veszélyeztetheti a törvény által kötelezően előírt önkormányzati feladat- és hatáskörök ellátását.

A helyi önkormányzatok típusai

Magyarország területi tagozódásáról az Alkotmány rendelkezik. Ehhez illeszkednek az önkormányzati szintek is. A helyi önkormányzatok két típusa különböztethető meg: a települési és a vármegyei (vagy másképpen területi) önkormányzatok. A települési önkormányzatok helyi önkormányzatok, a vármegyei önkormányzatok a területi tagozódás alapján területi, az önkormányzáshoz való jog alapján helyi önkormányzatnak minősülnek.

Az önkormányzatok szintje között nincsen alá- és fölérendeltségi viszony, nem utasíthatják egymást, a kölcsönös érdekeket szem előtt tartván együttműködnek, és tiszteletben tartják egymás helyi önkormányzáshoz való jogát, autonómiáját.

Helyi önkormányzati választások

Bővebben: Helyi önkormányzati választások
Ez a szakasz egyelőre üres vagy erősen hiányos. Segíts te is a kibővítésében!

A helyi önkormányzatok gazdálkodása

A helyi önkormányzat költségvetése az államháztartás része. (Az állami költségvetési tervezés önkormányzatokat érintő feladatait az államháztartásért felelős miniszter és a helyi önkormányzatokért felelős miniszter végzi.) Az önkormányzati alrendszer költségvetése a központi költségvetéstől elkülönül, ahhoz központi költségvetési támogatásokkal kapcsolódik.[8]

A helyi önkormányzatok feladataik ellátása során kötelesek tiszteletben tartani a kiegyensúlyozott, átlátható és fenntartható költségvetési gazdálkodás elvét.[9]

A helyi önkormányzat gazdálkodásának alapja az éves költségvetése. Ebből finanszírozza és látja el törvényben meghatározott kötelező, valamint a kötelező feladatai ellátását nem veszélyeztető önként vállalt feladatait.[10] E feladatok ellátásának forrásait és kiadásait a helyi önkormányzat egységes költségvetési rendelete elkülönítetten tartalmazza.[11]

A költségvetési rendeletben működési hiány nem tervezhető.[12] A helyi önkormányzat gazdálkodásának biztonságáért a képviselő-testület, a gazdálkodás szabályszerűségéért a polgármester felelős. [13]

A helyi önkormányzatok saját bevételei

A helyi önkormányzatokról szóló törvény értelmében a helyi önkormányzatok saját bevételei következők lehetnek:

  • a) a helyi adók;
  • b) saját tevékenységből, vállalkozásból és az önkormányzati vagyon hasznosításából származó bevétel, nyereség, osztalék, kamat és bérleti díj;
  • c) átvett pénzeszközök;
  • d) törvény alapján az önkormányzatot megillető illeték, bírság, díj;
  • e) az önkormányzat és intézményei egyéb sajátos bevételei.[14]

A helyi adók tekintetében fontos kiemelni, hogy a fővárosi és a fővárosi kerületi önkormányzat is jogosult heyi adó bevezetésére és működtetésére az e törvényben rögzített feladatellátás alapján. Az adókivetés, bevezetés és működtetés rendjét az állam szabályozza törvényben.[15]

Ez a szakasz egyelőre üres vagy erősen hiányos. Segíts te is a kibővítésében!

Jegyzetek

  1. ↑ 1997. évi XV. törvény a Helyi Önkormányzatok Európai Chartájáról szóló, 1985. október 15-én, Strasbourgban kelt egyezmény kihirdetéséről
  2. ↑ 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól [Mötv.] 3. § (1) bek.
  3. ↑ 2011. évi CLXXXIX. törvény 3. § (2) bek.
  4. ↑ 2011. évi CLXXXIX. törvény 27. § (1) bek.
  5. ↑ 2011. évi CLXXXIX. törvény 3. § (3) bek.
  6. ↑ http://gepeskonyv.btk.elte.hu/adatok/Tortenelem/14Szab%F3_Marjanucz/html/4_7.htm
  7. ↑ http://njt.hu/cgi_bin/njt_doc.cgi?docid=139876.381626
  8. ↑ Mötv. 111. § (1) és (5) bek.
  9. ↑ Magyarország Alaptörvénye N) cikk (1) és (3). bek.
  10. ↑ Mötv. 111. § (2) bek.
  11. ↑ Mötv. 111. § (3) bek.
  12. ↑ Mötv. 111. § (4) bek.
  13. ↑ 115. § (1) bek.
  14. ↑ Mötv. 106. § (1) bek.
  15. ↑ Mötv. 26. § (1) bek.

