En 1999, les municipalités espagnoles étaient des corporations locales dotées d'une personnalité juridique indépendante. Elles avaient un corps exécutif, le conseil ou la corporation municipale, composée d'un maire, d'adjoints au maire et d'une assemblée plénière réunissant les conseillers municipaux.
Le vote aux élections municipales espagnoles est au suffrage universel, où tous les Espagnols de plus de 18 ans, enregistrés sur la liste électorale de la commune et jouissant de tous leurs droits civiques pouvaient voter. Le maire était élu par l'assemblée plénière, avec une clause légale la poussant à élire un maire provenant du parti majoritaire dans le cas où aucun accord ne serait trouvé auparavant entre les conseillers.
Les conseillers sont élus selon la méthode D'Hondt, au scrutin proportionnel plurinominal. Un minimum de 5% des voix — y compris les votes blancs — est nécessaire pour obtenir un conseiller. Le nombre de conseillers par commune est déterminé selon le tableau suivant :
Population
Nombre de conseillers
Moins de 250
5
251 à 1 000
7
1 001 à 2 000
9
2 001 à 5,000
11
5 001 à 10 000
13
10 001 à 20 000
17
20 001 à 50 000
21
50 001 à 100 000
25
100 001 et plus
+1 par tranche de 100 000 habitants
+1 si le nombre total est pair
Pour l'élection des conseillers dans les municipalités de 100 à 250 habitants, les électeurs votent pour des candidats individuels plutôt que pour des partis et pour un maximum de quatre candidats. De plus, les municipalités de moins de 100 habitants ainsi que celles dont la situation géographique, les intérêts municipaux ou d'autres circonstances l'exigent, forment un conseil ouvert (en espagnol : régimen de concejo abierto) dans lequel les électeurs élisent directement le maire[2],[3].
La loi électorale prévoit que seuls les partis politiques, les fédérations, les coalitions et les groupes d'électeurs peuvent présenter une liste de candidats. Cependant, les groupes d'électeurs doivent obtenir la signature d'un certain nombre d'électeurs de leur commune pour pouvoir être candidats, et ce à des taux différents selon la population :
Au moins 1% des électeurs pour les communes de 5 000 habitants ou moins, tant que le nombre de signatures est deux fois supérieur à celui des conseillers en fonction ;
Au moins 100 signatures pour les communes de 5 001 à 10,000 habitants ;
Au moins 500 signatures pour les communes de 10 001 à 50 000 habitants ;
Au moins 1 500 signatures pour les communes de 50 001 à 150 000 habitants ;
Au moins 3 000 signatures pour les communes de 150 001 à 300 000 habitants ;
Au moins 5 000 signatures pour les communes de 300 001 à 1 000 000 habitants ;
Au moins 8 000 signatures pour les communes de plus de 1 000 001 habitants.
Les électeurs ne peuvent pas accorder leur signature à plusieurs listes de candidats. De plus, les partis et fédérations qui souhaitent former une coalition pour participer conjointement à une élection doivent en informer la commission aux élections au plus tard 10 jours avant l'élection.
↑Les résultats du Parti andalouciste sont comparés aux résultats combinés du Parti andalouciste et du Parti du progrès andalouciste aux élections de 1995.
↑Les résultats des Citoyens basques sont comparés à ceux de l'Union populaire aux élections de 1995.
↑Les résultats de la Coalition canarienne sont comparés aux résultats combinés de la Coalition canarienne et de l'Initiative canarienne aux élections de 1995.
↑Le résultat du Bloc nationaliste valencien-Les Verts est comparé à celui de l'Union populaire valencienne–Bloc nationaliste aux élections de 1995.
↑Les résultats du Pacte progressiste sont comparés aux résultats combinés du Parti socialiste ouvrier espagnol, des Verts, de la Gauche unie, de la Gauche républicaine de Catalogne, des Nationalistes et de l'Accord écologiste d'Ibiza aux élections de 1995.
↑Les résultats de Candidature indépendante-Union des partis régionalistes de Castille-et-León sont comparés à ceux de la Candidature indépendante de Valladolid aux élections de 1995.
Communes de plus de 25 000 habitants
Le tableau suivant résume le contrôle politique des villes espagnoles de plus de 25 000 habitants[6]. Les capitales des provinces espagnoles sont indiquées en gras.
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