Il fut premier secrétaire à l'ambassade d'Espagne à Paris de 1814 à 1819, avant d'être nommé secrétaire d'État par intérim du au . Il devint ensuite ambassadeur en Saxe puis en Russie jusqu'en 1826, date à laquelle il prit une nouvelle fois la tête du gouvernement.
En dépit du fait qu'il resta secrétaire d'État pendant six ans, une longévité politique exceptionnelle en Espagne, peu de choses sont connues de son passage au pouvoir. Cela est probablement dû au fait qu'il était dominé par Francisco Tadeo Calomarde et Luis López Ballesteros qui dirigeaient officieusement le cabinet.