חוק הארכיונים

חוק הארכיונים
פרטי החוק
תאריך חקיקה 27 בינואר 1955
תאריך חקיקה עברי ד' בשבט תשט"ו
גוף מחוקק הכנסת השנייה
חוברת פרסום ספר החוקים 171, עמ' 14
הצעת חוק ממשלתית
משרד ממונה משרד ראש הממשלה
מספר תיקונים 2
נוסח מלא הנווסח המלא
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית

חוק הארכיונים, התשט"ו-1955, קובע מהו החומר הארכיוני שיופקד בארכיון המדינה ומהן סמכויות הפיקוח והבדיקה של הגנז (מנהל ארכיון המדינה) בנוגע לארכיונים ציבוריים ובנוגע לחומר ארכיוני שברשות הפרט.

משמעות החוק

תכליותיו של החוק הן יצירת בסיס חוקי לקיום ארכיון המדינה (גנזך המדינה) והסדרת עבודתו וקשריו עם הארכיונים של משרדי המדינה ומוסדותיה - סמכויות בדיקה ופיקוח, וכן הסדרת הטיפול בחומר המופקד בארכיון המדינה - רישום, טיפול, יצירת העתקים והצגה לקהל הרחב. יצירת הבסיס החוקי לקיומה של מועצת הארכיונים העליונה וסדרי עבודתה; הסדרת סוגיית החומר הארכיוני המצוי בידיים פרטיות, והסדרת סוגיית חומר ארכיוני המוצא מישראל.

על בסיס סעיפים אלה נקבעו תקנות משנה והנחיות המסדירות את ביעור החומר הארכיוני.

ההיסטוריה של החוק

חוק הארכיונים התקבל על ידי הכנסת בינואר 1955, אך היוזמות לחקיקתו החלו שש שנים קודם לכן, תקופה קצרה לאחר קום המדינה. לחוק היו 3 יוזמות שונות בתקופה שבין 1949 לקיץ 1950‏[1]:

  • יוזמתם של דר' גיאורג הרליץ מנהל הארכיון הציוני המרכזי וסגנו מר אלכס ביין שכללה התייחסות לנקודות הבאות: הקמת רשות ארכיונית עליונה שתורכב מאנשי מקצוע ומנהלי ארכיונים מרכזיים, הגדרת הגופים והמוסדות הכפופים לחוק וכן חובת הפקדה כל התיקים והתעודות החלה על גופים אלה.
  • יוזמתה של הגב' סופיה יודין, מי שהייתה מנהלת הארכיון הציוני והספרייה בניו-יורק והוזמנה לנהל את "הספרייה המרכזית וארכיון המדינה". הצעת הגב' יודין התבססה על החוק האמריקאי וכללה את הסעיפים הבאים: גנזך המדינה יהיה הארכיון המרכזי אשר יפקח על ניהול הרשומות בכל המוסדות הממשלתיים; בסמכותו לבקש להעביר לרשותו כל חומר; כל החומרים של הממשלות הקודמות - הטורקית והבריטית יהווה חלק מארכיון המדינה ותוקם "ועדת גנזך" שחבריה יהיו נציגי הגופים המפקידים.
  • חוות דעת מחלקת החקיקה של משרד המשפטים אשר התבססה על החוקים הצרפתי והאמריקאי בהתאמה למצב בארץ. הצעתו של רוזנטל התייחסה להגדרת המושג "חומר ארכיוני", למעמדו של גנזך המדינה והכפפתו למשרד החינוך, למינויו של הגנז, להפרדה בין זכויות יוצרים לזכות הבעלות ולחובת ההפקדה של חומר ארכיוני, ללא התייחסות למועדיה. המלצתו הייתה כי סוגיות השמירה והביעור לא יכללו בחוק ויועברו לתקנות.