Források

  • 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól

További információk

Kapcsolódó szócikkek

Read other articles:

Woolaroc

Artikel ini sebatang kara, artinya tidak ada artikel lain yang memiliki pranala balik ke halaman ini.Bantulah menambah pranala ke artikel ini dari artikel yang berhubungan atau coba peralatan pencari pranala.Tag ini diberikan pada Maret 2016. Woolaroc terletak di Bukit Osage di Oklahoma sekitar 19 km barat daya dari Bartlesville, Oklahoma dan 72 km sebelah utaraTulsa, Oklahoma. Woolaroc didirikan pada tahun 1925 oleh Frank Phillips. Woolaroc digunakan untuk cagar alam, tempat tingga...

 

 

Revolusi Rumania 1989

Revolusi RomaniaBagian dari Revolusi 1989Lapangan Revolusi Bucharest selama revolusi, difoto dari jendela pecah Athénée Palace Hotel. Tank terlihat membanjiri alun-alun.Tanggal16–25 Desember 1989LokasiRomaniaArad, Brașov, Bucharest, Târgoviște dan Timișoara dan kota lainnyaHasilKemenangan pihak revolusioner; penggulingan Republik Sosialis Romania, penangkapan dan eksesuksi dari Nicolae dan Elena CeaușescuPihak terlibat Pemerintah Securitate Tentara Rakyat Romania (Sampai 22 Desember)...

 

 

Natalie Schafer

Natalie SchaferIn the film Dishonored Lady (1947)Lahir(1900-11-05)5 November 1900Red Bank, New Jersey, U.S.Meninggal10 April 1991(1991-04-10) (umur 90)Beverly Hills, California, U.S.Sebab meninggalLiver cancerPekerjaanActressTahun aktif1927–1990Suami/istriLouis Calhern (m. 1933–1942; divorced) Natalie Schafer (5 November 1900 – 10 April 1991) adalah aktris berkebangsaan Amerika Serikat. Namanya dikenal secara luas sebagai Eunice Lovey Wentworth Howell dalam...

Walter Crane

Walter CraneWalter Crane pada sekitar tahun 1886Lahir(1845-08-15)15 Agustus 1845Liverpool, Lancashire, InggrisMeninggal14 Maret 1915(1915-03-14) (umur 69)Horsham, Sussex Barat, InggrisDikenal atasSastra anak-anakPenghargaanAlbert Medal (1904) Walter Crane (15 Agustus 1845 – 14 Maret 1915) adalah seorang seniman dan ilustrator buku asal Inggris. Ia dianggap sebagai pembuat buku anak-anak paling berpengaruh dan paling menonjol pada generasinya[1] Catatan kaki ^ Del...

 

 

Bure (étoffe)

François d'Assise en robe de bure par Francisco de Zurbarán. Cet article est une ébauche concernant les textiles. Vous pouvez partager vos connaissances en l’améliorant (comment ?) selon les recommandations des projets correspondants. Pour les articles homonymes, voir Bure. La bure est un tissu de laine assez grossier[1]. Cette étoffe sert de base à la confection de vêtements religieux, en particulier les frocs de moine. Définition Le mot bure vient du qualificatif « bure...

