Attaquant vedette de l'Uruguay dans les années 1920, il remporte la médaille d'or aux Jeux olympiques de 1924 et 1928, ainsi que la première édition de la Coupe du monde en 1930. Il est le seul Uruguayen à avoir disputé tous les matchs de ces trois compétitions triomphales.
Surnommé el Vasquito[4] ou el Vasco[2] en référence à ses origines basques, c'est un ailier côté gauche, rapide, puissant, avec une bonne vision du jeu[2]. Alors joueur de Lito, il est libéré par son club pour participer aux deux tournées triomphales du Nacional, en Europe en 1925 (au cours de laquelle il inscrit 13 buts[5]) et en Amérique du Nord en 1927. Il inscrit pour le Nacional 31 buts en 103 matchs[2].
Il est le seul joueur de la Celeste à jouer toutes les parties proposées à son pays lors des tournois olympiques de 1924 et 1928, et de la 1re Coupe du monde de 1930 (14 au total)[2]. Il est le second meilleur buteur de la Coupe du monde de 1930 avec cinq réalisations, derrière l'Argentin Guillermo Stábile, et le premier joueur à avoir inscrit un but en finale de Coupe du monde (le but du 2-2 face à l'Argentine[7]) et une finale de tournoi olympique (en 1924[8]).
Il devient par la suite radio-reporter. En 1941 et 1942, il est le sélectionneur de l'Uruguay, avec lequel il remporte le Championnat sud-américain en 1942, après en avoir fini 2e l'année précédente.