Villeneuve-Tolosane est une commune urbaine qui compte 10 704 habitants en 2022, après avoir connu une forte hausse de la population depuis 1962. Elle est dans l'agglomération toulousaine et fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse. Ses habitants sont appelés les Villeneuvois ou Villeneuvoises.
Sur le plan historique et culturel, Villeneuve-Tolosane fait partie du pays toulousain, une ceinture de plaines fertiles entrecoupées de bosquets d'arbres, aux molles collines semées de fermes en briques roses, inéluctablement grignotée par l'urbanisme des banlieues[4].
Le canal de Saint-Martory, d'une longueur totale de 71,2 km, prend sa source dans la commune de Saint-Martory et s'écoule du sud-ouest vers le nord-est. Il traverse la commune et se jette dans la Garonne à Toulouse, après avoir traversé 19 communes[9].
Le Roussimort, d'une longueur totale de 15,8 km, prend sa source dans la commune de Muret et s'écoule du sud-ouest vers le nord-est. Il traverse la commune et se jette dans le ruisseau de la Saudrune à Portet-sur-Garonne, après avoir traversé 6 communes[10].
Le ruisseau de la Saudrune, d'une longueur totale de 18,5 km, prend sa source dans la commune de Muret et s'écoule vers le nord-est. Il traverse la commune et se jette dans la Garonne à Toulouse, après avoir traversé 7 communes[11].
En 2010, le climat de la commune est de type climat du Bassin du Sud-Ouest, selon une étude s'appuyant sur une série de données couvrant la période 1971-2000[12]. En 2020, Météo-France publie une typologie des climats de la France métropolitaine dans laquelle la commune est exposée à un climat océanique altéré et est dans la région climatique Aquitaine, Gascogne, caractérisée par une pluviométrie abondante au printemps, modérée en automne, un faible ensoleillement au printemps, un été chaud (19,5 °C), des vents faibles, des brouillards fréquents en automne et en hiver et des orages fréquents en été (15 à 20 jours)[13].
Pour la période 1971-2000, la température annuelle moyenne est de 13,3 °C, avec une amplitude thermique annuelle de 15,9 °C. Le cumul annuel moyen de précipitations est de 648 mm, avec 8,6 jours de précipitations en janvier et 5,1 jours en juillet[12]. Pour la période 1991-2020, la température moyenne annuelle observée sur la station météorologique la plus proche, située sur la commune de Cugnaux à 2 km à vol d'oiseau[14], est de 14,3 °C et le cumul annuel moyen de précipitations est de 635,7 mm[15],[16]. Pour l'avenir, les paramètres climatiques de la commune estimés pour 2050 selon différents scénarios d'émission de gaz à effet de serre sont consultables sur un site dédié publié par Météo-France en novembre 2022[17].
Zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique
Carte de la ZNIEFF de type 2 localisée sur la commune.
L’inventaire des zones naturelles d'intérêt écologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) a pour objectif de réaliser une couverture des zones les plus intéressantes sur le plan écologique, essentiellement dans la perspective d’améliorer la connaissance du patrimoine naturel national et de fournir aux différents décideurs un outil d’aide à la prise en compte de l’environnement dans l’aménagement du territoire.
Une ZNIEFF de type 2[Note 3] est recensée sur la commune[21] :
le « complexe de gravières de Villeneuve-Tolosane et de Roques » (345 ha), couvrant 3 communes du département[22].
Urbanisme
Typologie
Au , Villeneuve-Tolosane est catégorisée grand centre urbain, selon la nouvelle grille communale de densité à sept niveaux définie par l'Insee en 2022[I 2].
Elle appartient à l'unité urbaine de Toulouse[Note 4], une agglomération inter-départementale regroupant 81 communes, dont elle est une commune de la banlieue[Note 5],[I 3],[I 1]. Par ailleurs la commune fait partie de l'aire d'attraction de Toulouse, dont elle est une commune du pôle principal[Note 6],[I 1]. Cette aire, qui regroupe 527 communes, est catégorisée dans les aires de 700 000 habitants ou plus (hors Paris)[I 4],[I 5].