 

 

GPT-J

Open source artificial intelligence text generating language model developed by EleutherAI This article needs additional or more specific categories. Please help out by adding categories to it so that it can be listed with similar articles. (February 2023) GPT-JLogoDeveloper(s)EleutherAIInitial releaseJune 9, 2021; 2 years ago (2021-06-09)Type Large language model Generative pre-trained transformer Foundation model LicenseOpen-sourceWebsite6b.eleuther.ai  GPT-J or GPT-J...

ロバート・デ・ニーロ

ロバート・デ・ニーロRobert De Niro 2011年のデ・ニーロ生年月日 (1943-08-17) 1943年8月17日（80歳）出生地 アメリカ合衆国・ニューヨーク州ニューヨーク市身長 177 cm職業 俳優、映画監督、映画プロデューサージャンル 映画、テレビドラマ活動期間 1963年 -配偶者 ダイアン・アボット（1976年 - 1988年）グレイス・ハイタワー（1997年 - ）主な作品 『ミーン・ストリート』（1973年）...

 

 

Oulu

City in North Ostrobothnia, Finland This article is about a city of North Ostrobothnia, Finland. For a town in Bayfield County, Wisconsin, see Oulu, Wisconsin. For other uses, see Oulu (disambiguation). City in North Ostrobothnia, FinlandOulu Uleåborg (Swedish)CityOulun kaupunkiUleåborgs stadCity of OuluFrom top, left to right: Rantakatu in downtown Oulu; Oulu City Hall; Lyseo Upper Secondary School and the Oulu Cathedral; Shops along Kirkkokatu; Radisson Blu Hotel along Ojakatu FlagCo...

 

 

Fiesta (R. Kelly song)

2001 song by R. Kelly featuring Jay-Z and Boo & Gotti Fiesta (Remix)Artwork for U.S. and French releases (U.S. CD single pictured)Single by R. Kelly featuring Jay-Z and Boo & Gottifrom the album TP-2.com ReleasedMay 15, 2001Recorded2000 Rockland Studios, Chicago, IL Genre R&B hip hop Length3:16 (album version)4:01 (remix)LabelJiveSongwriter(s) Robert Kelly[citation needed] Shawn Carter[citation needed] Samuel Barnes[citation needed] Jean-Claude Olivier[...

China Radio International

State radio broadcaster in China Radio Beijing redirects here. For the municipal radio station (Radio Beijing Corporation), see Beijing Renmin Guangbo Diantai. CRI headquartersTypeState mediaCountryChinaFounded3 December 1941HeadquartersBeijing, ChinaBroadcast areaWorldwideOwnerPropaganda Department of the Chinese Communist PartyParentChina Media GroupFormer names Radio Peking Radio Beijing Official websitewww.cri.cn China Radio InternationalSimplified Chinese中国国际广播电台Tradition...

 

 

Repentance

Pour la chanson, voir Repentance (chanson). La repentance est la volonté d'assumer les conséquences d'actes moralement condamnables commis par le passé et de s'engager à ne plus les perpétrer. Le terme peut également désigner la manifestation publique du sentiment personnel qu'est le repentir pour une faute dont on demande pardon. Ce concept regroupe trois notions : dans la religion, la reconnaissance, la confession et le renoncement au péché ; dans le droit civil, la reco...

 

 

جمهورية ألطاي

جمهورية ألطاي    علم شعار الاسم الرسمي (بالروسية: Республика Алтай)‏    الإحداثيات 50°55′00″N 86°55′00″E / 50.916666666667°N 86.916666666667°E / 50.916666666667; 86.916666666667   [1] تاريخ التأسيس 8 فبراير 1992  تقسيم إداري  البلد روسيا[2][3]  التقسيم الأعلى كراي ألط...

Google Chrome untuk Android

Google Chrome untuk AndroidVersi pertama27 Juni 2012; 11 tahun lalu (2012-06-27)GenrePeramban webLisensiFreeware berdasarkan pada Chromium (kebanyakan lisensi BSD)[1] Sunting di Wikidata  • Sunting kotak info • L • BBantuan penggunaan templat ini Chrome for Android adalah edisi Google Chrome yang dirilis khusus untuk sistem operasi Android. Pada 7 Februari 2012, Google meluncurkan Google Chrome Beta untuk perangkat Android 4.0 (Ice Cream Sandwich),[7]...

