Knesset

Knesset
(he) HaKnesset
הכנסת

25e législature

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Armoiries de la Knesset.
Présentation
Type Monocaméral
Création
Lieu Jérusalem, Guivat Ram
Durée du mandat 4 ans
Présidence
Président Amir Ohana (Likoud)
Élection
Premier ministre Benyamin Netanyahou (Likoud)
Élection
Chef de l'opposition Yaïr Lapid (Yesh Atid)
Élection
Structure
Membres 120 députés
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Composition actuelle.
Groupes politiques

Gouvernement (68)

Opposition (52)

Élection
Système électoral Proportionnel plurinominal
Dernier scrutin 1er novembre 2022

Édifice de la Knesset

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Photographie du lieu de réunion.

Divers
Site web knesset.gov.il
Voir aussi Politique en Israël

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La Knesset (en hébreu : הכנסת (en alphabet latin : HaKnesset, c'est-à-dire « l'Assemblée ») est le parlement monocaméral de l'État d'Israël, dont le siège est à Jérusalem. Les députés sont élus pour un mandat de quatre ans.

Depuis sa création en , sur les vingt-cinq Knesset élues, seize ont été dissoutes[1] avant le terme normal.

Localisation

Bâtiment de la Knesset.

La Knesset a siégé à Tel Aviv jusqu'en 1950, puis à Jérusalem.

Le bâtiment qui l'héberge aujourd'hui est situé dans le quartier de Guivat Ram, non loin de la Bibliothèque nationale d'Israël et des autres bâtiments gouvernementaux.

La construction de cet édifice, conçu par l'architecte Josef Klarwein (en)), a été financée en 1948[pas clair] par James Armand de Rothschild, fils aîné d'Edmond de Rothschild, sur un terrain loué au patriarcat orthodoxe de Jérusalem[2].

Histoire

La Knesset s'est réunie pour la première fois le , succédant à l'Asefat ha-nivharim, l'Assemblée nationale juive pendant le mandat britannique en Palestine et au Conseil du peuple de trente-sept députés (Mo'etzet Ha'am) devenu ensuite le Conseil provisoire d'État (en) qui avait exercé ses fonctions pendant la guerre d'indépendance de 1948-1949.

Pendant la guerre israélo-arabe de 1948-1949, les séances du Conseil Provisoire d'État se déroulaient à Tel Aviv dans l'édifice du Keren Kayemet, puis dans le siège du Premier ministre dans la Kiryia (en) (l'ancienne colonie allemande Sarona), aussi bien au siège du musée de Tel Aviv (la maison de Dizengof (en)). Par la suite la Knesset s'est réunie dans le siège de l'Agence juive, puis à Tel Aviv au cinéma Kessem et à l'hôtel « San Remo », et depuis 1950 pendant 16 ans au Beit Froumine (en) à Jérusalem.

En 1973, les élections du 8e Knesset (en) ont été repoussées en raison de la guerre du Kippour[1].

En , le seuil d'éligibilité pour qu'un parti politique puisse accéder à la Knesset est fixé à 3,25% des votes aux législatives, contre 2% auparavant. Cette mesure vise à éviter une diversité politique improductive[1].

Lors des élections législatives de 2015, sur les 120 sièges du 20e Knesset, 13 reviennent à des députés arabes israéliens. Certains déclarent vouloir changer la politique de discrimination anti-Arabes en Israël[3].

Système électoral

Exemples de bulletins de vote utilisés en 2022.

La Knesset est composée de 120 sièges pourvus tous les quatre ans, au plus tard le troisième mardi du mois hébraïque de heshvan, au scrutin proportionnel plurinominal avec listes bloquées et seuil électoral de 3,25 % dans une seule circonscription nationale. Après décompte des voix, les sièges sont répartis à la proportionnelle aux candidats de tous les partis ayant franchi ce seuil, une première fois sur la base du quotient simple, puis pour les sièges restants selon la méthode de la plus forte moyenne, connue en Israel sous le nom de « Méthode de Bader–Ofer »[4].