תחולת החוק - צו הארכיונים

צו הארכיונים (הכרזה על מוסדות המדינה), התשכ"ו-1966, על עדכוניו (1974, 1985, 1990) קובע את רשימת המוסדות המוכרים כמוסדות המדינה לעניין חוק הארכיונים (28 במספר, מתוכם 3 שאינם קיימים עוד). במסמך רקע[2] שהוגש על ידי מחלקת המחקר והמידע של הכנסת לחבר הכנסת יוסי שריד מצביע על כך שישנם מוסדות רבים נוספים שחוק הארכיונים לא חל עליהם כיום:

מוסדות ממלכתיים - חוק הארכיונים אינו קובע פרוצדורה ברורה לקביעת המוסדות הממלכתיים המוכרזים בצו. לדוגמה: מוסד מבקר המדינה.

תאגידים - כיום קיימים תאגידים אשר נראה שהם תואמים את הפרשנות העדכנית של חוק הארכיונים, אך הממשלה לא הכריזה עליהם בצו, ולכן חוק הארכיונים אינו חל עליהם. לדוגמה: הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, הרשות הלאומית למלחמה בסמים, המועצה להשכלה גבוהה ואיגודי ערים.

חברות ממשלתיות - בסוף שנת 2014 מספר החברות הממשלתיות הפעילות - עסקיות ולא עסקיות, חברות בנות וחברות בבעלות מעורבת לממשלה ולגופים אחרים היה 79[3]. כאמור, בצו הארכיונים מנויים בסך הכול 28 מוסדות, מהם 9 חברות ממשלתיות וחברות מעורבות. חברות ממשלתיות שאינן מנויות בצו הארכיונים, לדוגמה: חברת החשמל לישראל בע"מ, התעשייה האווירית לישראל בע"מ, רכבת ישראל בע"מ.

חברות פרטיות - על-פי המצב החוקי כיום אין חובת הפקדה של חומר ארכיוני שברשות הפרט בגנזך המדינה, ולגנז אין סמכויות פיקוח על חומר כזה. יש הטוענים כי ראוי להחיל את סמכויות הפיקוח והבדיקה שבחוק הארכיונים גם על חומר ארכיוני הנמצא בארכיונים פרטיים, ובכלל זה ברשות חברות פרטיות. לדוגמה: שידורי הניסיון של ערוץ 2 או סרטוני תעמולת הבחירות הנשארים על פי רוב בארכיוני חברות ההפקה.

תקנות והנחיות

  • תקנות והנחיות לביעור ולשמירה - התקנות וההנחיות מסדירות את תקופות השמירה של חומר ארכיוני - לצמיתות או לתקופות קצובות. התקנות מבחינות בין משרדי הממשלה ויחידות הסמך, הנהלת בתי המשפט ובתי הדין ומוסדות המדינה לעניין חוק הארכיונים (המוסדות שכלולים בצו הארכיונים).

יישום החוק

דוח מבקר המדינה משנת 2014 דן בנושא "ניהול רשומות אלקטרוניות ורשומות נייר ברשויות המקומיות". במסגרת כתיבת הדוח נערכה בדיקה בחמש רשויות מקומיות (אור יהודה, נס ציונה, רמת גן, טירה וקריית מלאכי). מן הדוח "עלו ליקויים בתפקוד ארכיון המדינה כל הנוגע להדרכת הרשויות המקומיות ולפיקוח עליהן בנושא הטיפול ברשומות וניהולן. ארכיון המדינה לא פיקח כנדרש על הרשויות המקומיות, אף שמתפקידו לעשות כן - הוא לא פיקח כלל על נושא הטיפול ברשומות האלקטרוניות ולא נערך כיאות לפיקוח על הטיפול ברשומות הנייר[4].

לקריאה נוספת

קישורים חיצוניים

  • ויקיטקסט חוק הארכיונים, תשט"ו-1955, באתר ויקיטקסט

    • הערות שוליים

    1. ^ פ"א אלסברג, חוק הארכיונים - תולדותיו ויישומו, "ארכיון - מקראות בארכיונאות ובתיעוד" 1, 1987
    2. ^ מסמך רקע בנושא: תחולת חוק הארכיונים וסוגיית השימור של חומר ארכיוני (2005), הוגש לחה"כ יוסי שריד, מרכז המחקר והמידע של הכנסת, קישור למסמך
    3. ^ אתר רשות החברות הממשלתיות - אודות (ארכיון)
    4. ^ דוח מבקר המדינה (2014) בנושא ניהול רשומות אלקטרוניות ורשומות נייר ברשויות המקומיות, קישור לדוח

