En 1961 l'avionneurallemandSiebelwerke-ATG cherche à développer une version améliorée[2] de son avion d'entraînement et de tourisme SIAT 222. Quatre prototypes doivent alors être produits. Ce nouvel avion reçoit la désignation de SIAT 223[3]. Extérieurement, il ne se distingue pas beaucoup de son prédécesseur, si ce n'est que son moteur Lycoming IO-320 de 160 chevaux[3] a laissé la place à un IO-360 doté de quarante chevaux de plus. Le le SIAT 223 réalise son premier vol. Quelques semaines plus tard il est officiellement présenté lors de la 27e édition du Salon du Bourget. À cette occasion l'avion se voit nommer Flamingo.
En la société Siebelwerke-ATG est fusionnée avec d'autres entreprises allemandes afin de donner naissance à la nouvelle société Messerschmitt-Bölkow-Blohm[2]. Ainsi le SIAT 223 Flamingo devient le MBB 223 Flamingo.
Cette entreprise poursuivra la production de l'avion jusqu'en mars 1972, date à laquelle sa production est cédée à l'avionneur espagnolCasa[2]. Désormais le MBB 223 est désigné Casa 223[1].
Commercialisation
Les premiers exemplaires de série sont livrés à partir d'avril 1968. Le MBB 223 est d'abord commercialisé en Allemagne de l'Ouest, en France, et au Royaume-Uni. En 1970 il reçoit sa certification de type[2], l'autorisant à être vendu et exploité aux États-Unis.