Occupation des sols
Carte des infrastructures et de l'occupation des sols de la commune en 2018 (CLC).
L'occupation des sols de la commune, telle qu'elle ressort de la base de donnéeseuropéenne d’occupation biophysique des sols Corine Land Cover (CLC), est marquée par l'importance des territoires artificialisés (82,4 % en 2018), en augmentation par rapport à 1990 (70,9 %). La répartition détaillée en 2018 est la suivante :
zones urbanisées (72,8 %), zones agricoles hétérogènes (9,3 %), zones industrielles ou commerciales et réseaux de communication (8,8 %), terres arables (8,3 %), espaces verts artificialisés, non agricoles (0,7 %), mines, décharges et chantiers (0,2 %)[23]. L'évolution de l’occupation des sols de la commune et de ses infrastructures peut être observée sur les différentes représentations cartographiques du territoire : la carte de Cassini (XVIIIe siècle), la carte d'état-major (1820-1866) et les cartes ou photos aériennes de l'IGN pour la période actuelle (1950 à aujourd'hui)[Carte 2].
La ligne 47 du réseau Tisséo relie le centre et l'est de la commune à la station Basso Cambo du métro de Toulouse et à la gare de Portet-Saint-Simon, la ligne 57 relie les quartiers ouest de la commune à la station Basso Cambo depuis Frouzins, et la ligne 58 relie le centre de la commune à la station Basso Cambo depuis Muret ou Seysses.
Le territoire de la commune de Villeneuve-Tolosane est vulnérable à différents aléas naturels : météorologiques (tempête, orage, neige, grand froid, canicule ou sécheresse) et séisme (sismicité très faible)[24]. Un site publié par le BRGM permet d'évaluer simplement et rapidement les risques d'un bien localisé soit par son adresse soit par le numéro de sa parcelle[25].
Carte des zones d'aléa retrait-gonflement des sols argileux de Villeneuve-Tolosane.
Le retrait-gonflement des sols argileux est susceptible d'engendrer des dommages importants aux bâtiments en cas d’alternance de périodes de sécheresse et de pluie. La totalité de la commune est en aléa moyen ou fort (88,8 % au niveau départemental et 48,5 % au niveau national). Sur les 3 218 bâtiments dénombrés sur la commune en 2019, 3 218 sont en aléa moyen ou fort, soit 100 %, à comparer aux 98 % au niveau départemental et 54 % au niveau national. Une cartographie de l'exposition du territoire national au retrait gonflement des sols argileux est disponible sur le site du BRGM[26],[Carte 3].
Par ailleurs, afin de mieux appréhender le risque d’affaissement de terrain, l'inventaire national des cavités souterraines permet de localiser celles situées sur la commune[27].
Concernant les mouvements de terrains, la commune a été reconnue en état de catastrophe naturelle au titre des dommages causés par la sécheresse en 2003 et par des mouvements de terrain en 1999[24].
Toponymie
Le nom de Villeneuve, du latin villa, et nova, « nouvelle, récente ».
Histoire
Préhistoire
Le territoire de la commune est occupé depuis le Néolithique et notamment durant le Chasséen. On y a découvert plusieurs centaines de « fonds de cabane » du même type que ceux de Saint-Michel-du-Touch. Ici, les dépressions circulaires, comblées par des bois carbonisés recouvert d'un lit de galets, mesurent de 0,90 m à 2,40 m de diamètre. Le site comportait aussi de grandes surfaces rectangulaires (jusqu'à 11 m de longueur sur 2,90 m de largeur) aménagées de la même manière (fosse, charbons, galets) mais suivant un plan mieux ordonné, plusieurs étant alignées. Plusieurs puits atteignant 10 m de profondeur ont aussi été découverts[28].
Politique et administration
Administration municipale
Le nombre d'habitants au recensement de 2017 étant compris entre 5 000 habitants et 9 999 habitants, le nombre de membres du conseil municipal pour l'élection de 2020 est de vingt-neuf[29],[30].