    Read other articles:

    Brummen

    BrummenMunicipality BenderaLambang kebesaranCountryNetherlandsProvinceGelderlandLuas(2006) • Total85,10 km2 (3,290 sq mi) • Luas daratan84,01 km2 (3,244 sq mi) • Luas perairan1,09 km2 (42 sq mi)Populasi (1 January, 2007) • Total21.227 • Kepadatan253/km2 (660/sq mi) Source: CBS, Statline.Zona waktuUTC+1 (CET) • Musim panas (DST)UTC+2 (CEST) Brummen adalah sebuah g...

     

    Kuingin (album The Groove)

    KuinginAlbum studio karya The GrooveDirilisJuli 1999GenreFunk, jazz, pop, acid jazzLabelSony Music Entertainment IndonesiaKronologi The Groove Kuingin (1999) Mata, Telinga dan Hati (2001)Mata, Telinga dan Hati2001 Kuingin merupakan sebuah album musik pertama karya The Groove. Dirilis pada tahun 1999. Lagu utamanya ialah Dahulu dan Satu Mimpiku.[1] Daftar lagu Dahulu Kuingin Satu Mimpiku Gadisku Mama Funkier Than Ever Kuasa Cinta B A F Segenap Cintamu Bila Trivia Lagu Dahulu juga d...

     

    Tapirira bethanniana

    Tapirira bethanniana Status konservasiRentanIUCN36079 TaksonomiDivisiTracheophytaSubdivisiSpermatophytesKladAngiospermaeKladmesangiospermsKladeudicotsKladcore eudicotsKladSuperrosidaeKladrosidsKladmalvidsOrdoSapindalesFamiliAnacardiaceaeGenusTapiriraSpesiesTapirira bethanniana J.D.Mitch., 1990 lbs Tapirira bethanniana adalah pohon tinggi yang tergolong ke dalam famili Anacardiaceae.[2] Spesies ini merupakan endemik yang dapat ditemukan di hutan hujan di Guyana Prancis.[2] Refe...

    Antena 3

    Antena 3Diluncurkan25 Januari 1990; 34 tahun lalu (1990-01-25)PemilikAtresmediaPangsa pemirsa17.1% (2011, [1])SloganYo amo TV (Saya suka TV)NegaraSpanyolBahasaBahasa SpanyolKantor pusatSan Sebastián de los ReyesSaluran seindukNeoxNovaNitroAntena 3 HDlaSextaXploralaSexta3laSexta HDGol TVSitus webhttp://www.antena3.com/Televisi InternetAntena 3Menonton hidup Antena 3 adalah saluran televisi terrestrial Spanyol yang dimiliki oleh Atresmedia. Markas besar Antena 3. Program Artikel utama: D...

     

    Wichita State Shockers men's basketball

    NCAA Division college basketball program representing Wichita State University Wichita State Shockers 2023–24 Wichita State Shockers men's basketball team UniversityWichita State UniversityHead coachPaul Mills (1st season)ConferenceThe AmericanLocationWichita, KansasArenaCharles Koch Arena (Capacity: 10,506)NicknameShockersColorsBlack and yellow[1]   Uniforms Home Away Alternate NCAA tournament Final Four1965, 2013NCAA tournament Elite Eight1964, 1965, 1981,...

     

    Digital on-screen graphic

    Watermark-like TV station logo In a typical digital on-screen graphic, the station's logo appears in a corner of the screen (in this simulated example, the bottom-right). A digital on-screen graphic, digitally originated graphic (DOG, bug,[1] network bug, or screenbug) is a watermark-like station logo that most television broadcasters overlay over a portion of the screen area of their programs to identify the channel. They are thus a form of permanent visual station identification, in...

