El presidente de Austria (en alemán: Bundespräsident der Republik Österreich) es el jefe de Estado de la República de Austria. Aunque teóricamente la Constitución le otorga un gran poder, en la práctica el presidente es en gran medida una figura decorativa ceremonial y simbólica.
La oficina del presidente se estableció en 1920 tras el colapso del Imperio Austro-Húngaro y la monarquía de los Habsburgo en 1918. Como jefe de Estado, el presidente sucedió al presidente de la Asamblea Constituyente, la legislatura provisional posmonárquica. Originalmente destinado a ser elegido directamente por el pueblo austriaco a través del sufragio universal cada seis años, el presidente fue designado por la Asamblea Federal hasta 1951, cuando Theodor Körner se convirtió en el primer presidente elegido por el pueblo.
Elección
El presidente de Austria es elegido por voto popular por un mandato de seis años y está limitado a dos mandatos consecutivos.[1][2][3][4] El voto está abierto a todas las personas con derecho a voto en las elecciones parlamentarias generales, lo que en la práctica significa que el sufragio es universal para todos los ciudadanos austriacos mayores de dieciséis años que no hayan sido condenados a una pena de cárcel de más de un año de prisión. (Aun así, recuperan el derecho al voto seis meses después de su liberación de prisión).
Hasta el 1 de octubre de 2011, con excepción de los miembros de cualquier casa dinástica gobernante o anteriormente gobernante (una medida de precaución contra la subversión monárquica, y dirigida principalmente a los miembros de la Casa de Habsburgo), cualquier persona con derecho a voto en las elecciones al Consejo Nacional que tiene al menos 35 años de edad es elegible para el cargo de presidente. La excepción de las dinastías gobernantes o anteriormente gobernantes ha sido abolida mientras tanto dentro de la Wahlrechtsänderungsgesetz 2011 (Enmienda de la ley sobre el derecho al voto de 2011) debido a una iniciativa de Ulrich Habsburg-Lothringen.[5]
El presidente es elegido bajo el sistema de dos vueltas. Esto significa que si ningún candidato obtiene la mayoría absoluta (es decir, más del 50 %) de los votos válidos emitidos en la primera vuelta, se realiza una segunda votación en la que solo pueden presentarse los dos candidatos que obtuvieron el mayor número de votos en la primera vuelta. Sin embargo, la constitución también establece que el grupo que nomine a uno de estos dos candidatos puede en su lugar nominar a un candidato alternativo en la segunda vuelta. Si solo hay un candidato en una elección presidencial, el electorado tiene la oportunidad de aceptar o rechazar al candidato en un referéndum.
Mientras esté en el cargo, el presidente no puede pertenecer a un cuerpo electo ni desempeñar ningún otro cargo.
Poderes y deberes
Los poderes y responsabilidades presidenciales están establecidos principalmente por la Ley Constitucional Federal, los poderes adicionales pueden ser definidos por estatuto federal, interpretaciones judiciales y precedentes legales.
Entre estas facultades están:
- La designación de los funcionarios del gobierno federal[8][9]
- La disolución de las dietas estatales a petición del Gabinete y con el consentimiento del Consejo Federal[14][15]
- La negociación y firma de tratados con otros países; algunos tratados requieren la aprobación del Consejo Nacional.[23][24]
Incumbencia
Inmunidad
El presidente goza de total inmunidad soberana frente a cualquier tipo de enjuiciamiento oficial, incluidos los juicios civiles y penales. El presidente sólo puede ser procesado con el consentimiento explícito de la Asamblea Federal. Si una autoridad gubernamental tiene la intención de procesar al presidente, debe remitir una solicitud de extradición al Consejo Nacional. Si el Consejo Nacional lo aprueba, el canciller debe convocar a la Asamblea Federal, que luego decidirá sobre la solicitud de extradición.[25][26]
Remoción
Deposición popular
La forma ordinaria de destituir a un presidente en funciones sería a través de la deposición popular. Dado que el presidente es elegido por el pueblo, el pueblo también tiene el poder de remover al presidente nuevamente a través de un plebiscito.[27][4]
Juicio político
El presidente puede ser acusado ante el Tribunal Constitucional por la Asamblea Federal por violar la ley constitucional.[28][29] Este proceso se desencadena por una resolución del Consejo Nacional o del Consejo Federal. Tras la aprobación de tal resolución, el canciller debe convocar una sesión de la Asamblea Federal, que luego considera la destitución del presidente. Se necesita una mayoría calificada para acusar al presidente, lo que significa que se requiere la asistencia de al menos la mitad de los miembros del Consejo Nacional y del Consejo Federal , así como una votación exitosa de dos tercios.[30][31]
Sucesión
La Constitución de Austria no prevé el cargo de vicepresidente. Si el presidente queda temporalmente incapacitado (se somete a una cirugía, se enferma gravemente o visita un país extranjero (excluyendo los Estados miembros de la UE), los poderes y deberes presidenciales recaen en el canciller por un período de veinte días, aunque el canciller no se convierte en " presidente interino "durante ese tiempo.