Juriste et enseignant en droit 12e vice-président de Toulouse Métropole (2020 → )
Population et société
Démographie
L'évolution du nombre d'habitants est connue à travers les recensements de la population effectués dans la commune depuis 1793. Pour les communes de plus de 10 000 habitants les recensements ont lieu chaque année à la suite d'une enquête par sondage auprès d'un échantillon d'adresses représentant 8 % de leurs logements, contrairement aux autres communes qui ont un recensement réel tous les cinq ans[33],[Note 7].
En 2022, la commune comptait 10 704 habitants[Note 8], en évolution de +13,23 % par rapport à 2016 (Haute-Garonne : +8,02 %, France hors Mayotte : +2,11 %).
La ville compte trois écoles maternelles : l'école maternelle Fernand Bécane, l'école maternelle Maurice Ravel et l'école maternelle Canta Lauseta. Elle a aussi trois écoles primaires portant les mêmes noms que les écoles maternelles. Les écoles maternelle et primaire Fernand Bécane sont situées dans la partie haute de la ville tandis que les écoles maternelle et primaire Maurice Ravel ainsi que les écoles maternelle et primaire Canta Lauseta sont situées dans la partie basse. La commune a aussi le collège Jacqueline Auriol, situé dans le bas de la ville. En revanche, il n'y a pas de lycée dans cette commune, la majorité des lycéens résidant à Villeneuve-Tolosane vont au lycée Henri Matisse située dans une commune voisine, Cugnaux.
En 2018 (données Insee publiées en ), la commune compte 4 292 ménages fiscaux[Note 9], regroupant 10 240 personnes. La médiane du revenu disponible par unité de consommation est de 23 420 €[I 6] (23 140 € dans le département[I 7]). 57 % des ménages fiscaux sont imposés[Note 10] (55,3 % dans le département).
En 2018, la population âgée de 15 à 64 ans s'élève à 6 028 personnes, parmi lesquelles on compte 78,7 % d'actifs (70 % ayant un emploi et 8,7 % de chômeurs) et 21,3 % d'inactifs[Note 11],[I 8]. Depuis 2008, le taux de chômage communal (au sens du recensement) des 15-64 ans est inférieur à celui de la France et du département.
Sur ces 4 258 actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, 531 travaillent dans la commune, soit 13 % des habitants[I 13]. Pour se rendre au travail, 82,4 % des habitants utilisent un véhicule personnel ou de fonction à quatre roues, 7,5 % les transports en commun, 7,1 % s'y rendent en deux-roues, à vélo ou à pied et 2,9 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)[I 14].
Activités hors agriculture
Secteurs d'activités
624 établissements[Note 12] sont implantés à Villeneuve-Tolosane au . Le tableau ci-dessous en détaille le nombre par secteur d'activité et compare les ratios avec ceux du département[Note 13],[I 15].
Secteur d'activité
Commune
Département
Nombre
%
%
Ensemble
624
100 %
(100 %)
Industrie manufacturière, industries extractives et autres
48
7,7 %
(5,7 %)
Construction
105
16,8 %
(12 %)
Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration
158
25,3 %
(25,9 %)
Information et communication
18
2,9 %
(4,1 %)
Activités financières et d'assurance
22
3,5 %
(3,8 %)
Activités immobilières
20
3,2 %
(4,2 %)
Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien
95
15,2 %
(19,8 %)
Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale
102
16,3 %
(16,6 %)
Autres activités de services
56
9 %
(7,9 %)
Le secteur du commerce de gros et de détail, des transports, de l'hébergement et de la restauration est prépondérant sur la commune puisqu'il représente 25,3 % du nombre total d'établissements de la commune (158 sur les 624 entreprises implantées à Villeneuve-Tolosane), contre 25,9 % au niveau départemental[I 16].
