المجلس الأعلى لتنظيم الإعلام هو هيئة مستقلة ذات شخصية اعتبارية مقره الرئيسي محافظة القاهرة. أنشئ طبقاً للقانون رقم 92 لسنة 2016 في شأن التنظيم المؤسسي للصحافة والإعلام[1] ليتولى تنظيم شئون الإعلام المسموع والمرئي والرقمي بالصحافة المطبوعة والرقمية وغيرها، ويتمتع بالاستقلال الفني والمالي والإداري ولا يجوز التدخل في شؤونه. ويتشكل المجلس بقرار من رئيس الجمهورية.[2] وهو الجهة البديلة التي انتقلت إليها مسئوليات وزارة الإعلام وقبلها وزارة الإرشاد القومي.
تاريخ الاعلام في مصر
ظلت مصر حتى قيام ثورة 1952 لا تعرف الكثير عن الاعلام ووسائل الاتصال، بالنسبة لما يسمى حالياً بوسائل الاتصال الجماهيرية لم يكن هناك سوى الإذاعة التي كانت محدودة الانتشار والتاثير.[3]
ومع قيام ثورة يوليو، ادركت أهمية تزويد الرأي العام العالمي ودوائر الثقافة والسياسة باصدار البيانات والإحصائيات والأرقام والصور والرسوم عن حقائق الامور في مصر.[4]
تم لأول مرة في تاريخ مصر في نوفمبر 1952 إنشاء وزارة خاصة بشئون الاعلام والاتصال في نوفمبر 1952 أطلق عليها وزارة الإرشاد القومي ثم تغير اسمها إلى وزارة الثقافة والإرشاد القومي ثم عادت مرة أخرى إلى وزارة الإرشاد القومي.[5][6]
مع المتغيرات الكثيرة التي سادت الفترة التالية ضم قطاعي الاعلام والثقافة مرة آخرى حتى صدر القرار الجمهوري رقم 43 لسنة 1982 فأصبح للاعلام وزارة مستقلة تحت مسمى وزارة الدولة للاعلام.[7]
وفي عام 1986 أصبحت وزارة الاعلام وزارة كاملة وبذلك استقرت أوضاع وزارة الاعلام من كافة النواحي الإدارية والقانونية والتشريعية.[8]
صدر القرار الجمهوري رقم 310 لسنة 1986 بتحديد اختصاصات وزارة الاعلام.[9]
منظومة الاعلام المصري المسموع والمرئي ومراحل تطوره
اتحاد الإذاعة والتليفزيون المصري
يعد اتحاد الإذاعة والتليفزيون قلعة الاعلام في الشرق الأوسط ومركز الإبداع والتنوير والإشعاع الحضاري والفكري والثقافي.[10][11]
يهدف اتحاد الإذاعة والتليفزيون إلى تحقيق رسالة الاعلام الاذاعي المسموع والمرئي سياسة وتخطيط وتنفيذ في اطار السياسة العامة للمجتمع ومتطلباته الاعلامية.[12][13]
ويمكن تحديد مراحل عملية اقامة وبناء وتطور منظومة الاعلام المصري عبر مسيرته الطويلة في خمسة مراحل رئيسية:-
المرحلة الأولى
البدايات الأولى – قبل إنشاء اتحاد الإذاعة والتليفزيون (1934 – 1970)
هي المرحلة التي شهدت إنشاء كل من الإذاعة والتليفزيون والبدايات الأولى للاعلام الاذاعي والتليفزيوني.
31 مايو 1934 تاريخ إنشاء الإذاعة المصرية وبدء إرسال الإذاعة المصرية لأول مرة وهو بذلك تاريخ أول تنظيم رسمي للاعلام الاذاعي المصري.[14][15][16]
عقب إنشاء الإذاعة المصرية وحتى قيام ثورة 1952، مرت بالعديد من المراحل من حيث الجهات التي اشرفت عليها وتم نقل تبعية الإذاعة لها.
بعد قيام ثورة 23 يوليو 1952 دخلت الإذاعة مرحلة جديدة، انتقل الاشراف عليها إلى وزارة الإرشاد القومي،[17] وفي 15 فبراير 1958 صدر القرار الجمهوري رقم 183 لسنة 1958 باعتبار الإذاعة المصرية مؤسسة عامة ذات شخصية اعتبارية وتم الحاقها برئاسة الجمهورية.[18][19][20][21]
أضيفت خلال هذه المرحلة خدمات اذاعية جديدة وهي البرامج الموجهة (1953)،[22] صوت العرب (1953)،[23][24] اذاعة الإسكندرية (1954) وهي أول اذاعة محلية في تاريخ الاعلام المصري،[25][26][27] البرنامج الثقافي (1957)[28][29][30] ولقد توالى إنشاء خدمات اذاعية جديدة فيما بعد مع تطوير مستمر في شكل الرسالة الاعلامية،[28] فاضيفت اذاعة القرآن الكريم (1962)،[31] اذاعة الشرق الأوسط (1964)[32][33] والبرنامج الموسيقى (1968)[34]
تم إنشاء التليفزيون المصري في اطار الإذاعة، حيث أنشئت الإدارة العامة للتليفزيون بقرار رئيس مجلس إدارة هيئة الإذاعة رقم (2) لسنة 1959 في 29/6/1959.[9][35]
المرحلة الثانية
إنشاء اتحاد الإذاعة والتليفزيون وتدعيم ركائز الاعلام المصري المسموع والمرئي (1970 -1980).