    Massachusetts's 6th congressional district

    U.S. House district for Massachusetts Massachusetts's 6th congressional districtInteractive map of district boundaries since January 3, 2023Representative  Seth MoultonD–SalemArea480.31 sq mi (1,244.0 km2)Distribution73.15% urban26.85% ruralPopulation (2022)771,813Median householdincome$106,226[1]Ethnicity76.7% White10.9% Hispanic4.9% Asian3.6% Two or more races3.1% Black0.9% otherOccupation69.7% White-collar17.2% Blue-collar13.1% Gray-collarCook PVID+11[2 ...

     

    Kontes Lagu Eurovision 1999

    Kontes Lagu Eurovision 1999 adalah edisi ke-44 dari Kontes Lagu Eurovision tahunan. Acara tersebut diadakan di Yerusalem, Israel, setelah kemenangan Dana International di kontes 1998 di Birmingham, Britania Raya dengan lagu Diva. Ini adalah kemenangan ketiga Israel dalam kontes tersebut (setelah 1978 dan 1979), dan kedua kalinya negara tersebut mentuanrumahi acara tersebut (setelah 1979). Referensi Pranala luar Wikimedia Commons memiliki media mengenai Eurovision Song Contest 1999. Situs web ...

     

    Lee Jung-shin

    Lee Jung-shinLee pada acara tanda tangan penggemar, 2014Informasi latar belakangNama lahirLee Jung-shinNama lainJung Shin Chinggu, AvatarLahir15 September 1991 (umur 32)GenreRock, Pop rock, Power pop, Indie, R&B, Blues-rockPekerjaanBacking Vokal, Bassis, Rapper, ModelInstrumenGitar, Piano, Gitar bass, HarmonikaTahun aktif2009-sekarangLabelF&C Music (Korea)AI Entertainment Inc. (Jepang)Artis terkaitC.N.BlueSitus webwww.cnblue.co.kr Ini adalah nama Korea; marganya adalah Lee. Korea...

    Black Sands Entertainment

    American entertainment company Black Sands Entertainment, Inc.Company typePrivate companyIndustryEntertainmentFounded2016; 8 years ago (2016)HeadquartersColumbia, Maryland, USArea servedWorldwideKey peopleManuel Godoy(Founder and CEO)Geiszel Godoy(Co-Publisher and CFO)Products Animation Books Comics Websitewww.blacksandsentertainment.com Black Sands Entertainment, Inc. is an American entertainment company founded in 2016 and based in Columbia, Maryland, US. The company is pr...

     

    Eiga Pretty Cure All Stars New Stage - Mirai no tomodachi

    Eiga Pretty Cure All Stars New Stage - Mirai no tomodachiCure EchoTitolo originale映画 プリキュアオールスターズＮｅｗＳｔａｇｅ みらいのともだち Lingua originalegiapponese Paese di produzioneGiappone Anno2012 Durata71 min Rapporto1,78:1 Genereanimazione, fantastico RegiaJunji Shimizu SoggettoIzumi Tōdō SceneggiaturaYoshimi Narita Casa di produzioneToei Animation MusicheYasuharu Takanashi Art directorMidori Tanaka Character designAkira Inagami, Toshie Kawamu...

     

    大字 (数字)

    この項目には、一部のコンピュータや閲覧ソフトで表示できない文字が含まれています（詳細）。 数字の大字（だいじ）は、漢数字の一種。通常用いる単純な字形の漢数字（小字）の代わりに同じ音の別の漢字を用いるものである。 概要 壱万円日本銀行券（「壱」が大字） 弐千円日本銀行券（「弐」が大字） 漢数字には「一」「二」「三」と続く小字と、「壱」「�...

    大字 (数字)

    この項目には、一部のコンピュータや閲覧ソフトで表示できない文字が含まれています（詳細）。 数字の大字（だいじ）は、漢数字の一種。通常用いる単純な字形の漢数字（小字）の代わりに同じ音の別の漢字を用いるものである。 概要 壱万円日本銀行券（「壱」が大字） 弐千円日本銀行券（「弐」が大字） 漢数字には「一」「二」「三」と続く小字と、「壱」「�...