Residencia
La sala de los espejos (izquierda), el pasillo central (derecha) y la fachada (abajo) del Ala Leopoldina.
La principal residencia y lugar de trabajo del presidente es el Ala Leopoldina en el Palacio Imperial de Hofburg, que se encuentra en el Innere Stadt de Viena.[32] El ala Leopoldine a veces se denomina ambiguamente "Cancillería presidencial". En la práctica, el presidente en realidad no reside en el Hofburg pero conserva su hogar personal.
Protección
El presidente está legalmente protegido por múltiples disposiciones especiales del derecho penal; de los cuales el más importante es el § 249 del Código Penal legal:[33][34]
El que intentare deponer al Presidente por la fuerza o amenazas peligrosas o utilizando uno de estos medios para coaccionar o impedir el ejercicio de sus poderes, en todo o en parte, incurre en prisión de uno a diez años.
Cancillería presidencial
El presidente encabeza la Cancillería Presidencial, un pequeño órgano del poder ejecutivo con el propósito de asistir al presidente en el ejercicio y cumplimiento de sus poderes y deberes.[35] La Cancillería Presidencial no debe confundirse con la Cancillería Federal, una organización del poder ejecutivo sustancialmente más grande que reporta al canciller.[36] La Cancillería Presidencial es el único órgano de gobierno que el presidente dirige sin estar limitado por el requisito de asesoramiento y refrendación. El término "Cancillería Presidencial" a veces se usa indistintamente con "Ala Leopoldina", la sede del presidente y la Cancillería Presidencial.[37]
Lista de presidentes (1919-presente)
Línea temporal
Referencias
- ↑ «Wie wird man eigentlich Bundespräsident?». bundespraesident.at. Consultado el 29 de marzo de 2020.
- ↑ «Artikel 60 B-VG». ris.bka.gv.at. Consultado el 29 de marzo de 2020.
- ↑ «Art. 60 B-VG». jusline.at. Consultado el 29 de marzo de 2020.
- ↑ a b «Bundesrecht konsolidiert: Bundes-Verfassungsgesetz Art. 60, Fassung vom 28.09.2020». ris.bka.gv.at. Consultado el 30 de septiembre de 2020.
- ↑ «Wahlrechtsänderungsgesetz». ris.bka.gv.at (en alemán).
- ↑ «Art. 70 B-VG». jusline.at. Consultado el 23 de noviembre de 2018.
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- ↑ «Bundesrecht konsolidiert: Bundes-Verfassungsgesetz Art. 66, Fassung vom 28.09.2020». ris.bka.gv.at. Consultado el 19 de abril de 2020.
- ↑ «Art. 47 B-VG». jusline.at. Consultado el 19 de abril de 2020.
- ↑ «Bundesrecht konsolidiert: Bundes-Verfassungsgesetz Art. 47, Fassung vom 28.09.2020». ris.bka.gv.at. Consultado el 30 de septiembre de 2020.
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- ↑ «Bundesrecht konsolidiert: Strafgesetzbuch § 249, Fassung vom 04.09.2017». ris.bka.gv.at. Consultado el 30 de septiembre de 2020.
- ↑ «Art. 67a B-VG». jusline.at. Consultado el 2 de abril de 2020.
- ↑ «Artikel 77 B-VG». ris.bka.gv.at. Consultado el 2 de abril de 2020.
- ↑ «Das Team der Präsidentschaftskanzlei». bundespraesident.at. Archivado desde el original el 12 de noviembre de 2020. Consultado el 2 de abril de 2020.
- ↑ Capacitado como canciller y presidente interino en el momento de la firma del Anschluss.
- ↑ Apoyado por el Partido Socialdemócrata
Véase también
Enlaces externos