الهيئة العامة للرقابة المالية أو (بالإنجليزية: FRA - Financial Regulatory Authority) هي هيئة حكومية عامة مصرية ذات شخصية اعتبارية تتبع الوزير المختص بشؤون الاستثمار "أو من يفوضه رئيس الجمهورية محله" وتختص بتنظيم قطاع الخدمات المالية في مصر.[1]
التشريعات المنظمة
نشاط التأمين
الإشراف والرقابة على التأمين
قانون الإشراف والرقابة على هيئات التأمين رقم 92 لسنة 1939.[2]
قانون الإشراف والرقابة على هيئات التأمين وتكوين الأموال رقم 156 لسنة 1950: ألغي بموجبه القانون رقم 92 لسنة 1939.[3]
قانون هيئات التأمين رقم 195 لسنة 1959: ألغي بموجبه القانون رقم 156 لسنة 1950 عدا أحكام الباب الثالث منه الخاص بصناديق الإعانات.[8]
قرار رئيس الجمهورية رقم 1136 لسنة 1965 بإدماج مصلحة التأمين في المؤسسة المصرية العامة للتأمين.[9]
قانون شركات التأمين رقم 119 لسنة 1975: ألغي بموجبه القانون رقم 195 لسنة 1959.[10]
قرار رئيس الجمهورية رقم 221 لسنة 1976 بإنشاء الهيئة المصرية العامة للتأمين.[11]
قانون الإشراف والرقابة على التأمين رقم 10 لسنة 1981: أنشئت بموجبه الهيئة المصرية للرقابة على التأمين وألغي بموجبه القانون رقم 119 لسنة 1975 وقرار رئيس الجمهورية رقم 221 لسنة 1976.[12][13]
قانون رقم 331 لسنة 1956 بشأن تنظيم بيع الأوراق المالية بالآجل: ألغي بموجبه القانون رقم 54 لسنة 1945.[44]
قانون رقم 161 لسنة 1957 بشأن اللائحة العامة لبورصات الأوراق المالية: ألغي بموجبه اللائحة العامة لبورصات الأوراق المالية المصدق عليها بالمرسوم الصادر في 31 ديسمبر 1933.[45]
قرار رئيس الجمهورية رقم 51 لسنة 1997 بشأن الأحكام المنظمة لإدارة بورصتي الأوراق المالية بالقاهرة والإسكندرية وشؤونهما المالية.[110]
قرار رئيس الجمهورية رقم 191 لسنة 2009 بشأن الأحكام المنظمة لإدارة البورصة المصرية وشئونها المالية: ألغي بموجبه قرار رئيس الجمهورية رقم 51 لسنة 1997.[111]
قرار وزاري بشأن تحديد عمولات السمسرة ورسوم قيد الأوراق المالية ومقابل الخدمات عن عمليات البورصة رقم 258 لسنة 2007.
قرار وزاري رقم 259 لسنة 2007 بشأن تحديد رسوم قيد الأوراق المالية التي تصدرها الشركات الصغيرة والمتوسطة ومقابل الخدمات عن العمليات التي تتم لها بالبورصة.
قرار وزاري بشأن تحديد عمولات السمسرة ورسوم قيد الأوراق المالية ومقابل الخدمات عن عمليات البورصة رقم 231 لسنة 2008: ألغي بموجبه القرار الوزاري رقم 258 لسنة 2007.[122]
قرار رئيس مجلس الوزراء بشأن إنشاء صندوق تأمين المتعاملين في الأوراق المالية من المخاطر المالية غير التجارية الناشئة عن أنشطة الشركات العاملة في مجال الأوراق المالية رقم 1764 لسنة 2004.
قرار رئيس مجلس الوزراء بشأن إعادة تنظيم صندوق تأمين المتعاملين من المخاطر غير التجارية عن أنشطة الشركات المقيد لها أوراق أو أدوات مالية بالبورصات المصرية أو العاملة في مجال الأوراق المالية والأدوات المالية رقم 2339 لسنة 2019.
قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 1446 لسنة 2003 في شأن نشاط التخصيم.
