הזכות למזון

הזכות למזון היא אחת מזכויות האדם, אשר מעגנת את זכותו של כל אדם להיות חופשי מחרפת רעב, מחוסר ביטחון תזונתי ומתת-תזונה.

הזכות למזון במשפט הבין לאומי

בשנת 1948 הוכרה הזכות למזון בסעיף 25 להצהרה האוניברסלית בדבר זכויות האדם (UDHR).[1]

האמנה הבינלאומית בדבר זכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות מכירה בזכות "לרמת חיים נאותה, כולל מזון הולם", וכן בזכות היסוד "להיות חופשי מרעב". הקשר בין שני המושגים אינו פשוט. "חירות מרעב" יכולה להיות נמדדת במספר האנשים הסובלים מתת-תזונה. לעומת זאת, "הזכות למזון הולם" הוא סטנדרט גבוה בהרבה, הכולל לא רק היעדר תת-תזונה, אלא גם את מלוא התכונות של מזון- בטיחות, גיוון, יציבות. משמע, כל אותם מרכיבים הדרושים כדי לאפשר פעילות אקטיבית ובריאה של בני אדם.השליח המיוחד של האו"ם לגבי הזכות למזון, הגדיר בשנת 2002 את הזכות: "הזכות לקבל גישה קבועה ובלתי מוגבלת, בין במישרין ובין באמצעות רכישות פיננסיות, למזון כמותי, איכותי ומספיק, בהתאם למסורות התרבותיות של האנשים שאליהם שייך הצרכן, ואשר מבטיחות בריאות פיזית ונפשית, פרטית וקולקטיבית".[2]

על פי המשפט הבין-לאומי, מדינות מחויבות לכבד את הזכות למזון, להגן עליה ולממשה. מדינות שהן צד לאמנה מחויבות לנקוט בצעדים עד למקסימום המשאבים העומדים לרשותן כדי להשיג בהדרגה את מימושה המלא של הזכות למזון הולם : "מדינות שהן צד באמנה זו, בהכירן בזכותו הבסיסית של כל אדם להיות מוגן מפני רעב, ינקטו כל אחת לחוד ותוך שיתוף-פעולה בינלאומי, את האמצעים הדרושים כדי:

א. לשפר שיטות יצור, שימור וחלוקת מצרכי מזון, אגב ניצולו המלא של ידע טכני ומדעי, הפצת ידע בדביר עקרונות תזונה, ובאמצעות פיתוחם או תיקונם של שיטות חקלאיות, באופן אשר יבטיח את פיתוחם ואת ניצולם היעילים ביותר של משאבי הטבע.

ב. להבטיח חלוקה צודקת של מלאי המזון העולמיים בזיקה לצרכים, בהתחשב בבעיות הניצבות לפני ארצות המייבאות מזון ואלה המייצאות מזון כאחד".[3]האמנה מחייבת שיפור של שיטות הייצור, השימור וההפצה של מזון כדי למנוע רעב, הקניית ידע בנושאי תזונה ופיתוח חקלאי המכוון לניצול היעיל ביותר של המשאבים הטבעיים (ס' 11.2 א' לאמנה). מתוך 160 המדינות החתומות על האמנה, ב-106 מדינות חלים הסדרי חוק המגנים על הזכות למזון, אם באמצעות תחולה ישירה של האמנה הבינלאומית או באמצעות חוקים מקומיים.[4][5]

הזכות למזון אינה מחייבת ממשלות להעניק או לספק מזון חופשי לכל מי שרוצה בכך, אך עם זאת, במקרים בהם נשללת מבני אדם הגישה למזון מסיבות שאינן בשליטתם, למשל, משום שהם נמצאים במעצר, במלחמה או לאחר אסונות טבע, ישנה דרישה מהממשלה להספקת מזון.