Entreprises et commerces
Les cinq entreprises ayant leur siège social sur le territoire communal qui génèrent le plus de chiffre d'affaires en 2020 sont[42] :
Veolia Proprete Midi Pyrénées, collecte des déchets non dangereux (60 971 k€) ;
Société Nouvelle Thomas Et Danizan Midi Pyrénées, travaux de maçonnerie générale et gros œuvre de bâtiment (36 410 k€) ;
SLB Société Lauragaise Bâtiment, construction d'autres bâtiments (17 351 k€) ;
Ateliers Des Graves - ADG, fabrication de structures métalliques et de parties de structures (7 075 k€) ;
Concept Froid Mag, installation de machines et équipements mécaniques (6 241 k€).
Écartelé d'argent aux quatre otelles de sinople adossées et posées en sautoir, et de gueules aux trois sceptres fleurdelysés d'or mal ordonnés, le tout sommé d'un chef d'azur chargé de trois fleurs de lys d'or.
↑Dans les sites Natura 2000, les États membres s'engagent à maintenir dans un état de conservation favorable les types d'habitats et d'espèces concernés, par le biais de mesures réglementaires, administratives ou contractuelles[18].
↑Les ZNIEFF de type 2 sont de grands ensembles naturels riches, ou peu modifiés, qui offrent des potentialités biologiques importantes.
↑Une unité urbaine est, en France, une commune ou un ensemble de communes présentant une zone de bâti continu (pas de coupure de plus de 200 mètres entre deux constructions) et comptant au moins 2 000 habitants. Une commune doit avoir plus de la moitié de sa population dans cette zone bâtie.
↑Dans une agglomération multicommunale, une commune est dite de banlieue lorsqu'elle n'est pas ville-centre, à savoir que sa population est inférieure à 50 % de la population de l’agglomération ou de la commune la plus peuplée. Dans le cas de l'unité urbaine de Toulouse, il y a une ville-centre et 80 communes de banlieue.
↑Par convention dans Wikipédia, le principe a été retenu de n’afficher dans le tableau des recensements et le graphique, pour les populations de référence postérieures à 1999, que les populations correspondant à une enquête exhaustive de recensement pour les communes de moins de 10 000 habitants, et que les populations des années 2006, 2011, 2016, etc. pour les communes de plus de 10 000 habitants, ainsi que la dernière population de référence publiée par l’Insee pour l'ensemble des communes.
↑Population municipale de référence en vigueur au 1er janvier 2025, millésimée 2022, définie dans les limites territoriales en vigueur au 1er janvier 2024, date de référence statistique : 1er janvier 2022.
↑Un ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation.
↑La part des ménages fiscaux imposés est le pourcentage des ménages fiscaux qui ont un impôt à acquitter au titre de l'impôt sur le revenu des personnes physiques. L'impôt à acquitter pour un ménage fiscal correspond à la somme des impôts à acquitter par les foyers fiscaux qui le composent.
↑Les inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.
↑L'établissement, au sens de l’Insee, est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement dépendante de l'unité légale. Il produit des biens ou des services.
↑Le champ de ce tableau couvre les activités marchandes hors agriculture.
↑Les données relatives à la surface agricole utilisée (SAU) sont localisées à la commune où se situe le lieu principal de production de chaque exploitation. Les chiffres d'une commune doivent donc être interprétés avec prudence, une exploitation pouvant exercer son activité sur plusieurs communes, ou plusieurs départements voire plusieurs régions.
↑L'orientation technico-économique est la production dominante de l'exploitation, déterminée selon la contribution de chaque surface ou cheptel à la production brute standard.
↑Le recensement agricole est une opération décennale européenne et obligatoire qui a pour objectif d'actualiser les données sur l'agriculture française et de mesurer son poids dans l'agriculture européenne[44].
↑ a et bDaniel Joly, Thierry Brossard, Hervé Cardot, Jean Cavailhes, Mohamed Hilal et Pierre Wavresky, « Les types de climats en France, une construction spatiale », Cybergéo, revue européenne de géographie - European Journal of Geography, no 501, (DOI10.4000/cybergeo.23155, lire en ligne, consulté le )
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