Tora Bora (pachto : توره بوره ; « poussière noire ») est une colline fortifiée située dans les montagnes de Safed Koh dans l'Est de l'Afghanistan. Sa construction a été en partie financée par la CIA au début des années 80, lorsque celle-ci soutenait les moujahidins face à l'URSS[1].
La CIA finance dans les années 1980 les moudjahidin. Elle finance notamment la fortification de grottes de Tora Bora, dont Oussama ben Laden participe à la construction. Ben Laden y apporte des dizaines de bulldozers et autres équipements lourds de construction venant de l'empire de construction de son père, le groupe Saudi Binladin (anglais : Saudi Binladin Group). Ce camp comporte plusieurs milliers d'hommes. Trois douzaines de forces spéciales militaires des États-Unis sont stationnés à la base de ce camp[2].