Pour qu'un parti obtienne au moins un siège, il faut donc qu'il ait atteint une proportion minimum de votes valides. Ce seuil était de 1 % en 1949, puis a été relevé à 1,5 % en 1992, à 2 % en 2006 et enfin à 3,25 % en 2015

La loi électorale prévoit cependant la possibilité pour deux partis de signer un accord d'apparentement avant les élections, ce qui leur permet d'augmenter leur chance de se voir attribuer un siège lors du calcul de la répartition des sièges restants[5].

Rôle et fonctionnement

Pouvoirs et compétences

En tant que parlement, la Knesset est la détentrice du pouvoir législatif, mais aussi d'un pouvoir de contrôle sur le pouvoir exécutif. Ainsi elle :

  • vote les lois ;
  • vote le budget ;
  • contrôle le gouvernement ;
  • élit le président de l'État et son contrôleur ;
  • peut censurer le gouvernement.

Elle peut être dissoute par le président de l'État, à la demande du Premier ministre.

Président de la Knesset

Article détaillé : Président de la Knesset.

Le président de la Knesset préside les séances, contrôles les dépenses parlementaires et contresigne les lois déjà signées par le président de l'État et le Premier ministre. Par ailleurs, il est le deuxième personnage de l'État, dans la mesure où il remplace le président de l'État en cas de démission ou de décès.

Amir Ohana (Likoud) est président depuis le , après les élections de 2022.

Services de sécurité

Les gardes de la Knesset, qui assurent la protection autour du bâtiment, sont armés de fusils d'assaut IMI Tavor TAR-21. Les fenêtres du bâtiment sont blindées.

Les huissiers assurent l'ordre à l'intérieur du Parlement.

Liste des législatures

Liste des Knesset
Knesset Élections législatives Durée
en mois
1re Knesset Élections législatives de 1949 30
2e Knesset Élections législatives de 1951 48
3e Knesset Élections législatives de 1955 52
4e Knesset Élections législatives de 1959 21
5e Knesset (en) Élections législatives de 1961 50
6e Knesset (en) Élections législatives de 1965 48
7e Knesset (en) Élections législatives de 1969 50
8e Knesset (en) Élections législatives de 1973 41
9e Knesset (en) Élections législatives de 1977 49
10e Knesset (en) Élections législatives de 1981 37
11e Knesset (en) Élections législatives de 1984 51
12e Knesset (en) Élections législatives de 1988 44
13e Knesset (en) Élections législatives de 1992 47
14e Knesset (en) Élections législatives de 1996 36
15e Knesset Élections législatives de 1999 44
16e Knesset Élections législatives de 2003 38
17e Knesset Élections législatives de 2006 35
18e Knesset Élections législatives de 2009 47
19e Knesset Élections législatives de 2013 27
20e Knesset Élections législatives de 2015 49
21e Knesset Élections législatives d'avril 2019 5
22e Knesset Élections législatives de septembre 2019 5
23e Knesset Élections législatives de 2020 13
24e Knesset Élections législatives de 2021 19
25e Knesset Élections législatives de 2022 en cours

Notes et références

  1. ↑ a b et c Delphine Roucaute et Maxime Vaudano, « La Knesset israélienne, une institution instable depuis sa création en 1949 », sur Le Monde, (consulté le ).
  2. ↑ (en) « This Day in Jewish History / Finally, Construction on the Knesset Begins », sur haaretz.com (consulté le )
  3. ↑ « Israël : la difficile position des députés arabes à la Knesset », sur Lepoint.fr, (consulté le ).
  4. ↑ « IPU PARLINE database: ISRAEL (Knesset), Texte intégral », sur archive.ipu.org (consulté le ).
  5. ↑ « With Bader-Ofer method, not every ballot counts ».

Voir aussi

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Liens externes

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