 

 

طواف سويسرا 1997

يفتقر محتوى هذه المقالة إلى الاستشهاد بمصادر. فضلاً، ساهم في تطوير هذه المقالة من خلال إضافة مصادر موثوق بها. أي معلومات غير موثقة يمكن التشكيك بها وإزالتها. (فبراير 2019) طواف سويسرا 1997تفاصيل السباقسلسلة61. طواف سويسراالتواريخ17 – 26 يونيو 1997المسافات1٬513 كمالبلد سويسرانقطة ال�...

 

 

Aberdeenshire

Council area of Scotland For other uses, see Aberdeenshire (disambiguation). Place in ScotlandAberdeenshireAiberdeenshireSiorrachd Obar Dheathain Council logoCoordinates: 57°9′3.6″N 2°7′22.8″W / 57.151000°N 2.123000°W / 57.151000; -2.123000Sovereign stateUnited KingdomCountryScotlandLieutenancy areasAberdeenshire, Banffshire (Part), KincardineshireAdmin HQAberdeenGovernment • BodyAberdeenshire Council • ControlCon + LD + Ind (council...

Miter joint

Woodworking angled joint 90º miter joint (pieces ready to be joined) Miter joint of two pipes A miter joint (mitre in British English) is a joint made by cutting each of two parts to be joined, across the main surface, usually at a 45° angle, to form a corner, usually to form a 90° angle, though it can comprise any angle greater than 0 degrees. It is called beveling when the angled cut is done on the side, although the resulting joint is still a miter joint.[1] For woodworking, a d...

 

 

Italian War of 1494–1495

First phase of the Italian Wars (1494-1497) French invasion of Italy redirects here. For the invasions of 1796–1797, see Italian campaigns of the French Revolutionary Wars. For the invasion at the end of World War II, see Second Battle of the Alps. First Italian WarPart of the Italian WarsItaly in 1494Date1494–1498LocationItalyResult Victory for the League of VeniceBelligerents  Kingdom of France Swiss mercenaries Duchy of Milan (before 1495) Duchy of Ferrara (officially neutral) 149...

 

 

Sanatsujatiya

Sanatasugata mengajarkan Atma vidya kepada Raja Dṛetarāṣṭra Sanatsujatiya (Dewanagari: सानत्सुजातिय; ,IAST: Sānatsujātiya, सानत्सुजातिय) mengacu pada satu bagian dalam Mahābhārata, sebuah wiracarita Hindu. Itu muncul dalam Udyogaparwa dan terdiri dari lima bab (adhyāya 41–46).[1] Sanatsujatiya berisi ajaran tentang keabadian dan brahmacarya.[2] Salah satu alasan pentingnya Sanatsujatiya adalah karena diula...

Yerington, Nevada

City in Nevada, United States City in Nevada, United StatesYerington, NevadaCityMain Street (SR 208) in downtown YeringtonNickname: The Onion Capital of the West[1]Motto: Preserving Our History While Planning Our FutureLocation of Yerington, NevadaYerington, NevadaLocation in the United StatesCoordinates: 38°59′7″N 119°9′55″W / 38.98528°N 119.16528°W / 38.98528; -119.16528CountryUnited StatesStateNevadaCountyLyonFoundedAugust 6, 1871&...

 

 

Giovanni Raineri (rugbista)

Giovanni RaineriRaineri a Parma in occasione del Sei Nazioni femminile 2023Dati biograficiPaese Italia Altezza175 cm Peso86 kg Rugby a 15 RuoloUtility back Ritirato2010 CarrieraAttività giovanile 1992-1995 Rugby Roma Attività di club[1] 1995-2001 Rugby Roma144 (?)2002-2006 Calvisano? (?)2006-2008 Capitolina36 (367)2008-2009 Calvisano12 (22)2009-2010 Rugby Roma12 (30) Attività da giocatore internazionale 1998-2003 Italia22 (10) Attività da allenatore 2013...