D'après les accords sur le climat, décidés à Paris en 2015, tous les signataires se sont engagés à limiter le réchauffement climatique à moins de 2 degrés Celsius. Toutefois, aucune réglementation concrète n'a été arrêtée pour l'atteinte de cet objectif.
La COP 23 a pour mission de travailler à des propositions de textes, conduisant à l'élaboration de ces règles. Selon plusieurs acteurs, aucune grande décision ne doit être prise mais il s'agit plutôt de continuer à mettre en place les actions nécessaires pour atteindre les objectifs précédemment fixés[4].
Le recueil de règles doit être publié lors de la prochaine conférence sur le climat à Katowice (Pologne), en automne 2018[5].
Manifestations
Des manifestations s'élèvent principalement contre le caractère non coercitif des décisions prises à Paris en 2015.
Environ 10 000 personnes (d'après la police) ou 25 000 (d'après les organisateurs) se sont rassemblées sur la place centrale Münsterplatz à Bonn. Ils manifestaient contre le fait que même après 22 conférences des Nations unies aucune décision contraignante n'avait encore été prise[6].
↑United Nations Framework Convention on Climate Change, « La planification de la conférence climat de l'ONU COP23 de novembre à Bonn est sur les rails », unfccc.int, (lire en ligne, consulté le )