בפסגת המזון העולמית ב-1996, הממשלות אישרו מחדש את הזכות למזון והתחייבו לצמצם למחצית את מספר הרעבים והסובלים מתת-תזונה מ-840 ל-420 מיליון בשנת 2015.[6] עם זאת, מספרם של הסובלים מרעב המוני הגיע בשנת 2009 לשיא של יותר ממיליארד בני אדם הסובלים מתת-תזונה ברחבי העולם.[7]בנוסף לכך, הערכות מדברות על כך שישנם יותר מ-2 מיליארד בני אדם הסובלים מחוסרים תזונתיים משמעותיים.

הקשיים המעשיים בהשגת זכות זו מתבטאים בחוסר ביטחון תזונתי הנפוץ מאוד באזורים רבים בעולם, בעיקר באזורים עניים כמו הודו.[8] בנוסף, ישנן יבשות כמו אפריקה, אסיה ואמריקה הלטינית – שבהן יש לא רק מחסור במזון, אלא גם מחסור בתשתית ראויה לחלוקת מזון ובגישה למזון.

הזכות למזון לעומת ביטחון תזונתי

המושג "ביטחון תזונתי" התפתח באופן משמעותי מאז שנות השבעים של המאה העשרים. טיוטות מוקדמות שמו את הדגש על זמינות המזון. לדוגמה, ההצהרה האוניברסלית על חיסול הרעב ותת-התזונה (1974) מתייחס למערכת של ביטחון תזונתי אשר תבטיח זמינות נאותה ומחירים סבירים של מזון בכל עת, ללא קשר לתנודות תקופתיות וגחמות של מזג האוויר או של לחצים פוליטיים וכלכליים. בפסגת המזון העולמית ב-1996 נקבע, כי ביטחון תזונתי מתקיים כאשר לכל האנשים בכל עת יש גישה פיזית וכלכלית למזון מזין ומספק על מנת לענות על הצרכים התזונתיים וכדי לנהל חיים בריאים ופעילים. ארבעת היסודות הבסיסיים של הביטחון התזונתי הם: זמינות, נגישות, יציבות וניצול המזון.[9]

ביטחון תזונתי הוא מושג המבוסס על צרכים, אשר קובע מטרה המושגת באמצעות מדיניות ותוכניות. לעומת זאת, הזכות למזון היא מושג משפטי של בעלי זכויות (אנשים) ונושאי חובה (מדינות וממשלות).[10]

הזכות למזון בישראל

ישראל חתמה על האמנה הבינלאומית בדבר זכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות ואשררה אותה ב-1991, ובשל כך מחויבות להבטיח גם את לזכות למזון. לאורך השנים, היו ניסיונות לעגן את הזכות למזון ביחד עם הזכות לרמת חיים נאותה כחוק יסוד,[11] אך הדבר לא צלח. בהיעדר חקיקה ייחודית, הגישה הרווחת בפסיקה היא כי ניתן להגן על מספר זכויות סוציאליות בסיסיות כנגזרת של חוק יסוד כבוד האדם וחירותו, כפי שגרס אהרון ברק בבג"ץ גמזו: "כבוד האדם כולל... הגנה על קיום אנושי מינימלי.. אדם החי מחוץ לבית, שאין לו דיור, הוא אדם שכבודו הופר. אדם שרעב ללחם הוא אדם שכבודו הופר. אדם שאין לו גישה לשירותי בריאות בסיסים הוא אדם שכבודו הופר".[12] עם זאת, אספקטים אלו הוכרו רק ברמה הבסיסית ביותר של "מחסור קיומי" ועל כן נטה בג"ץ לפסול עתירות בנושא זה.[13] על אף האמור, בישראל קיים חוק ארוחה יומית,[14] לפיו ארוחה חמה יומית תינתן לתלמידים במוסדות החינוך בהם מתקיים שבוע לימודים בן 41 שעות לימוד לפחות, בימים בהם מתקיימות במוסד החינוך שמונה שעות לימוד לפחות. מטרתו של חוק זה היא לקיים מפעל הזנה במוסדות חינוך בעבור תלמידים בגן חובה ובבית ספר יסודי על מנת להבטיח ביטחון תזונתי. לפי דו"ח של מרכז המחקר ומידע של הכנסת, שבא לבדוק את יישומו של החוק, עולה כי ב-2009 מספר התלמידים המקבלים הזנה בפועל מתוקף חוק ארוחה יומית לתלמיד הוא 118,047,שהם כ-77% מכלל התלמידים שמשרד החינוך קבע כאוכלוסיית היעד ליישום החוק.[15] עם זאת, בדו"ח מבקר המדינה משנת 2008 לגבי יישום החוק, קבע המבקר כי במצב הקיים אין ודאות שהתלמידים הנזקקים והזכאים להזנה אומנם זוכים לקבלה.[16]

