La Secretaría General Técnica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación es el principal órgano directivo encargado de las competencias de la Subsecretaría en todo lo relativo a los servicios comunes del Departamento y en lo relativo a la producción normativa, asistencia jurídica y publicaciones.[1]
El titular de la SGT es además el secretario de la Comisión Interministerial de coordinación en materia de tratados y otros acuerdos internacionales.[1]
Historia
La secretaría general técnica del Ministerio de Asuntos Exteriores fue creada por el Decreto 379/1970 como un órgano de personal experto en la materia que trataba del Departamento.[2]
Gran parte de la estructura actual es introducida en 1976, cuando se dota la secretaría general técnica de una vicesecretaría compuesta por una dirección de estudios e informes y dos secciones, una de planificación y coordinación administrativa y otra de materias clasificadas, movilización y seguridad. Asimismo, se la dota de una subdirección general de documentación, organización e informática, una dirección de tratados internacionales y una dirección de asuntos generales.[3] Desde este año también se adscribe a la vicesecretaría general la Oficina de Interpretación de Lenguas.
Ya en 1985 se reestructura la secretaría dotándola de tres órganos, la vicesecretaría y las subdirecciones generales de planificación y organización, y de informática. Un año más tarde se desarrolla su estructura concreta, incluyendo los gabinetes de tratados y de relaciones institucionales, el centro de publicaciones, la dirección de asuntos generales, y el archivo y registro.[4]
La mencionada estructura se mantuvo durante la siguiente década, hasta que en 1996 se suprimió la Subdirección General de Relaciones Institucionales y Organización. Así, mediante la Vicesecretaría y una Subdirección para asuntos informáticos se mantuvo hasta 2004, cuando se reorganizó el órgano mediante la Vicesecretaría y tres Divisiones —Relaciones Institucionales, Tratados Internacionales y Recursos y Relaciones con los Tribunales—[5] que, con algunos cambios de denominación, existió hasta que en el año 2024, cuando las divisiones de relaciones institucionales y de tratados se elevaron al rango de Subdirección General.[1]
Estructura y funciones
La Secretaría General Técnica, como órgano directivo de la Subsecretaría, posee su propia estructura orgánica a través de la cual desempeña las competencias que le otorga el ordenamiento jurídico. Estos órganos son:[1]
- La Vicesecretaría General Técnica, que se encarga de la tramitación de las disposiciones de carácter general que promueva el departamento y, cuando así esté previsto, su elaboración; de la elaboración y propuesta del Plan Anual Normativo del Departamento y la coordinación e impulso de su ejecución; del informe de los asuntos que otros Departamentos sometan al Consejo de Ministros y a la Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios; así como la tramitación y coordinación de las actuaciones relativas a los asuntos propuestos por los órganos del Departamento para la deliberación del Consejo de Ministros, de las Comisiones Delegadas del Gobierno y de la Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios; de la emisión de los informes previstos en el artículo 26 de la Ley del Gobierno y la tramitación de aquellos previstos en la disposición adicional cuarta de la Ley de Tratados y otros Acuerdos Internacionales. Asimismo, asume la tramitación de la publicación de disposiciones y actos administrativos del Departamento en el Boletín Oficial del Estado; la dirección y coordinación de la actividad editorial y difusora de las publicaciones del Departamento, especialmente la propuesta de su plan editorial, y la gestión de los servicios de biblioteca y documentación y del archivo general, la coordinación de los restantes archivos y bibliotecas del Departamento, y la conservación de su patrimonio documental.
- La Subdirección General de Relaciones Institucionales y de Colaboración con las Comunidades Autónomas, a la que le corresponde la tramitación de los convenios que celebre el Departamento; la coordinación y el seguimiento del desarrollo de la actividad exterior de los Departamentos ministeriales y organismos públicos de la Administración General del Estado, de las restantes administraciones públicas y de los órganos constitucionales; el informe y seguimiento de los actos y disposiciones de las comunidades autónomas que afecten a las competencias del departamento; la tramitación del informe preceptivo y la gestión del registro de las Agrupaciones Europeas de Cooperación Territorial, así como de los convenios de cooperación transfronteriza; la tramitación ante los órganos competentes de las solicitudes de sobrevuelos y escalas de aeronaves y buques de Estado extranjeros en España y españoles en el extranjero, la comunicación de la decisión que aquellos adopten, así como de la tramitación de las autorizaciones diplomáticas permanentes en esta materia; y la autorización para la participación española en eventos deportivos internacionales en los términos establecidos en el Real Decreto 2075/1982, de 9 de julio, sobre actividades y representaciones deportivas internacionales.