     

    En no Gyōja

    En no GyōjaStatue de En no Gyōja au temple Goryūsonryūin (五流尊瀧院?) à Kurashiki dans la préfecture d'Okayama.BiographieNaissance 634Katsujō district (d)Décès 700Mountain in Minō, Osaka prefecture, Japan (d)Nom dans la langue maternelle 役小角Nom posthume 神変大菩薩Activité ÉcrivainParentèle 大鴨積命 (d) (ancêtre)modifier - modifier le code - modifier Wikidata En no Gyōja, aussi appelé En no Ozuno, Otsuno (役小角?) (naissance en 634 à Katsuragi ...

     

    Nagpur–Secunderabad line

    Indian railway line Nagpur–Secunderabad lineOverviewStatusOperationalOwnerIndian RailwaysLocaleMaharashtra and TelanganaTerminiNagpurSecunderabadServiceOperator(s)Central Railway, South Central RailwayDepot(s)Ajni, Kazipet, Moula Ali, HyderabadRolling stockWAP-7, WAG-7 locos, WAG-9, WAG-9I, WDG-4, WDM-3A, WDG-3A, and WDM-2.HistoryOpened1929; 95 years ago (1929)TechnicalTrack lengthMainline: 581 km (361 mi)Branch line: Majri-Mudkhed 266 km (165 mi) Nizam...

    Lorazepam

    Artikel ini memberikan informasi dasar tentang topik kesehatan. Informasi dalam artikel ini hanya boleh digunakan untuk penjelasan ilmiah; bukan untuk diagnosis diri dan tidak dapat menggantikan diagnosis medis. Wikipedia tidak memberikan konsultasi medis. Jika Anda perlu bantuan atau hendak berobat, berkonsultasilah dengan tenaga kesehatan profesional. Lorazepam Nama sistematis (IUPAC) 7-Chloro-5-(2-chlorophenyl)-3-hydroxy-1,3-dihydro-1,4-benzodiazepin-2-one Data klinis Nama dagang Ativan, T...

     

    Medaglia Fields

    Recto della medaglia Fields. Vi è inciso il volto di Archimede e la sua frase: Transire suum pectus mundoque potiri (Elevarsi al di sopra di sé stessi e conquistare il mondo). Rovescio: Congregati ex toto orbe mathematici ob scripta insignia tribuere (I matematici riuniti da tutto il mondo hanno attribuito [questa medaglia] per contributi eccezionali) La International Medal for Outstanding Discoveries in Mathematics, o più semplicemente medaglia Fields, è un premio riconosciuto a matemati...

     

    史前战争

    本條目存在以下問題，請協助改善本條目或在討論頁針對議題發表看法。 此條目可参照英語維基百科相應條目来扩充。 (2021年5月11日)若您熟悉来源语言和主题，请协助参考外语维基百科扩充条目。请勿直接提交机械翻译，也不要翻译不可靠、低品质内容。依版权协议，译文需在编辑摘要注明来源，或于讨论页顶部标记{{Translated page}}标签。 此條目没有列出任何参考或来源。 ...

    Battle of Cape Lopez

    1722 naval battle of Cape Lopez Battle of Cape LopezPart of the Golden Age of PiracyAn illustration of the battle by Charles DixonDateFebruary 10, 1722LocationOff Cape Lopez, Atlantic OceanResult British victoryBelligerents  Great Britain PiratesCommanders and leaders Chaloner Ogle Bartholomew Roberts †Strength 1 ship of the line 1 frigate 1 brigCasualties and losses None 3 killed 272 captured 1 frigate capturedvteGolden Age of Piracy Lake Nicaragua Porto Bello Lake Maracaibo ...

     

    Victor Rojas

    American baseball executive and former broadcaster For the Venezuelan footballer, see Victor Rojas (footballer). Victor RojasRojas in 2006BornVictor Manuel Rojas (1968-02-03) February 3, 1968 (age 56)Miami, FloridaOccupationPresident & General ManagerOrganizationFrisco RoughRidersSpouseKimberly A. Rojas (m. 2000)Children3ParentCookie RojasSports commentary careerTeam(s)Arizona Diamondbacks (2003) Texas Rangers (2004–2008) Los Angeles Angels (2010–2020)GenrePlay-by-playSportMLB Vi...