Il a exercé diverses fonctions ministérielles, y compris celles de Premier ministre du au et du au , et de député au Parlement, qu'il a présidé à quatre reprises, notamment lors des trois premières années du Parlement (1979-1982)[2] et du à [3],[4].
Biographie
Il s'engage en politique en 1977 au parti régionaliste Natatok Éfaté, qui prône une période d'autonomie politique du condominium des Nouvelles-Hébrides avant toute indépendance de la colonie et défend le maintien des écoles francophones, que les indépendantistes du Vanua'aku Pati souhaitent remplacer par des écoles anglophones. Il est élu maire du village d'Erakor, près de Port-Vila, puis est nommé en ministre de l'Intérieur dans le gouvernement Leymang, gouvernement d'union nationale mené par Gérard Leymang[5],[6],[7].
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Il fut le premier francophone à être élu Premier ministre, après douze ans de gouvernement du Premier ministre anglophone Walter Lini. Il était alors membre de l'Union des partis modérés (francophone, plutôt conservateur)[9].
Carlot est un vétéran du Parlement. En , il fut exclu du Parlement pour des « décisions anticonstitutionnelles » qu'il aurait prises alors qu'il présidait l'assemblée. À cette date, il était le seul député à avoir été élu et réélu sans discontinuité depuis l'élection du premier Parlement en 1979, à la veille de l'indépendance[9].