ראו גם

קישורים חיצוניים

הערות שוליים

  1. ^ בסעיף 11 לאמנה הבינלאומית בדבר זכויות כלכליות, חברתיות ותרבותיות
  2. ^ https://www.webcitation.org/68CmO1PyB Jean Ziegler, PROMOTION AND PROTECTION OF ALL HUMAN RIGHTS, CIVIL POLITICAL, ECONOMIC, SOCIAL AND CULTURAL RIGHTS, INCLUDING THE RIGHT TO DEVELOPMENT (2008
  3. ^ https://www.nevo.co.il/law_word/Law09/amana-1037.pdf
  4. ^ https://www.webcitation.org/68CmQt5OS
  5. ^ https://www.webcitation.org/69IfZvFdH
  6. ^ http://www.magazine.isees.org.il/ArticlePage.aspx?ArticleId=592
  7. ^ https://www.webcitation.org/68CmSsT1C אתר השליח לשעבר של האום בנושא הזכות למזון, המסביר מהי הזכות למזון.
  8. ^ Aadhaar vs. right to food, MALANCHA CHAKRABARTY http://www.orfonline.org/expert-speaks/aadhaar-right-to-food/
  9. ^ http://www.fao.org/3/a-i3448e.pdf Food and Agriculture Organization of the United Nations, The right to food within the international framework of human rights and country constitutions, (2004).
  10. ^ Human Security Unit, HUMAN SECURITY IN THEORY AND PRACTICE, (2009 ) http://www.un.org/humansecurity/sites/www.un.org.humansecurity/files/human_security_in_theory_and_practice_english.pdf
  11. ^ חוק יסוד: זכויות חברתיות, התשעא, ה"ח ה2011 3783/18 פ. https://www.acri.org.il/he/wp-content/uploads/2011/08/ACRI-social-rights-bill.pdf
  12. ^ בג"ץ 366/03 עמותת מחויבות לשלום וצדק חברתי ואחרים נ' שר האוצר ואחרים, ניתן ב־12 בדצמבר 2005
  13. ^ בג"ץ 108/70 מנור נ' שר האוצר.
  14. ^ חוק ארוחה יומית לתלמיד, התשס"ה-2005 https://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:NFE_AE3PaV4J:https://www.nevo.co.il/Law_Word/law01/999_376.doc+&cd=1&hl=iw&ct=clnk&gl=il
  15. ^ יובל וורגן, "יישום חוק ארוחה יומית לתלמיד – תמונת מצב “מרכז המידע והמחקר של הכנסת (2009) https://www.knesset.gov.il/mmm/data/pdf/m02382.pdf
  16. ^ דו"ח מבקר המדינה, "יישום חוק ארוחה יומית - מפעל ההזנה" http://www.mevaker.gov.il/he/Reports/Report_336/38ebc0d6-bcdd-4078-bbdb-060ac65068dc/103-meal.pdf?AspxAutoDetectCookieSupport=1

Read other articles:

Movimiento Ilirio

Escudo del movimiento ilirio El Movimiento Ilirio (en croata Ilirski pokret) fue una campaña nacionalista croata iniciada por un grupo de jóvenes intelectuales durante la primera mitad del siglo XIX, sobre 1835-1849,[1]​ encuadrada en el nacionalismo romántico con el fin de crear un estado-nación croata en el seno del Imperio austríaco que uniera a los eslavos del sur. Contexto histórico Artículo principal: Nacionalismo romántico Durante el siglo XVIII, el liberal...

