מקם נולד ב-2 ביולי1912 באלמגורדו, ניו מקסיקו, למד בבתי ספר באלאמגורדו ולאס קרוסס. הוא למד באוניברסיטת ניו מקסיקו A&M (כיום אוניברסיטת ניו מקסיקו סטייט) מ-1930 עד 1931 ו-1935, שם היה חבר באחוות אלפא דלתא תטא. כשזה הפך לסניף של אחוות סיגמא פי היה מקם אחד הבוגרים הראשונים שזכו לארגון הלאומי. הוא עבד כמודד קרקעות עבור לשכת הטיוב של ארצות הברית בלאס קרוסס בין השנים 1932 ל-1935. הוא העביר את נקודות המכללה שלו לבית הספר למשפטים של אוניברסיטת ארקנסו וסיים את לימודיו ב-1939 עם תואר ראשון במשפטים.
קריירה
פוליטיקה של ניו מקסיקו
הוא התקבל ללשכת עורכי הדין בניו מקסיקו בשנת 1939 ועסק בעריכת דין בלאס קרוסס ולאחר מכן באלבקרקי, ניו מקסיקו. הוא היה סוכן FBI מ-1942 עד 1945 וחבר בבית הנבחרים של ניו מקסיקו מ-1947 עד 1948.
הוא נבחר למושל ניו מקסיקו ב-1950 וב-1952, לא התמודד ב-1954, ונבחר שוב ב-1956. בשנת 1954 הוא התמודד לסנאט של ארצות הברית אך הובס על ידי הסנאטור קלינטון אנדרסון. לאחר שזכה בקדנציה נוספת כמושל ב-1956, הוא הובס בניסיונו להיבחר מחדש ב-1958, ולאחר מכן נבחר לכהונה רביעית ב-1960. הוא היה חבר בוועדה לביטחון הממשלה מ-1956 עד 1957, וחבר במכון למשפטים אמריקאי, ושוב נבחר למושל ב-1960. מקם הפסיד בניסיונו להיבחר מחדש ב-6 בנובמבר1962. הוא ארגן בעצמו את המינוי שלו (כפי שהיה סמכותו לפי התיקון ה-17) לסנאט של ארצות הברית כאשר הסנאטור הוותיק דיוניסיו "דניס" צ'אבס מת מאוחר יותר באותו החודש. בסנאט הוא הצביע נגד חוק זכויות האזרח של 1964. הוא כיהן עד נובמבר 1964 וחזר לעסוק בעריכת דין לאחר ניסיון לא מוצלח לבחירה מחדש. הוא היה חבר בוועדת ניו מקסיקו לארגון מחדש של הזרוע המבצעת וחבר בוועדת המשטרה של מדינת ניו מקסיקו.
כשופט, מקם קבע פסיקה המגנה על זכויותיהם של אינדיאנים אמריקאים על אדמות אינדיאנים מפני התערבות ממשלתית. [1]
חיים אישיים
אביו של מקם, אדווין מקם האב, היה שופט מחוזי מכובד בלאס קרוסס. הוא היה אחיינו של מושל חדש מקסיקני אחר, מריט מקם. בנו, ג'סי מקם, היה לוטננט משנה בצבא, כאשר מת במהלך מלחמת וייטנאם. [2]