Xavier Ronsin

Xavier Ronsin, né le à Beaune, est un magistrat français.

Biographie

Famille et formation

Après une maîtrise de droit privé à Dijon, il est lauréat du concours d'accès à l'École nationale de la magistrature (ENM) en 1978[1].

Il se marie en 1984 et a trois fils[2].

Carrière de magistrat

À sa sortie de l'École, il devient juge d'instruction à Lorient de 1982 à 1988, puis à Chartres en 1989-1990. En 1991, il est nommé procureur de la République au tribunal de grande instance de Roanne. De 1994 à 2002, il est substitut général à Angers. De 1999 à 2002, il est aussi membre du conseil d'administration de l'ENM[3].

En 2002, il est nommé à l'administration centrale du ministère de la Justice, comme chef de service et adjoint au directeur de l'administration pénitentiaire.

Il est avocat général à la Cour d'appel de Rennes de 2004 à 2008. Il est alors chargé de la juridiction interrégionale spécialisée en matière de criminalité organisée et de délinquance économique et financière. En 2005-2006, il participe aussi aux travaux d'une commission santé-justice créée par le Sénat, qui concerne l'attitude de la justice à l'égard des délinquants souffrant de troubles psychiatriques[4]. Il est aussi auditeur à l'IHEDN en 2007-2008[3].

Il est procureur de la République au tribunal de grande instance de Nantes de 2008 à 2012. Il s'occupe alors de l'affaire Dupont de Ligonnès[5],[6].

Directeur de l'École nationale de la magistrature

Il dirige l'École nationale de la magistrature (ENM) de 2012 à 2016. À ce poste, « Xavier Ronsin tente de redonner du lustre à une profession sans cesse décriée », avec comme objectif de « recruter de jeunes juristes aussi rigoureux qu'empathiques »[7]. Le , il reçoit le président de la République François Hollande et le garde des Sceaux Jean-Jacques Urvoas à Bordeaux pour la cérémonie de serment par les élèves qui deviennent magistrats[8],[9]. Lorsque Xavier Ronsin quitte la direction de l'École, Bertrand Louvel, premier président de la cour de cassation et président du conseil d'administration de l'ENM, déclare : « Nous n’oublierons pas que vous avez restauré l’attractivité du concours de l’École nationale de la magistrature ... Grâce à [votre] esprit de synergie, vous avez réussi le quasi-triplement de la promotion des auditeurs en cinq ans »[10].

Premier président de la cour d'appel de Rennes

En 2016, il est désigné comme premier président de la cour d'appel de Rennes. Le garde des Sceaux, Jean-Jacques Urvoas, participe personnellement à son installation, au cours de laquelle Ronsin déclare souhaiter qu'une classe préparatoire publique au concours d'entrée à l'ENM soit mise en place en Bretagne[11]. En 2020, il est élu président de la conférence nationale des premiers présidents de cours d'appel[1].

Candidat malheureux à la première présidence de la Cour de cassation

En 2022, il présente sa candidature pour le poste de premier président de la cour de cassation. Comme les deux autres candidats, il rédige à cette occasion une note d'intention de 10 pages[12].

Peu avant l'élection, qui a lieu le , il est favori pour occuper le poste[13],[14],[15]. Toutefois, c'est Christophe Soulard qui est finalement élu par le Conseil supérieur de la magistrature (CSM). Ce choix du CSM a été interprété par certains médias comme une préférence donnée à un technicien préoccupé de l'unité de la jurisprudence par rapport à un pédagogue et manager[16],[17].

Conseiller justice du président de la République

Xavier Ronsin est nommé conseiller pour la justice du président de la République Emmanuel Macron à compter du , dans un contexte où les conclusions des États généraux de la Justice viennent d'être remises au président, et où il convient d'en tirer les conclusions, et notamment « d’apaiser les tensions multiples accumulées depuis des mois entre l’exécutif et la magistrature ». Il remplace à ce poste Hélène Davo[18].

Autres activités

À deux reprises, en 2001 et en 2007, il fait partie de comités d'orientation de la loi pénitentiaire française[3].