 

Emmanuel Célestin Suhard

Emmanuel Célestin SuhardKardinal,Uskup Agung ParisTakhtaParisPenunjukan11 Mei 1940Masa jabatan berakhir30 Mei 1949PendahuluJean Cardinal Verdier, P.S.S.PenerusMaurice Kardinal FeltinJabatan lainKardinal–Imam S. OnofrioImamatTahbisan imam18 Desember 1897oleh Lucido Kardinal ParocchiTahbisan uskup3 Oktober 1928Pelantikan kardinal16 Desember 1935oleh Paus Pius XIPeringkatKardinal–ImamInformasi pribadiLahir5 April 1874Brains-sur-les-Marches, PrancisWafat30 Mei 1949 (usia 75)Paris, Pranc...

 

Bob Woodruff

Bob WoodruffBob Woodruff, 12 Agustus 2007LahirRobert Warren Woodruff18 Agustus 1961 (umur 62)Bloomfield Hills, Michigan, Amerika SerikatPekerjaanwartawan televisiKarya terkenalPembawa berita ABC World News (2006)reporter ABC News (1996-sekarang)Suami/istriLee WoodruffSitus webhttp://www.abcnews.go.com/WNT/story?id=127761 Robert Warren Bob Woodruff (lahir 18 Agustus 1961) adalah wartawan televisi Amerika Serikat. Walaupun karier jurnalistiknya sudah dimulai sejak tahun 1989, namanya mula...

Jayanagara

JayanagaraSri Maharaja Wiralandagopala Sri Sundarapandya Dewa AdhiswaraMaharaja Majapahit ke 2Berkuasa Majapahit (1309 - 1328)PendahuluKertarajasa JayawardhanaPenerusTribhuwana WijayatunggadewiBhre DahaBerkuasa1295 – 1309PenerusRajadewi Maharajasa Dyah WiyatInformasi pribadiKelahiranGarbhopati Kalagemet1294Kematian1328 MajapahitPemakaman1329Istana Kapopongan, Antawulan (Trowulan)DinastiWangsa RajasaNama lengkapJayanagaraAyahKertarajasa JayawardhanaIbuIndreswari (biologis)Tribuaneswari (adop...

 

نقابة مهنية

تحتاج النصوص المترجمة في هذه المقالة إلى مراجعة لضمان معلوماتها وإسنادها وأسلوبها ومصطلحاتها ووضوحها للقارئ، لأنها تشمل ترجمة اقتراضية أو غير سليمة. فضلاً ساهم في تطوير هذه المقالة بمراجعة النصوص وإعادة صياغتها بما يتناسب مع دليل الأسلوب في ويكيبيديا. في الصورة واحدة من ...

 

Daniel Dae Kim

Dalam nama Korean ini, nama keluarganya adalah Kim. Daniel Dae KimKim saat pengambilan gambar Hawaii Five-0 pada 2013LahirKim Dae-hyun04 Agustus 1968 (umur 55)Busan, Korea SelatanKebangsaanAmerika SerikatPendidikanHaverford College (Sarjana)Universitas New York (Magistrat)PekerjaanPemeran, pengisi suara, produserTahun aktif1992–kiniAgenUTA (Amerika Serikat)Suami/istriMia Kim ​(m. 2003)​Anak2Nama KoreaHangul김대현 Hanja金大賢 Alih AksaraGim Dae-hy...