- La Subdirección General de Tratados y otros Acuerdos Internacionales, a la que le corresponde la tramitación, seguimiento, custodia y publicación de los tratados internacionales de los que España sea parte; el seguimiento, informe, custodia de una copia y, en su caso, publicación de los acuerdos no normativos que se suscriban con entidades extranjeras por la Administración General del Estado y sus organismos públicos, así como por los órganos de otras Administraciones Públicas; así como el apoyo a la persona titular de la Secretaría General Técnica en relación con lo establecido en el Real Decreto 598/2019, de 18 de octubre, por el que se regula la composición y el funcionamiento de la Comisión Interministerial de coordinación en materia de tratados y otros acuerdos internacionales.
- La División de Recursos y Relaciones con los Tribunales, a la que le corresponde la tramitación y propuesta de resolución de los recursos administrativos, de los procedimientos de revisión de oficio y de declaración de lesividad de los actos administrativos del Departamento, de las reclamaciones, incluidas las de responsabilidad patrimonial derivadas del funcionamiento de sus servicios, y las relaciones con los órganos jurisdiccionales.
- La Oficina de Interpretación de Lenguas, a la que le corresponde el ejercicio de las funciones atribuidas al Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación en materia de traducción al castellano o a otras lenguas extranjeras de tratados y convenios internacionales y otros documentos de carácter diplomático, consular o administrativo; el cotejo de traducciones de los mismos; la interpretación en actos en que intervengan representantes de los órganos superiores de la Administración General del Estado, la participación en conferencias o comisiones internacionales en las que se negocien tratados, acuerdos y convenios internacionales; y el otorgamiento de los títulos de Traductor-Intérprete Jurado y la gestión del registro correspondiente
Titulares
Desde la creación del órgano en 1970, 23 personas han ocupado la titularidad:
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- Antonio Bellver Manrique (1993-1996)
- Julio Núñez Montesinos (1996-2004)
- Ignacio Jesús Matellanes Martínez (2004)
- Francisco Fernández Fábregas (2004-2008)
- Antonio Cosano Pérez (2008-2010)
- Rosa Antonia Martínez Frutos (2010-2012)
- Fabiola Gallego Caballero (2012-2014)
- Isabel Vizcaíno Fernández de Casadevante (2014-2016)
- Beatriz Larrotcha Palma (2016-2017)
- José María Muriel Palomino (2017-2021)
- Rosa Velázquez Álvarez (2021-presente)[6]
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Referencias
- ↑ a b c d Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública (29 de noviembre de 2024). «Real Decreto 1184/2024, de 28 de noviembre, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.». www.boe.es. Consultado el 6 de diciembre de 2024.
- ↑ «Decreto 379/1970, de 20 de febrero, por el que se reorganiza el Ministerio de Asuntos Exteriores.». boe.es. Consultado el 1 de abril de 2019.
- ↑ «Decreto de 1976 por el que se reorganiza el Ministerio de Asuntos Exteriores». boe.es. Consultado el 1 de abril de 2019.
- ↑ «Orden de 12 de mayo de 1986 que desarrolla el Real Decreto 1485/1985, de 28 de agosto, sobre estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores.». boe.es. Consultado el 1 de abril de 2019.
- ↑ Ministerio de Administraciones Públicas (12 de junio de 2004), Real Decreto 1416/2004, de 11 de junio, por el que se modifica y desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación (Real Decreto 1416/2004), pp. 21404-21413, consultado el 6 de diciembre de 2024 .
- ↑ «Real Decreto 619/2021, de 20 de julio, por el que se nombra Secretaria General Técnica a doña Rosa Velázquez Álvarez.». boe.es. Consultado el 21 de julio de 2021.