هي المرحلة التي بدأت بإنشاء اتحاد الإذاعة والتليفزيون بموجب قرار رئيس الجمهورية الصادر في 13 أغسطس 1970 بالقانون رقم 62 لسنة 1970[36] وبذلك حل الاتحاد محل الهيئات الثلاث التي كانت موجودة قبل إنشائه سمات هذه المرحلة:
التركيز على تنظيم العمل في الاتحاد.
وضع الأسس العامة للعمل الإعلامي مسموعاً ومرئياً.
مواصلة تدعيم القدرات الهندسية والفنية.
تقوية الإرسال الاذاعي والتليفزيوني.
إضافة خدمات إذاعية جديدة، أبرزها إذاعة الشباب والرياضة 1975.[9]
المرحلة الثالثة
مرحلة الانطلاقة الاعلامية الأولى في مجال المحلية (1980 – 1990)
لقد شهدت تلك المرحلة إنشاء ست إذاعات محلية وإقليمية، وقناتين محليتين.
بدأت القنوات المحلية (الإقليمية) في الظهور تباعاً منذ عام 1985، حيث تم تحديد مجموعة من الأهداف العامة التي تسعى تلك القنوات إلى تحقيقها لخدمة المجتمعات التي تعمل بها.
ولقد توالى إنشاء القنوات المحلية ابتداء من القناة الثالثة في 6/10/1985 وهي باكورة القنوات الإقليمية وتغطي إقليم القاهرة الكبرى، ثم القناة الرابعة في 6/10/1988 وتغطي إقليم القناة، هذا بالإضافة إلى البدء في الإعداد لإنشاء إذاعات وقنوات محلية وإقليمية جديدة، ولقد أمكن تحقيق هدف وصول الإرسال الاذاعي والتليفزيوني إلى معظم أراضي الجمهورية.
كما شهدت هذه المرحلة كذلك إنشاء قطاع اعلامي ضخم وهو قطاع الإنتاج في عام 1989 كبداية لحدوث انطلاقة كبرى في الإنتاج الإعلامي المصري.[9]
المرحلة الرابعة
مرحلة الانطلاقة الاعلامية الواسعة نحو العالمية (1990 حتى 2000)
اتسم مسار التطور الإعلامي في عقد التسعينات (1990 – 2000) بانطلاقة إعلامية واسعة في كافة المجالات وقفزات متوالية نحو العالمية ودخول عصر الفضاء.
ومن سمات هذه المرحلة
القطاعات الإعلامية الجديدة لمواكبة التطورات والتوسعات الإعلامية.
القنوات الفضائية.
المشروعات الإعلامية العملاقة وتشمل:
القمر الصناعي المصري ودخول عصر الفضاء.
مدينة الإنتاج الإعلامي.
الإعلام المتخصص (قنوات النيل المتخصصة).
الانطلاقة الإعلامية في جميع مجالات العمل الإعلامى المسموع والمرئي في عقد التسعينات.
القطاعات الإعلامية الجديدة
إنشاء (4) قطاعات إعلامية جديدة لتواكب التطورات والتوسعات نحو العالمية، إضافة إلى تأمين البنية الإعلامية والمنظومة الإعلامية وهي:
قطاع الأمن 1991.
قطاع القنوات الفضائية 1995.
قطاع الأخبار 1995.
قطاع قنوات النيل المتخصصة.
بالإضافة إلى الطفرة الكبيرة في مجال المحلية وذلك في إطار الهدف الاستراتيجي بتغطية كافة أنحاء الجمهورية بشبكة متكاملة من الإذاعات والقنوات المحلية ونشر الإعلام المحلي على أوسع نطاق حيث تم إنشاء (7) خدمات محلية جديدة مسموعة ومرئية:
إذاعة الوادي الجديد 1990.
إذاعة مرسى مطروح 1991.
إذاعة جنوب الصعيد 1992.
مد الخدمة الإذاعية لحلايب وشلاتين 1995.
القناة الرابعة عام 1988 «وتغطي منطقة القناة متمثلة في الإسماعيلية وبورسعيد والسويس والشرقية وشمال وجنوب سيناء»
مدينة الإنتاج الإعلامي ثاني مشروع إعلامي عملاق في مرحلة الانطلاقة الإعلامية الثانية نحو العالمية.
مدينة الإنتاج الإعلامي أكبر صرح للإنتاج الإعلامى في الشرق الأوسط (هوليود الشرق).
إن مشروع مدينة الإنتاج الإعلامي مدعم لمشروع القمر الصناعي المصري حيث أنه يكفل توفير كافة متطلبات واحتياجات البث المباشر في عصر الفضاء من الإنتاج الإعلامي المصري إلى جانب متطلبات واحتياجات البث الأرضي أيضاً.
المرحلة الخامسة
هذه المرحلة تمتد من عام 2000 وحتى الآن،[39] وهي تمثل نهضة إعلامية شاملة بدأت بإنشاء المنطقة الإعلامية الحرة ودخول عصر التعددية الإعلامية بإنشاء القنوات الخاصة ثم اكتمال مدينة الإنتاج الإعلامى في عام 2002 [40] ودخول عصر «إعلام بلا حدود» وسنتناول في هذه المرحلة اكتمال المنظومة الإعلامية في عصر الإعلام التعددي من خلال:
هذه المقالة غير مكتملة، ويلزمها تفصيل كيفية تحديد رئاسة المجلس والسياسات المحيطة بالمنصب وتوسع في تاريخ تقلده. فضلًا ساعد في تطويرها بإضافة مزيدٍ من المعلومات.
^ اب، د غادة محمود عبد (16 مايو 2023). الإعلام والتنمية السياحية المستدامة (الأدوار - التحديات). Al Arabi Publishing and Distributing. ص.74 . ISBN:978-977-319-856-5.