Cape Verde at the 2020 Summer Paralympics

Sporting event delegationCape Verde at the2020 Summer ParalympicsFlag of Cape VerdeIPC codeCPVNPCNational Paralympic Committee Cape Verdein Tokyo, JapanAugust 24, 2021 (2021-08-24) – September 5, 2021 (2021-09-05)Competitors2 (1 man and 1 woman) in 1 sportMedals Gold 0 Silver 0 Bronze 0 Total 0 Summer Paralympics appearances (overview)200420082012201620202024 Cape Verde competed at the 2020 Summer Paralympics in Tokyo, Japan, from 24 August to 5 ...

 

Trattato di Vincennes

Il Trattato di Vincennes fu un trattato firmato a Vincennes, il 28 febbraio 1661, tra il duca di Lorena Carlo IV e il cardinale Mazzarino, per con del re di Francia Luigi XIV. Seguì il Trattato dei Pirenei del 1659 e consentì al duca di riottenere per sé il Ducato di Bar. Indice 1 Contesto 2 Contenuto 3 Note 4 Bibliografia Contesto Il Trattato dei Pirenei prevedeva che il duca di Lorena cedesse al re di Francia il ducato di Bar, la contea di Clermont e le tre circoscrizioni di Stenay, Dun ...

 

CDK12

Protein kinase gene CDK12Available structuresPDBOrtholog search: PDBe RCSB List of PDB id codes4CXA, 4NST, 4UN0, 5ACBIdentifiersAliasesCDK12, CRK7, CRKR, CRKRS, cyclin-dependent kinase 12, cyclin dependent kinase 12External IDsOMIM: 615514 MGI: 1098802 HomoloGene: 128632 GeneCards: CDK12 Gene location (Human)Chr.Chromosome 17 (human)[1]Band17q12Start39,461,486 bp[1]End39,564,907 bp[1]Gene location (Mouse)Chr.Chromosome 11 (mouse)[2]Band11 D|11 61.75 cMStar...

Franco Lucentini

Franco Lucentini Franco Lucentini (Roma, 24 dicembre 1920 – Torino, 5 agosto 2002) è stato uno scrittore e traduttore italiano. Indice 1 Biografia 2 Opere 2.1 Con Carlo Fruttero 3 Note 4 Bibliografia 5 Voci correlate 6 Collegamenti esterni Biografia Poliglotta, si laureò in filosofia a Roma nel 1943. Antimilitarista, durante la leva si annoiava; avendo appreso che i tempi di montaggio e smontaggio del Fucile 91 erano oggetto di competizione in tutto l'esercito, nelle ore libere si concent...

 

Haeska, Saare County

Village in Estonia Village in Saare County, EstoniaHaeskaVillageCountry EstoniaCountySaare CountyParishSaaremaa ParishTime zoneUTC+2 (EET) • Summer (DST)UTC+3 (EEST) Haeska is a village in Saaremaa Parish, Saare County in western Estonia.[1][2] Before the administrative reform in 2017, the village was in Pihtla Parish.[3] References ^ Classification of Estonian administrative units and settlements 2014[dead link] (retrieved 28 July 2021) ^ Lisa...

 

Colin Newman

English musician and record producer This biography of a living person needs additional citations for verification. Please help by adding reliable sources. Contentious material about living persons that is unsourced or poorly sourced must be removed immediately from the article and its talk page, especially if potentially libelous.Find sources: Colin Newman – news · newspapers · books · scholar · JSTOR (December 2008) (Learn how and when to remove this...

Aurora, Cayuga County, New York

For the town in Erie County, New York, see Aurora, Erie County, New York. Village in New York, United StatesAurora, New YorkVillageAerial view of Aurora from south by southwest, 2013. The village is along the straight stretch of the Cayuga Lake shore just above lower right of photo.AuroraLocation of Aurora within the state of New YorkShow map of New YorkAuroraAurora (the United States)Show map of the United StatesAuroraAurora (North America)Show map of North AmericaCoordinates: 42°44′48″...

