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Diplômé en génie électrique de l'université polytechnique de Tirana, il travaillé dans le secteur privé Korçë. En 2001, il est élu président de la chambre de commerce et d'industrie de la ville.
Débuts et ascension en politique
Il devient en 2004 préfet de la préfecture de Korçë. Relevé de ses fonctions en 2005, il est élu deux ans plus tard maire de Korçë. Il est reconduit aux élections locales de 2011.
Vice-Premier ministre
À la suite des élections législatives du 23 juin 2013, remportées par le centre-gauche, il est nommé le 15 septembre suivant Vice-Premier ministre dans le gouvernement du Premier ministre socialiste Edi Rama. Il est remplacé le par Ledina Mandia. De 2017 à 2018, il est ministre de l'Agriculture et du Développement rural.