La formación de Charley es discutida, pero se rastreó como una onda tropical que partió de las costas de África el 9 de agosto. El sistema pasó a través de las Islas Leeward y entró al golfo de México el 15 de agosto.
El 20 de agosto, la información satelital y de aviones caza tormentas mostraron que la tormenta registraba vientos de 42 kilómetros por hora pero no tenía una circulación cerrada. El 21 de agosto, alcanzó nivel de depresión tropical a las 6:00 UTC.