قانون التأجير التمويلي والتخصيم رقم 176 لسنة 2018: ألغي بموجبه قانون التأجير التمويلي رقم 95 لسنة 1995 وقرار رئيس مجلس الوزراء رقم 1446 لسنة 2003 في شأن نشاط التخصيم.[136]
قانون الشركات العاملة في مجال تلقي الأموال لاستثمارها رقم 146 لسنة 1988:[155] اللائحة التنفيذية للقانون رقم 146 لسنة 1988:
قرار وزاري رقم 344 لسنة 1988 بإصدار اللائحة التنفيذية لقانون الشركات العاملة في مجال تلقي الأموال لاستثمارها رقم 146 لسنة 1988.[156]
نشاط التكنولوجيا المالية
التكنولوجيا المالية في الأنشطة المالية غير المصرفية
قانون تنظيم وتنمية استخدام التكنولوجيا المالية في الأنشطة المالية غير المصرفية رقم 5 لسنة 2022:[157]
وسائل الدفع غير النقدي
قانون تنظيم استخدام وسائل الدفع غير النقدي رقم 18 لسنة 2019:[158]
تنظيم الهيئة العامة للرقابة المالية
تنظيم الرقابة على الأسواق والأدوات المالية غير المصرفية
قانون تنظيم الرقابة على الأسواق والأدوات المالية غير المصرفية رقم 10 لسنة 2009: أنشئت بموجبه الهيئة العامة للرقابة المالية وتتبع الوزير المختص لتحل محل كل من (الهيئة المصرية للرقابة على التأمين، الهيئة العامة لسوق المال، الهيئة العامة لشئون التمويل العقاري) فيما تختص به في أية قوانين أو قرارات.[159][160]
قرار رئيس الجمهورية رقم 93 لسنة 2009: بكون وزير الاستثمار هو الوزير المختص بتطبيق أحكام القانون رقم 10 لسنة 2009.[163]
قرار رئيس الجمهورية رقم 192 لسنة 2009 بإصدار النظام الأساسي للهيئة العامة للرقابة المالية: أشار إلى أن الهيئة تتبع وزير الاستثمار.[162]
قرار رئيس المجلس الأعلى للقوات المسلحة رقم 7 لسنة 2011: بكون رئيس مجلس الوزراء "أحمد شفيق" هو الوزير المختص بتطبيق أحكام القانون رقم 10 لسنة 2009.[164]
قرار رئيس المجلس الأعلى للقوات المسلحة رقم 22 لسنة 2011: بكون رئيس مجلس الوزراء "عصام شرف" هو الوزير المختص بتطبيق أحكام القانون رقم 10 لسنة 2009.[165]
قرار رئيس الجمهورية رقم 181 لسنة 2012: بكون رئيس مجلس الوزراء "هشام قنديل" هو الوزير المختص بتطبيق أحكام القانون رقم 10 لسنة 2009.[166]
قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 338 لسنة 2013: بكون وزير الإسكان هو الوزير المختص بتطبيق أحكام القانون رقم 10 لسنة 2009 فيما يخص "صندوق ضمان ودعم نشاط التمويل العقاري".[167]
قرار رئيس الجمهورية رقم 495 لسنة 2013: بكون رئيس مجلس الوزراء "حازم الببلاوي" هو الوزير المختص بتطبيق أحكام القانون رقم 10 لسنة 2009.[168]
قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 748 لسنة 2013: بكون وزير الاستثمار هو الوزير المختص بتطبيق أحكام القانون رقم 10 لسنة 2009.[169]
قرار رئيس الجمهورية رقم 293 لسنة 2014: بكون رئيس مجلس الوزراء "إبراهيم محلب" هو الوزير المختص بتطبيق أحكام القانون رقم 10 لسنة 2009.[170]
قرار رئيس مجلس الوزراء رقم 1909 لسنة 2014: بكون وزير الاستثمار هو الوزير المختص بتطبيق أحكام القانون رقم 10 لسنة 2009.[171]
قرار رئيس الجمهورية رقم 279 لسنة 2018: بكون رئيس مجلس الوزراء "مصطفى مدبولي" هو الوزير المختص بتطبيق أحكام القانون رقم 10 لسنة 2009.[172]
قرار رئيس الجمهورية رقم 335 لسنة 2019 بإنشاء مركز للتحكيم والتسوية في المنازعات الناشئة عن تطبيق أحكام القوانين الخاصة بالمعاملات المالية غير المصرفية.[173]
قرار رئيس الجمهورية رقم 655 لسنة 2019 بكون رئيس مجلس الوزراء "مصطفى مدبولي" هو الوزير المختص بشئون الاستثمار بالإضافة لمهام منصبه.[174]
اختصاصات الهيئة
تختص الهيئة بالرقابة والإشراف على الأسواق والأدوات المالية غير المصرفية بما في ذلك:
أسواق رأس المال
بورصات العقود الآجلة
التأمين
صناديق التأمين الخاصة
صناديق التأمين الحكومة
التمويل العقاري
التأجير التمويلي والتخصيم
التمويل الاستهلاكي
التمويل متناهي الصغر
الضمانات المنقولة
التكنولوجيا المالية في الأنشطة المالية غير المصرفية