Nach dem Abitur 1973 an der Mittelschule Pavandenė (Rajon Telšiai) absolvierte Irena Šiaulienė 1978 mit Auszeichnung das Diplomstudium der Geschichte an der Vilniaus universitetas und 1987 promovierte über Komsomol (zum Thema „Lietuvos komjaunimas – Komunistų partijos pagalbininkas kovojant už socialistinės revoliucijos pergalę ir jos stiprinimą Lietuvoje 1940-1941 metais“).
Von 1992 bis 2004 (bei LDDP) und von 2004 bis 2008 war Irena Šiaulienė Mitglied im Seimas, 1997 Mitglied im Stadtrat Klaipėda der LSDP, von 2017 bis 2020 der LSDDP im 12. Seimas.