Er trat 1945 zunächst der KPD bei und wurde ein Jahr später Mitglied der SED. Er war zunächst Landrat in Altenburg und Sonneberg. Ab 1950 war er Mitarbeiter und später stellvertretender Leiter der Abteilung Staats- und Rechtsfragen des ZK der SED, zuletzt als Stellvertreter von Klaus Sorgenicht. Von 1962 bis 1963 war er Chefredakteur der Wochenzeitung „Sozialistische Demokratie“. Im November 1963 wurde er als Nachfolger von Anton Plenikowski Staatssekretär und Leiter des Büros des Ministerrats der DDR.[1] Dieses Amt hatte er bis 1975 inne. Nach erfolgreicher Promotion zum Dr. rer. pol. wurde er 1975 zum Professor und Direktor des Instituts für Staats- und Rechtstheorie an der ASR Potsdam berufen.
Günther Buch: Namen und Daten. Biographien wichtiger Personen der DDR. Dietz, Berlin (West)/ Bonn-Bad Godesberg 1973, ISBN 3-8012-0020-5, S. 236.
Andreas Herbst (Hrsg.), Winfried Ranke, Jürgen Winkler: So funktionierte die DDR. Band 3: Lexikon der Funktionäre (= rororo-Handbuch. Band 6350). Rowohlt, Reinbek bei Hamburg 1994, ISBN 3-499-16350-0, S. 281–282.