Il participe à partir de 2009 à la CNCDH[3].

Expert auprès du Conseil de l'Europe à partir de 2003, il participe à la rédaction des règles pénitentiaires européennes adoptées début 2006. À partir de 2007, il participe au Comité européen pour la prévention de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants du Conseil de l'Europe[3].

Distinctions

Le , il est nommé au grade de chevalier dans l'ordre national du Mérite au titre de « chef de service, adjoint au directeur de l'administration pénitentiaire ; 23 ans de services civils et militaires »[19] puis fait chevalier le [20]. Il est promu au grade d'officier le au titre de « directeur de l'École nationale de la magistrature »[20].

Le , il est nommé au grade de chevalier dans l'ordre national de la Légion d'honneur au titre de « avocat général près la cour d'appel de Rennes ; 27 ans de services civils et militaires ».[21] puis fait chevalier le [22]. Il est promu au grade d'officier le au titre de « premier président de la cour d'appel de Rennes »[22].

Références

  1. a et b « parcours professionnel de Xavier Ronsin », sur Conseil supérieur de la magistrature
  2. Who's who in France, 2018, p. 1928
  3. a b c d et e « Le procureur de Nantes Xavier Ronsin prend la tête de l'ENM », Le Point,‎ (lire en ligne)
  4. « COMPTE RENDU DES AUDITIONS PUBLIQUES DU MERCREDI 14 JUIN 2006 », sur Sénat.fr,
  5. Thibault Raisse, « Xavier Ronsin, un procureur dans l’affaire Dupont de Ligonnès », Elle,‎ (lire en ligne)
  6. Céline Rastello, « Mandat d'arrêt international : ce que ça change pour Xavier Dupont de Ligonnès », L'Obs,‎ (lire en ligne)
  7. « Xavier Ronsin : "L'École nationale de la magistrature n'est pas une fabrique à robots !" », Le Point,‎ (lire en ligne)
  8. Jean-Baptiste Jacquin, « Ecole nationale de la magistrature : M. Urvoas cherche à dépolitiser la nomination du directeur », Le Monde,‎ (lire en ligne)
  9. Stéphane Grand, « Xavier Ronsin, de l’affaire Ligonnès à l’Ecole de la magistrature », L'Opinion,‎ (lire en ligne)
  10. « Xavier Ronsin quitte, "en magistrat libre", une école "apaisée" (...) », sur ENM,
  11. « Xavier Ronsin, président de la cour d'appel de Rennes », sur Ouest France,
  12. « Note d'intention Xavier Ronsin », sur Conseil supérieur de la magistrature,
  13. « Lutte pour la succession de Chantal Arens à la Cour de cassation », La lettre A,‎ (lire en ligne)
  14. Philippe Créhange, « Le président de la Cour d’appel de Rennes Xavier Ronsin bientôt à la tête de la Cour de cassation ? », Le Télégramme,‎ (lire en ligne)
  15. Olivia Dufour, « Flash : On connaîtra mercredi le nom du prochain Premier président de la Cour de cassation », Actu Juridique,‎ (lire en ligne)
  16. Jean-Baptiste Jacquin, « Christophe Soulard prochain premier président de la Cour de cassation », Le Monde,‎ (lire en ligne)
  17. Marie-Amélie Lombard-Latune, « Cour de cassation: ce que dévoile le choix du nouveau président », sur le site du quotidien L'Opinion, (consulté le )
  18. Mathieu Delahousse, « Emmanuel Macron choisit un haut magistrat comme conseiller justice », L'Obs,‎ (lire en ligne)
  19. Décret du 14 novembre 2002 portant promotion et nomination portant promotion et nomination dans l'ordre national du Mérite.
  20. a et b Décret du 13 mai 2016 portant promotion et nomination.
  21. Décret du 13 juillet 2006 portant promotion et nomination.
  22. a et b Décret du 13 juillet 2022 portant promotion et nomination dans l'ordre national de la Légion d'honneur.

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