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Il fut tour à tour député de l'État de Santa Catarina (deputado estadual), député fédéral et vice-gouverneur de l'État dans le gouvernement de Pedro Ivo Campos. À la mort de ce dernier durant son mandat, il lui succède à la tête de l'État. Il fut ensuite élu sénateur de 1995 à 2003.
Il a présidé la Banque régionale de développement de l'extrême sud (BRDE).