Las elecciones constituyentes de Paraguay se llevaron a cabo el domingo 1 de diciembre de 1991, convocadas por el presidente Andrés Rodríguez Pedotti para la redacción de una nueva Constitución que marcara el inicio de una nueva etapa democrática. Este proceso concluyó en junio de 1992. Se contó con la participación de 198 diputados constituyentes, de los cuales 140 fueron elegidos a nivel nacional y 48 a nivel departamental.
Constitucionalidad
La Constitución solo puede ser reformada después de diez años de su promulgación. La solicitud de reforma puede ser realizada por un cuarto de los legisladores, el presidente de Paraguay o treinta mil electores. La necesidad de la reforma debe ser aprobada por una mayoría de dos tercios en cada cámara del Congreso. Una vez aprobada, se convocan elecciones para una Convención Nacional Constituyente, que no tendrá más miembros que el total del Congreso y tendrá los mismos privilegios que los congresistas. La nueva Constitución será promulgada automáticamente una vez sancionada por la Convención.
Las enmiendas a la Constitución pueden proponerse después de tres años de su promulgación por un cuarto de los legisladores, el presidente de Paraguay o 30 mil electores. La enmienda debe ser aprobada por mayoría absoluta en ambas cámaras del Congreso y luego ratificada en un referéndum. Si una enmienda es rechazada, no puede volver a presentarse en un año, y si es derogada, no se puede proponer otra sobre el mismo tema por tres años. Las enmiendas no pueden modificar ciertas disposiciones fundamentales.
La Convención Nacional Constituyente es independiente de los poderes constituidos y solo se dedica a la reforma de la Constitución, sin asumir funciones de otros poderes del Estado.
Resultados
Conformación de la Asamblea Constituyente representado en colores distintivos de los partidos políticos participantes.
En las elecciones del 1 de diciembre de 1991, la ANR (Asociación Nacional Republicana) obtuvo 409 730 (55.1 %) votos, logrando ocupar 122 de bancas de las 198 disponibles y, por lo tanto, una mayoría absoluta en la asamblea.
Las 76 bancadas restantes fueron distribuidos entre la oposición de la siguiente manera: el PLRA (Partido Liberal Radical Auténtico) con 201 040 votos (27 %), logró ocupar 55 bancas, mientras que el recién formado movimiento independiente Constitución Para Todos (CPT) obtuvo 81 680 votos (11 %) logrando 19 bancas.
