Anlass der Operation war die Vermutung, dass die zahlreichen Bürgerrechts- und Protestbewegungen der 68er-Bewegung in den USA durch sowjetischeGeheimagenten gesteuert wurden. Obwohl dies durch die Spionageaktivitäten schnell widerlegt werden konnte, wurden die Aktivitäten jahrelang aufrechterhalten und teilweise sogar verstärkt.[3]
Die Aktion war illegal, weil die CIA nicht im Inland aktiv werden darf und die Überwachung gegen die Verfassung der Vereinigten Staaten verstieß. Geleitet wurde die Operation von Richard Ober. Im Rahmen der Operation wurden u. a. tausende Bürger in einer elektronischen Datenbank ('computerized file') mit dem Namen 'HYDRA' erfasst und ihre Reisebewegungen protokolliert. Dabei erhielt die CIA auch Informationen anderer Behörden und sogar ausländischer Nachrichtendienste, so beispielsweise des FBI und befreundeter europäischer Geheimdienste.
Von der NSA wurde eine Beobachtungsliste mit Zehntausenden Namen von US-Bürgern zur Verfügung gestellt, die aufgrund ihrer Position zum Vietnamkrieg die „nationale Sicherheit gefährden“.[2]
Etwa gleichzeitig wurde ein ähnlicher Kreis von Zielpersonen und -gruppen im Rahmen der Operation COINTELPRO des FBI aktiv unterwandert und mit zum Teil illegalen Methoden an weiterer politischer Betätigung gehindert.
Obwohl CHAOS und ähnliche Programme zum illegalen Ausspionieren von US-Bürgern (Domestic Spying) in mehreren Zwischenberichten an verschiedene hochrangige US-Regierungsmitglieder keinerlei Anzeichen für einen Einfluss ausländischer Mächte, insbesondere der Sowjetunion, auf die Bürgerrechts- und Protestbewegungen ergaben, traf dies auf starke Skepsis zweier aufeinanderfolgender US-Präsidenten – die den Umfang der Überwachungsmaßnahmen jeweils noch erhöhten, um ganz sicherzugehen, dass die berichtete Ergebnislosigkeit tatsächlich korrekt war.[3]
In der Folge wurden zahlreiche CIA-Mitarbeiter entlassen. James Jesus Angleton, der Leiter der Spionageabwehr trat bereits Weihnachten 1974 zurück. Die Spionageabwehr wurde dann von 300 Mitarbeitern auf 80 reduziert.
Zeitnahe oder gleichzeitige Operationen der CIA
Folgende CIA-Operationen (Auswahl) fanden zeitnah oder gleichzeitig mit der Operation Chaos statt (die meisten davon durch das Office of Security):
↑Seymour Hersh, Huge C.I.A. operation reported in U.S. against antiwar forces, other dissidents in Nixon years, in: The New York Times, 22. Dezember 1974 (Digitalisat)