Les oligarques Meiji restant ont réclamé une réunion à Osaka au début de 1875 afin d'essayer de réconcilier tout le monde et de persuader Itagaki et Kido de revenir au gouvernement. Comme concessions, il a été convenu qu'un sénat (Genrōin) serait établi, avec une Assemblée des gouverneurs des préfectures. Une nouvelle Cour Suprême, appelée la Grande Cour de Cassation (Daishin-in), serait également établie pour séparer le pouvoir judiciaire des branches législatives du gouvernement.
Monument commémoratif de la Conférence là où elle s'est tenue
Les décisions prises à la conférence d'Osaka ont été officiellement sanctionnées par une proclamation impériale en .
Bien qu'en apparence, les oligarques semblaient créer une forme d'assemblée représentative, le Genrōin et l'Assemblée des gouverneurs des préfectures étaient nominatifs et non électifs, et étaient dominés par les bureaucrates conservateurs, et, la même année, les premières Lois de Préservation de la Paix ont été décrétées pour supprimer le mouvement libéral.