 

Skintigrafi

ScintigrafiIntervensiScintigrafiICD-9-CM92.0-92.1MeSHD011877Kode OPS-3013-70[sunting di Wikidata] Skintigrafi adalah prosedur medis yang menghasilkan gambar struktur tubuh seseorang termasuk ada di mana saja sel kanker pada seseorang tersebut. skintigrafi digunakan untuk diagnosis, penentuan stadium dan memonitir perkembangan pengobatan. Pada pemeriksaan ini, akan dimasukkan sejumlah bahan kimia radioaktif (radionuklida) melalui vena atau lewat mulut dengan cara ditelan. Mesin yang d...

 

3-я кавалерийская дивизия (Российская империя)

3-я кавалерийская дивизия Годы существования 1875 - 1918 Страна Россия Входит в 3-й армейский корпус Тип Кавалерия Дислокация Ковно 3-я кавалерийская дивизия — кавалерийское соединение в составе Российской императорской армии. Штаб дивизии: Ковно. Входила в 3-й армейский ко...

Calumet Farm

Thoroughbred racing and breeding operation Calumet FarmStables at Calumet Farm, January 2012Company typeHorse breeding farm andThoroughbred racing stableIndustryThoroughbred horse racingHeadquartersLexington, KentuckyKey peopleWilliam Monroe Wrightfounding owner (1924–1932)Warren Wright, Sr.(owner 1932–1950)Lucille Parker Wright Markey(owner 1950–1982)Bertha Wright, Lucille Wright Lundy, Courtenay Wright Lancaster, Warren Wright III, and Thomas C. Wright(owners 1982–1992) J. T. Lundy,...

 

History of Ireland (1801–1923)

Irish history between the Acts of Union of 1800 and the formation of the Irish Free State in 1922 IrelandÉire (Irish)1801–1922 Flag of the Lord LieutenantAnthem: God Save the King/Queen Map of Ireland in 1911 Encyclopædia Britannica eleventh editionStatusCountry of the United Kingdom of Great Britain and IrelandCapitalDublinLargest cityDublin (1801–1901)Belfast (1901–1922)Common languages English (official, administrative) Irish Fingallian (until the mid-19th century) Y...

 

Saronno Foot-Ball Club 1927-1928

Voce principale: Saronno Foot-Ball Club 1910. Saronno Foot-Ball ClubStagione 1927-1928Sport calcio Squadra Saronno Allenatore Commissione Tecnica Presidente Ermanno Masini Seconda Divisione1º posto nel girone B. 1926-1927 1928-1929 Si invita a seguire il modello di voce Questa voce raccoglie le informazioni riguardanti il Saronno Foot-Ball Club nelle competizioni ufficiali della stagione 1927-1928. Indice 1 Organigramma societario 2 Rosa 3 Note 4 Bibliografia Organigramma societario Ar...

مطار أويل

مطار أويل Aweil Airport إياتا: لا يوجد – ايكاو: HSAW موجز مالك/مشغل حكومة جنوب السودان يخدم أويل البلد جنوب السودان  الموقع  جنوب السودان الارتفاع 418 متر  إحداثيات 8°46′12″N 27°23′51″E / 8.77°N 27.3975°E / 8.77; 27.3975   الخريطة تعديل مصدري - تعديل   مطار أويل مطار جنوب سودان...

 

臧克家

此條目含有過多、重複或不必要的内部链接。 (2024年1月17日)請根据格式指引，移除重复、標題链接以及任何与内容无关的链接。 臧克家1933年的臧克家字士先號孝荃出生臧承志(1905-10-08)1905年10月8日 大清山东诸城逝世2004年2月5日(2004歲—02—05)（98歲） 中国北京職業诗人、作家、编辑家配偶王深汀 (1928年—1938年，离异)[1][2]郑　曼 (1942年—2004年)[3]子女...