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Données clés
Président	Klaus Iohannis
Premier ministre	Ludovic Orban; Nicolae Ciucă a.i.
Élection	11 décembre 2016
Législature	8e
Formation	14 mars 2020
Fin	23 décembre 2020
Durée	9 mois et 9 jours
Parti politique	PNL
Ministres	17
Femmes	3
Hommes	14
Chambre des députés	82 / 329
Sénat	31 / 136

Le gouvernement Orban II (en roumain : Guvernul Ludovic Orban (2)) est le gouvernement de la Roumanie depuis le 14 mars 2020, sous la 8^e législature de la Chambre des députés et du Sénat.

Il est dirigé par le libéral Ludovic Orban et succède à son premier gouvernement, à la composition identique, renversé en février 2020 par une motion de censure. La reconduction d'Orban s'inscrit dans le cadre de la pandémie de COVID-19.

Historique du mandat

Dirigé par le Premier ministre sortant Ludovic Orban, ce gouvernement est constitué du Parti national libéral (PNL). Seul, il dispose de 82 députés sur 329, soit 24,9 % des sièges de la Chambre des députés, et 31 sénateurs sur 136, soit 22,8 % des sièges du Sénat.

Il est formé à la suite de l'adoption d'une motion de censure par le Parlement le 5 février 2020, initiée par le Parti social-démocrate (PSD).

Il succède donc au gouvernement Orban I, au pouvoir depuis novembre 2019, constitué et soutenu par le seul PNL. L'exécutif est renversé par 261 voix sur 465 après avoir mis en jeu sa responsabilité sur l'adoption d'une réforme électorale concernant les élections locales^[1].

Formation

Dès le lendemain, Orban reçoit la mission de former un nouveau cabinet^[2]. Le Premier ministre en affaires courantes présente quatre jours plus tard la liste de ses ministres, identique à la précédente^[3]. Convoqué le 24 février, le vote de confiance est reporté faute de quorum, avant que la Cour constitutionnelle n'impose au président Klaus Iohannis de choisir un candidat différent du chef de l'exécutif déchu^[4].

Le ministre des Finances Florin Cîțu est chargé deux jours plus tard de former un gouvernement^[5]. Il renonce le 12 mars, jour fixé pour le vote d'investiture, au profit d'Orban après que les partis politiques sont convenus de la nécessité de disposer rapidement d'un gouvernement de plein exercice pour faire face à la pandémie de COVID-19^[6]. Dès le lendemain, Ludovic Orban est de nouveau désigné pour constituer l'exécutif roumain^[7]. Il propose alors une liste de ministres identique à celle du gouvernement précédent^[8].

Les candidats aux postes de ministre sont alors auditionnés par visioconférence^[9]. Le Parlement, réuni en séance commune le 14 mars, vote la confiance au gouvernement Orban II par 286 voix favorables, seuls le parti Pro Romania de Victor Ponta et des parlementaires indépendants s'y opposant. Seul un tiers des parlementaires du PNL participent au vote en raison de la contamination de l'un d'entre eux au COVID-19. Cette investiture à peine 24 h après la désignation d'Orban constitue un record depuis la chute du communisme. L'assermentation des ministres, prévue le soir même au palais Cotroceni, est soumise à des mesures sanitaires particulières dans la mesure où la plupart des ministres se sont placés en confinement^[10]^,^[11].

Succession

Le 7 décembre 2020, au lendemain des élections législatives roumaines de 2020 au cours desquelles le PNL arrive second derrière le PSD, Ludovic Orban démissionne de la tête du gouvernement. Le ministre de la Défense Nicolae Ciucă assure l'intérim^[12].

Composition

Poste		Parti
Premier ministre	Ludovic Orban (jusqu'au 07/12/2020) Nicolae Ciucă a.i.	PNL
Vice-Première ministre	Raluca Turcan	PNL
Ministre des Finances publiques	Florin Cîțu	PNL
Ministre des Affaires intérieures	Ion Marcel Vela	PNL
Ministre des Affaires étrangères	Bogdan Aurescu	Sans
Ministre de la Justice	Cătălin Predoiu	PNL
Ministre des Travaux publics, du Développement et de l'Administration	Ion Ștefan	PNL
Ministre de la Défense	Nicolae Ciucă	Sans/PNL
Ministre de la Santé	Victor Costache (jusqu'au 26/03/2020) Nelu Tătaru	PNL
Ministre de l'Éducation et de la Recherche	Monica Anisie	PNL
Ministre de l'Économie, de l'Énergie et du Milieu des affaires	Virgil Popescu	PNL
Ministre du Travail et de la Protection sociale	Violeta Alexandru	PNL
Ministre de l'Environnement, des Eaux et des Forêts	Costel Alexe (jusqu'au 05/11/2020) Mircea Fechet	PNL
Ministre des Transports, des Infrastructures et des Communications	Lucian Bode	PNL
Ministre de l'Agriculture et du Développement rural	Nechita-Adrian Oros	PNL
Ministre des Fonds européens	Ioan-Marcel Boloș	Sans
Ministre de la Culture	Bogdan Gheorghiu	PNL
Ministre de la Jeunesse et des Sports	Ionuț-Marian Stroe	PNL

Références

↑ (en) « Romania’s Liberal Government falls after no-confidence motion. What comes next? », Romania Insider,‎ 5 février 2020 (lire en ligne, consulté le 14 mars 2020).
↑ « Roumanie: le Premier ministre déchu chargé de former le nouveau gouvernement », La Libre Belgique,‎ 6 février 2020 (lire en ligne, consulté le 14 mars 2020).
↑ (ro) « Ludovic Orban anunta oficial lista ministrilor: Guvernul e acelasi », Ziare,‎ 10 février 2020 (lire en ligne, consulté le 14 mars 2020).
↑ (en) « Romania’s Constitutional Court asks president to designate different PM », Romania Insider,‎ 24 février 2020 (lire en ligne, consulté le 14 mars 2020).
↑ (en) « Romania's president nominates finance minister to head govt », San Francisco Chronicle,‎ 26 février 2020 (lire en ligne, consulté le 14 mars 2020).
↑ (en) « Romania’s PM-designate steps aside to let current PM get new mandate », Romania Insider,‎ 12 mars 2020 (lire en ligne, consulté le 14 mars 2020).
↑ (en) « Romania president asks interim PM Oran to form government », KFGO,‎ 13 mars 2020 (lire en ligne, consulté le 14 mars 2020).
↑ (ro) « Orban.pdf », sur cdep.ro (consulté le 15 mars 2020).
↑ (ro) « Procedură inedită pentru învestirea guvernului. Toți parlamentarii vor fi testați pentru coronavirus înainte de vot », Digi 24,‎ 13 mars 2020 (lire en ligne, consulté le 14 mars 2020).
↑ (ro) « Votul pentru Guvernul Orban 2 s-a încheiat: Au fost prezenți 310 parlamentari. Liberalii au votat în proporție de doar 37%. În schimb, s-au prezentat peste 80% dintre aleșii PSD, USR și PMP », G4 Media,‎ 14 mars 2020 (lire en ligne, consulté le 15 mars 2020).
↑ (en) « Romania’s Parliament votes new Govt. in record time to deal with coronavirus crisis », Romania Insider,‎ 14 mars 2020 (lire en ligne, consulté le 14 mars 2020).
↑ « La Roumanie vers une coalition de centre droit mais sans Ludovic Orban », sur euronews, 7 décembre 2020 (consulté le 8 décembre 2020).